Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di elaborare e realizzare un progetto pilota volto all’esternalizzazione delle procedure d’asilo, in particolare attraverso la partecipazione a un hub di rimpatrio situato in un Paese terzo sicuro oppure mediante la creazione di una struttura analoga, se del caso in collaborazione con Stati partner.

Begründung

L’Unione europea sta procedendo a una profonda revisione della propria politica migratoria. Tra gli elementi più significativi figura il nuovo regolamento sui rimpatri, sul quale Parlamento europeo e Consiglio hanno raggiunto in questi giorni un accordo politico. L’obiettivo è rendere più efficaci e rapide le procedure di allontanamento delle persone che non dispongono di un diritto di soggiorno.

Tra le misure previste figura la possibilità di istituire hub di rimpatrio in Paesi terzi. Si tratta di uno strumento innovativo che mira a migliorare l’esecuzione delle decisioni di allontanamento e a ridurre gli incentivi all’immigrazione irregolare.

Anche in Svizzera il dibattito è aperto da tempo: vedi ad esempio le mozioni Quadri 21.3785 e 24.3628. Uno studio commissionato dal Consiglio federale e pubblicato nell’aprile 2026 conclude che l’esternalizzazione delle procedure d’asilo è, in linea di principio, realizzabile. Lo stesso studio rileva inoltre che, nel caso dei centri di rimpatrio in Paesi terzi, gli standard richiesti sarebbero inferiori in numerosi ambiti, rendendo questa opzione più facilmente attuabile rispetto ad altre forme di esternalizzazione.

Alla luce di tali conclusioni, non vi è motivo per limitarsi ad attendere eventuali esperienze estere. Il Consiglio federale ha dichiarato che valuterà una partecipazione o un’applicazione autonoma qualora emergessero modelli di successo presso i partner europei. Un atteggiamento inutilmente attendista.

La Svizzera potrebbe e dovrebbe invece assumere un ruolo attivo, avviando un progetto pilota. Tale approccio consentirebbe di rafforzare gli strumenti a disposizione della Confederazione nella gestione della migrazione irregolare e dei rimpatri.