Il consigliere federale socialista Jans viola le linee guida del Consiglio federale. Quali sanzioni adotta il Consiglio federale nei suoi confronti? (2/2, motivazione dell'interpellanza)

Wortlaut

Il testo della presente interpellanza figura nell’intervento 26.3192 (Il consigliere federale socialista Jans viola le linee guida del Consiglio federale. Quali sanzioni adotta il Consiglio federale nei suoi confronti? (1/2, testo dell’interpellanza)

Begründung

«La garanzia dei diritti politici protegge la libera formazione della volontà e l’espressione fedele del voto.» È questo il tenore dell’articolo 34 capoverso 2 della Costituzione federale della Confederazione Svizzera.

L’articolo 10a della legge federale sui diritti politici (LDP) recita:

«¹ Il Consiglio federale informa costantemente gli aventi diritto di voto sui testi sottoposti a votazione federale.

² In tal ambito rispetta i principi della completezza, dell’oggettività, della trasparenza e della proporzionalità.

³ Espone le posizioni principali sostenute durante il processo decisionale parlamentare.

⁴ Non sostiene una raccomandazione di voto che diverga dalla posizione dell’Assemblea federale».

Su queste basi, il 10 dicembre 2024 la Cancelleria federale ha definito i seguenti principi fondamentali per l’informazione in vista delle votazioni (disponibili in tedesco e francese):

In sintesi: il Consiglio federale informa in modo costante, esaustivo, obiettivo, trasparente e proporzionato, tenendo in considerazione le opinioni della controparte.

Che cosa non è consentito?

• Condurre una campagna

• Partecipare a campagne condotte da altri

• Ricorrere a mezzi di comunicazione a pagamento (pubblicità, manifesti, piccoli annunci, post sponsorizzati)

• Fare propaganda governativa: fornire informazioni faziose, tendenziose o che fanno leva sulle emozioni

• Dar prova di parzialità: indicare i vantaggi ma non gli svantaggi

• Omettere elementi importanti

[…]

Conferenze stampa

• Preferibilmente senza partecipanti esterni all’Amministrazione federale (devono rispettare le disposizioni legali)

• I rappresentanti della Conferenza dei governi cantonali o di singoli governi cantonali possono esprimersi solo se fortemente coinvolti

• Nessun rappresentante delle conferenze dei direttori cantonali (secondo il Tribunale federale non hanno il diritto di esprimersi in vista delle votazioni)

[…]

Checklist

1. La comunicazione è informativa e obiettiva?

2. Contribuisce alla libera formazione dell’opinione?

3. Tiene debito conto della controparte?

[…]

Il Consiglio federale non fa campagna. L’informazione sconfina nella campagna in particolare se:

• è fornito sostegno a una campagna condotta da associazioni, attori politici o rappresentanti dell’economia e della società civile

• le attività d’informazione sono coordinate con organizzazioni che fanno campagna

[…]»

Stellungnahme des Bundesrates

Vedi la risposta all’interpellanza 26.3192 Aeschi.