26.3260 · Interpellanza · 2026-03-19
Dipartimento dell'economia, della formazione e della ricerca
Liquidato
Wortlaut
Il Consiglio federale è invitato a rispondere alle seguenti domande.Quali ripercussioni economiche ci si deve attendere qualora le aziende farmaceutiche decidessero in futuro di assegnare alla Svizzera un livello di priorità inferiore?Come valuta il Consiglio federale il rischio che le aziende farmaceutiche abbandonino gradualmente la Svizzera qualora l’accesso al mercato statunitense venisse ulteriormente ostacolato dai dazi doganali e, al contempo, nel nostro Paese si registrasse un calo dei prezzi dei medicamenti a seguito di nuovi progetti normativi (ad es. la revisione dell’OAMal)?Quali misure di politica economica sta elaborando il Consiglio federale a favore dell’industria farmaceutica che svolge attività di ricerca e produzione qui in Svizzera, per garantire il futuro del polo farmaceutico elvetico?Come affronterebbe il Consiglio federale la consultazione in corso sull’OAMal per evitare di mettere ancora più sotto pressione il sistema, in caso di ulteriori minacce di dazi doganali da parte degli Stati Uniti attraverso un’indagine ai sensi della Sezione 301?
Begründung
Il polo farmaceutico elvetico è una delle colonne portanti dell’economia svizzera. Con posti di lavoro altamente qualificati, investimenti significativi e innovazioni, nonché con il gettito fiscale che generano, le aziende farmaceutiche danno un importante contributo alla piazza economica, al mercato del lavoro e alla prosperità di vari Cantoni e della Svizzera in generale. A seguito degli annunci fatti lo scorso anno dall’amministrazione Trump, le due aziende farmaceutiche svizzere Roche e Novartis hanno annunciato ingenti investimenti negli Stati Uniti. Allo stesso tempo, gli Stati Uniti hanno esercitato pressioni minacciando l’imposizione di dazi, per costringere le aziende a concludere accordi con gli USA a prezzi più bassi. Nonostante questo contesto difficile, il 26 novembre 2025, nell’ambito del pacchetto volto a rafforzare la competitività dell’economia, il Consiglio federale ha rinunciato ad attenuare o a rinviare ulteriori oneri a carico del settore farmaceutico dedito alla ricerca.
Stellungnahme des Bundesrates
1./2. L’industria farmaceutica riveste grande importanza per l’economia svizzera. Generando un grande valore aggiunto, ha contribuito in modo significativo alla crescita del PIL degli ultimi anni. Un rallentamento delle attività di questo settore in Svizzera avrebbe quindi un impatto negativo di notevole entità.3./4. Il Consiglio federale sta portando avanti il suo programma di politica economica per migliorare le condizioni generali ed è convinto che la Svizzera continuerà a essere una piazza attraente per gli investimenti e l’innovazione. Il Dipartimento federale dell’economia, della formazione e della ricerca (DEFR) e il Dipartimento federale dell’interno (DFI) hanno inoltre istituito un gruppo di lavoro per affrontare le sfide specifiche dell’industria farmaceutica. Il gruppo di lavoro «Polo economico delle scienze della vita», al quale partecipano anche rappresentanti del settore, ha il mandato di formulare proposte concrete entro la fine del 2026 per garantire le migliori condizioni quadro possibili, tenendo conto dei principi che regolano la politica del Consiglio federale in materia economica, sociale e sanitaria. I dipartimenti competenti esamineranno le proposte e definiranno le prossime tappe.La procedura di consultazione relativa alla revisione dell’OAMal proseguirà fino alla fine del di maggio 2026 https://fedlex.data.admin.ch/eli/dl/proj/2025/79/cons_1). Il Consiglio federale deciderà successivamente come procedere, in considerazione dei pareri pervenuti.Le indagini condotte dall’Amministrazione statunitense ai sensi della Sezione 301 si concentrano sulla produzione industriale ritenuta eccedentaria e sulle sue cause, nonché sull’attuazione ritenuta insufficiente delle misure volte a impedire l’importazione di merci prodotte con il lavoro forzato. Il Consiglio federale respinge le accuse degli Stati Uniti e ha adottato le misure necessarie per esporre la posizione della Svizzera nell’ambito di tali indagini.