Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di illustrare in un rapporto in che modo è possibile attuare sistematicamente nel quadro di una strategia nazionale le raccomandazioni formulate nel rapporto di valutazione del GREVIO e nel rapporto parallelo della società civile. Questa strategia deve affrontare in particolare i seguenti punti:

• coordinamento vincolante a livello nazionale secondo l’articolo 10 CI;

• finanziamento adeguato e sufficiente dei servizi specializzati di sostegno (art. 8 CI);

• pari accesso alle offerte di protezione e sostegno in tutte le regioni (art. 7 e 23 CI);

• coinvolgimento attivo della società civile (art. 9 CI);

• garanzia dell’intersezionalità e dell’accesso non discriminatorio (art. 4 cpv. 3 CI).

Begründung

Nonostante il piano d’azione nazionale (PAN CI), l’attuazione presenta gravi lacune: frammentazione strutturale, standard diversi tra Cantoni, competenze poco chiare e risorse insufficienti. La Convenzione di Istanbul esige invece un’attuazione coordinata, coerente e non discriminatoria su tutto il territorio nazionale. Una linea strategica proposta dal Consiglio federale renderebbe l’attuazione più vincolante e colmerebbe in modo mirato le attuali lacune.

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

Nel 2026 sarà stilato un bilancio finale sia del piano d’azione nazionale per l’attuazione della Convenzione di Istanbul 2022–2026 (PAN CI) sia della roadmap di Confederazione e Cantoni per la lotta contro la violenza domestica. Le sue conclusioni confluiranno nella futura strategia nazionale contro la violenza domestica, sessuale e di genere, già in corso di elaborazione da parte di Confederazione, Cantoni e Comuni, con il coinvolgimento della società civile. In questo contesto, si terrà inoltre conto del rapporto parallelo della società civile sull’attuazione della Convenzione di Istanbul in Svizzera, pubblicato nell’ottobre del 2025, e delle raccomandazioni formulate dal gruppo di esperti sulla lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica (GREVIO) sul secondo rapporto della Svizzera del 26 settembre 2025 sull’attuazione della Convenzione di Istanbul. La pubblicazione delle raccomandazioni è prevista per il mese di novembre del 2026. Per quanto riguarda il finanziamento sufficiente dei servizi specializzati di sostegno, si rimanda all’attuale revisione parziale della legge federale concernente l’aiuto alle vittime di reati (RS 312.5), il cui messaggio è stato adottato e trasmesso al Parlamento dal Consiglio federale il 22 ottobre 2025 (FF 2025 3332). Lo scopo di questa revisione è ampliare l’offerta di aiuto rivolta alle persone vittime di violenza domestica e sessuale e mettere a disposizione un numero sufficiente di case rifugio nei Cantoni. Questi ultimi dovranno far conoscere l’offerta e renderne l’accesso quanto più semplice e a bassa soglia possibile. Nel quadro della lotta alla violenza domestica, durante il suo ritiro di novembre del 2025, anche la Conferenza delle direttrici e dei direttori cantonali delle opere sociali (CDOS) ha deciso di migliorare l’accesso alle case rifugio e agli alloggi di emergenza. In concreto, l’assemblea plenaria della CDOS ha definito tre ambiti di intervento prioritari che mirano a potenziare e differenziare l’offerta, a finanziare soluzioni transitorie e a rafforzare la collaborazione all’interno delle regioni (www.sodk.ch > Themen > Opferhilfe > Schutzunterkünfte). Il Consiglio federale propone di respingere il presente postulato, poiché quanto richiesto è già considerato nei diversi lavori in corso.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.