Wortlaut

Il recente caso dell’elevata presenza di 1,2,4-triazolo nelle acque del lago Lemano ha rivelato la vulnerabilità dei nostri fiumi e laghi ai residui di prodotti fitosanitari. L’accaduto ci ricorda quanto sia importante proteggere queste risorse a lungo termine, poiché sono fondamentali per fornire alla popolazione acqua potabile, anche dopo il trattamento.

Dall’analisi del caso è emerso che il 1,2,4-triazolo figura nell’elenco ufficiale delle sostanze e dei metaboliti rilevanti per la qualità delle acque sotterranee e superficiali, ma solo dal settembre del 2025. Tuttavia, pur essendo uno strumento di riferimento per le autorità cantonali, questo elenco è difficilmente reperibile: non è segnalato in modo chiaro sul sito web della Confederazione né collegato alle basi legali interessate. Fino al 2024 non veniva nemmeno trasmesso regolarmente ai servizi cantonali della protezione delle acque, ma solo ai chimici cantonali. Non figurano, infine, fra i destinatari le industrie che utilizzano queste sostanze.

Questa mancanza di trasparenza limita la capacità degli attori interessati (Cantoni, fornitori di acqua, industrie) di comprendere e anticipare gli sviluppi normativi. Solleva inoltre questioni relative alla trasparenza e alla governance delle informazioni sulla qualità dell’acqua.

Invito pertanto il Consiglio federale a fornire una risposta ai seguenti quesiti:

1. Perché l’elenco delle sostanze e dei metaboliti rilevanti non è né chiaramente segnalato né facilmente reperibile sul sito web della Confederazione, accanto alle basi legali che integra?

2. Per quale motivo gli aggiornamenti di questo elenco non sono pubblicati in modo trasparente, menzionando le modifiche e le relative motivazioni?

3. Il Consiglio federale intende divulgare e aggiornare in maniera proattiva l’elenco, come avviene per altri strumenti giuridici relativi alla protezione delle acque, e inviarlo a tutti gli attori pubblici e privati interessati?

4. L’elenco tiene conto delle sostanze non autorizzate in Svizzera, ma comunque prodotte nel nostro Paese, il cui scarico contamina i corsi d’acqua svizzeri?

Stellungnahme des Bundesrates

La valutazione della rilevanza dell’1,2,4-triazolo non ha subito modifiche nel 2025. Questa sostanza figura dal 2017 nell’elenco «Rilevanza dei metaboliti dei prodotti fitosanitari nelle acque sotterranee e potabili» come metabolita rilevante (di diversi principi attivi).

1.–3. L’Ufficio federale della sicurezza alimentare e di veterinaria (USAV) mette a disposizione questo elenco sul proprio sito web (www.usav.admin.ch > Prodotti fitosanitari > Utilizzo ed esecuzione > Istruzioni e schede tecniche > Protezione delle acque sotterranee > Rilevanza dei metaboliti dei prodotti fitosanitari nelle acque sotterranee nell’acqua potabile) per la verifica del rispetto dei valori massimi dei metaboliti dei prodotti fitosanitari.
Il Consiglio federale è consapevole che esiste un margine di miglioramento per quanto riguarda la reperibilità e la comprensibilità dell’elenco. Al momento si sta valutando se le informazioni sui metaboliti rilevanti possano essere integrate nell’ordinanza del DFI sull’acqua potabile e sull’acqua per piscine e docce accessibili al pubblico (RS 817.022.11). Ciò permetterebbe ai fornitori di acqua interessati di adeguarsi più facilmente alle eventuali modifiche e di adottare le misure necessarie per garantire il rispetto dei requisiti di legge.

4. Questo elenco include solo i metaboliti presenti nelle acque sotterranee dei principi attivi dei prodotti fitosanitari attualmente o precedentemente utilizzati in Svizzera, ma non più autorizzati. Ciò è dovuto al fatto che i metaboliti di questi principi attivi possono essere ancora riscontrati nelle acque sotterranee anche anni dopo il divieto di utilizzo.
I principi attivi che non sono mai stati autorizzati in Svizzera non sono mai stati sottoposti al processo di omologazione svizzero, in cui vengono valutati anche i metaboliti. Di conseguenza non sono inclusi nell’elenco, anche se sono fabbricati o utilizzati per altri scopi in Svizzera.