Wortlaut

L’articolo 27 capoverso 5bis della legge sull’assicurazione contro la disoccupazione deve essere abrogato, affinché in futuro i giovani fino ai 25 anni in cerca d’impiego non siano più sottoposti a una normativa particolare per quanto concerne il diritto alle indennità giornaliere ma siano equiparati alle persone in cerca di impiego di età compresa tra i 25 e i 54 anni. Il loro diritto alle prestazioni dell’assicurazione contro la disoccupazione rimane tuttavia subordinato al periodo di contribuzione e agli obblighi di mantenimento.

Begründung

Per far fronte alle difficoltà finanziarie dell’assicurazione contro la disoccupazione, nell’ambito della quarta revisione della LADI le prestazioni accordate sono state drasticamente ridotte. Per i giovani in cerca d’impiego, in particolare, il diritto all’indennità è stato ridotto e i periodi di attesa prolungati.

Ciò comporta che i giovani oggi iscritti presso gli uffici regionali di collocamento (URC) sono molto meno numerosi e la protezione di cui beneficiano in caso di perdita del posto di lavoro è decisamente limitata. Ne consegue per esempio che il rapporto tra il numero di giovani disoccupati e il numero di giovani alla ricerca di un impiego è nettamente cresciuto. Allo stesso modo, oggi il numero dei giovani in cerca d’impiego che esauriscono il loro diritto all’indennità è nettamente più elevato rispetto a prima della revisione e alla media. La quarta revisione della LADI non ha quindi permesso in primo luogo di favorire il rapido reinserimento nel mercato del lavoro, bensì ha portato a un indebolimento della protezione e a una diminuzione delle iscrizioni da parte dei giovani in cerca d’impiego. Tali circostanze compromettono non solo la capacità finanziaria di questi ultimi di provvedere ai propri bisogni ma anche la loro carriera futura, senza contropartita per l’economia svizzera, anzi.

Il netto miglioramento della situazione finanziaria dell’assicurazione contro la disoccupazione deve permettere di revocare la riduzione delle prestazioni accordate ai giovani in cerca d’impiego. In altre parole, se adempiono il periodo di contribuzione, devono poter beneficiare degli stessi diritti garantiti alle persone fino ai 55 anni in cerca d’impiego. Le prestazioni continuano a essere subordinate alla durata di contribuzione.

Un maggiore sostegno del servizio pubblico di collocamento, inoltre, permetterà di rafforzare il potenziale della manodopera residente e sostenere il reinserimento dei giovani adulti nel mercato del lavoro.