Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di mettere a disposizione, mediante le seguenti misure di sgravio (le ripercussioni finanziarie sono indicate tra parentesi), mezzi finanziari per acquisti urgenti e l’esercizio, al fine di rafforzare l’Aggruppamento Difesa e l’Esercito svizzero.

1. Asilo, migrazione e statuto di protezione S: definizione di un tetto massimo di 2 miliardi di franchi all’anno e riforma globale del sistema d’asilo (risparmio rispetto al preventivo 2026: fr. 1,9 mia.).

2. Uscite per il personale della Confederazione: definizione di un tetto massimo di 5,5 miliardi di franchi all’anno (risparmio rispetto al preventivo 2026: fr. 1,2 mia.).

3. Aiuto pubblico allo sviluppo (APS): definizione di un tetto massimo di 2 miliardi di franchi all’anno (risparmio rispetto al preventivo 2026: fr. 870 mio.).

4. Consulenza e prestazioni di servizi esterne della Confederazione: definizione di un tetto massimo di 500 milioni di franchi all’anno (risparmio rispetto al preventivo 2026: fr. 161 mio.).

5. Perequazione dell’aggravio sociodemografico: definizione di un tetto massimo di 300 milioni di franchi all’anno (risparmio rispetto al preventivo 2026: fr. 25 mio.).

Begründung

Conflitti bellici in quasi tutte le regioni del mondo, minacce ibride, crescenti dipendenze e indebolimento dell’ordine internazionale rendono la Svizzera vulnerabile. Come sottolineato dal Consiglio federale e dai capi dell’esercito nonché come emerso dalla strategia in materia di politica di sicurezza 2026, la capacità di difesa attuale è insufficiente (lacune di capacità per quanto riguarda la difesa aerea, le munizioni, la cibersicurezza, le scorte ecc.).

Allo stesso tempo le uscite della Confederazione crescono notevolmente: già solo tra il 2025 e il 2026 le uscite preventivate della Confederazione sono aumentate da 86,5 miliardi a 90,8 miliardi di franchi. Le previsioni per il 2027 indicano nuovamente un forte aumento del budget.

È urgente ripristinare la capacità di difesa e la protezione della popolazione attraverso misure di sgravio nel bilancio della Confederazione, senza tuttavia aumentare l’IVA. I mezzi finanziari così liberati vanno messi a disposizione per acquisti urgenti e l’esercizio, al fine di rafforzare l’Aggruppamento Difesa e l’Esercito svizzero.

Le misure proposte sono mirate e trasparenti e nel complesso ammontano a oltre 4 miliardi di franchi all’anno.

Antrag des Bundesrates

Respingere

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale ha presentato al Parlamento il pacchetto di sgravio 27 con l’obiettivo di compensare la crescita delle uscite per l’esercito per quanto possibile attraverso risparmi sul fronte delle uscite. Le Camere federali hanno discusso misure di sgravio nei settori menzionati dall’autore della mozione (asilo, settore proprio e del personale, cooperazione internazionale, perequazione dell’aggravio sociodemografico) e hanno deciso in merito all’entità delle riduzioni previste dal 2027, respingendo tuttavia esplicitamente le misure attinenti alla perequazione dell’aggravio sociodemografico. Il 6 marzo 2026 il Consiglio federale ha posto in consultazione il progetto relativo al finanziamento di uscite per l’armamento dell’esercito tramite un aumento dell’imposta sul valore aggiunto (https://www.fedlex.admin.ch/it/consultation-procedures/ongoing#https://fedlex.data.admin.ch/eli/dl/proj/2026/23/cons_1). Il Governo intende innanzitutto valutare i risultati della consultazione e, successivamente, decidere in merito all’ulteriore modo di procedere e a eventuali misure di sgravio supplementari. Il Parlamento potrà quindi pronunciarsi su tali questioni in seguito.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.