Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di revocare la dichiarazione d’intenti relativa allo «State Partnership Program» (SPP) tra il DDPS e la Guardia Nazionale del Colorado.

Begründung

Il 12 settembre 2025 il Consiglio federale ha approvato una dichiarazione d’intenti relativa allo SPP tra il DDPS e la Guardia nazionale del Colorado (USA). Il partenariato perseguito è estremamente discutibile dal punto di vista della neutralità e della democrazia. Lo SPP crea un partenariato bilaterale permanente e formalizzato tra un membro della NATO e la Svizzera. Sebbene lo SPP non preveda alcun obbligo di assistenza, altri attori potrebbero interpretarlo come una presa di posizione de facto. Ciò indebolisce, soprattutto nel contesto attuale, l’impegno multilaterale della Svizzera a livello di politica estera, in particolare nel suo ruolo di mediatrice.

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

Lo «State Partnership Program» (SPP) è un programma orientato a lungo termine che promuove la cooperazione in materia d’istruzione. Esso permette all’Esercito svizzero di ampliare le proprie competenze attraverso la cooperazione internazionale, al fine di rafforzare la capacità di difesa. Inoltre, lo SPP può contribuire a rafforzare le relazioni bilaterali con lo Stato federato del Colorado e gli Stati Uniti al di là della cooperazione in materia di sicurezza. Questo partenariato è in linea con l’intenzione del Consiglio federale di intensificare la cooperazione internazionale in materia di politica di sicurezza. Per quanto riguarda lo SPP, si tratta di una dichiarazione di intenti che non crea obblighi giuridici né dipendenze di fatto. La Svizzera può sospendere la cooperazione con la Guardia nazionale del Colorado in qualsiasi momento. La cooperazione nel quadro dello SPP esclude esplicitamente la cooperazione nella pianificazione, nella preparazione e nella esecuzione di operazioni militari. Di conseguenza è compatibile con il principio di neutralità. La Svizzera ha inoltre concluso accordi in materia d’istruzione con numerosi partner di cooperazione europei. Dalla decisione del Consiglio federale di concludere uno SPP con gli Stati Uniti, non vi sono stati sviluppi che lascerebbero presagire un allontanamento da questo partenariato. Un’interruzione del partenariato sarebbe inoltre in contrasto con la posizione del Consiglio federale di voler coltivare le relazioni con gli Stati Uniti in diversi ambiti.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.