Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di provvedere, in collaborazione con i Cantoni, affinché la promozione linguistica nel settore dell’asilo sia finanziata oltre il livello B1 in tutti i Cantoni, se necessario nel singolo caso per gli interessati e la loro integrazione professionale a livello terziario.

Begründung

Nel settore dell'asilo vi sono molti rifugiati con un potenziale professionale qualificato a livello terziario. Prima della fuga, molti hanno conseguito un diploma universitario nel Paese d'origine, ma spesso i loro titoli di studio non sono riconosciuti. Per poter lavorare nella loro professione, devono riprendere gli studi. Per poter seguire studi superiori è necessario possedere un certo livello linguistico. Attualmente non è stabilito in maniera vincolante quale livello linguistico sia richiesto su scala nazionale a livello terziario. Le scuole universitarie fissano i propri requisiti, di norma B2-C1. In molti casi i Cantoni finanziano la promozione linguistica solo fino al livello B1. Ciò ostacola l’integrazione professionale, in particolare nel livello terziario e nei relativi settori specialistici. Alcune scuole universitarie propongono offerte speciali come formazioni transitorie per rifugiati, che però intendono solo agevolare l’accesso ma non costituiscono diplomi regolari. L’assenza di una promozione linguistica oltre il livello B1 ritarda l’integrazione nella formazione e nel mercato del lavoro nonché prolunga la dipendenza dall’aiuto sociale e la permanenza nella «sottointegrazione» (ovvero mercati di lavoro a bassa soglia che non sfruttano il potenziale dei rifugiati). È quindi necessario, nel singolo caso, promuovere finanziariamente la formazione linguistica oltre il livello B1. Nel contempo, le scuole universitarie vanno obbligate a sviluppare, nell’ambito delle condizioni di ammissione, modelli di transizione e ammissione. Nella scuola universitaria di Lucerna, ad esempio, per determinati studi è sufficiente il livello B1, a condizione che nei primi due semestri sia assolto un corso intensivo e conseguito un certificato linguistico per i livelli B2-C1. Al fine di mettere appieno a frutto il potenziale dei lavoratori residenti e a fronte del cambiamento demografico, dovremmo sfruttare meglio il potenziale dei rifugiati in settori altamente qualificati. La società beneficerebbe di minori costi di aiuto sociale e di specialisti qualificati, e gli interessati godrebbero di una vita professionale più appagante e di un’indipendenza finanziaria.

Antrag des Bundesrates

Accogliere

Stellungnahme des Bundesrates

Si prevede di attuare la richiesta della mozione in collaborazione con i Cantoni nell’ambito dei processi in corso relativi ai programmi d’integrazione cantonali.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.