Wortlaut

Gli interessi pubblici preponderanti vanno considerati maggiormente nell’aggiudicazione di appalti pubblici per beni e servizi che influiscono sulla sicurezza della Svizzera e sulla sua autonomia nei confronti degli altri Stati e il cui funzionamento per l’economia nazionale deve essere garantito in ogni circostanza (in particolare per la manutenzione e la riparazione di beni importanti, per la produzione e la fornitura di componenti ed elementi critici).

Il Consiglio federale è incaricato dunque di sancire o di precisare criteri specifici di idoneità (art. 27 della legge federale del 21 giugno 2019 sugli appalti pubblici) per l’aggiudicazione degli appalti pubblici. Inoltre, può emanare tutte le direttive e le raccomandazioni necessarie per garantire il buon funzionamento di beni e servizi in ogni circostanza, comprese le crisi internazionali.

Begründung

Gli appalti pubblici devono rispettare tre grandi principi fondamentali, indipendentemente dall’importo della commessa: la libertà di accesso alla commessa pubblica, il trattamento paritario degli offerenti e la trasparenza delle procedure.

La presente mozione non intende mettere in discussione tali principi. Intende piuttosto consentire alla Svizzera di sfruttare appieno il margine di manovra offertole dagli accordi internazionali e considerare gli interessi pubblici preponderanti nell’ambito di determinate commesse pubbliche particolarmente critiche per l’autonomia e il funzionamento del nostro Paese in situazioni di crisi internazionali.

Antrag des Bundesrates

Accogliere

Stellungnahme des Bundesrates

La legge federale del 21 giugno 2019 sugli appalti pubblici (LAPub; RS172.056.1) prevede il margine di manovra necessario per attuare le richieste dell’autore della mozione. Attraverso la Conferenza degli acquisti della Confederazione, il Consiglio federale metterà quindi a disposizione dei committenti pubblici della Confederazione uno strumento che illustrerà, sulla base di esempi, come formulare criteri di idoneità adeguati. A tal fine, sarà necessario prestare attenzione affinché interessi pubblici preponderanti non vengano utilizzati per giustificare pratiche protezionistiche o di politica industriale.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.