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25.493 · Iniziativa parlamentare · 2025-12-19

Dipartimento di giustizia e polizia

Esame preliminare - nella Commissione del Consiglio nazionale

Wortlaut

L’articolo 931 del Codice delle obbligazioni (CO; RS 220.0) va modificato in modo tale che il valore soglia per l’iscrizione obbligatoria di imprese individuali nel registro di commercio sia innalzato a 300 000 franchi.

Begründung

L’articolo 931 CO statuisce che una persona fisica che gestisce un’impresa la quale, nell’ultimo esercizio, ha realizzato una cifra d’affari di almeno 100 000 franchi, deve iscrivere la sua impresa individuale nel registro di commercio del luogo della stabile organizzazione dell’impresa. Sono dispensati da tale obbligo le persone che esercitano una professione liberale e gli agricoltori, qualora non gestiscano un’impresa in forma commerciale.

Tale valore soglia relativo alla cifra d’affari non è modificato dal 1972 e non è pertanto più attuale. A seconda del settore e del tipo di attività, è possibile conseguire molto rapidamente una cifra d’affari di 100 000 franchi. Con l’iscrizione nel registro di commercio, l’impresa sottostà all’esecuzione in via di fallimento secondo l’articolo 39 capoverso 1 della legge federale sulla esecuzione e sul fallimento (RS 281.1). Questo significa che un singolo creditore con la sua richiesta può fare in modo che l’intero patrimonio finisca nella massa fallimentare, dalla quale vanno soddisfatti tutti i creditori in rapporto alle loro rivendicazioni; il che corrisponde a una liquidazione totale della società. Inotre, secondo l’Ordinanza sugli emolumenti in materia di registro di commercio (RS 221.411.1), l’iscrizione prevede il pagamento di un emolumento di base pari ad almeno 80 franchi.

L’impresa individuale è la forma giuridica più diffusa in Svizzera con circa 325 000 imprese. Anche tra i promotori, l’impresa individuale è una delle forme giuridiche più apprezzate. La sua popolarità è dovuta ai vantaggi derivanti dai semplici requisiti di costituzione e dall’assenza di requisiti minimi di capitale. Con una cifra d’affari di 100 000 franchi, oggi è quasi impossibile garantire un introito sicuro per una persona. Al netto dell'inflazione, 100 000 franchi del 1972 corrispondono oggi a circa 250 000-300 000 franchi, motivo per cui è giustificato un corrispondente aumento della soglia per l’iscrizione obbligatoria nel registro di commercio.