Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare un rapporto che contenga un’analisi comparativa dell’efficacia delle norme di protezione antincendio e delle relative disposizioni cantonali, a livello di leggi e ordinanze, in Svizzera, rispetto ai corrispondenti quadri normativi vigenti a livello internazionale.
Il rapporto dovrà basarsi su una selezione di Stati europei comparabili, al fine di evidenziare la posizione della Svizzera rispetto ai Paesi esaminati in materia di incendi e di danni alle persone e ai beni materiali.

Begründung

Episodi tragici, come l’incendio di Crans-Montana, suscitano una forte reazione nell’opinione pubblica e sollevano numerose domande. È proprio in circostanze come queste che un’analisi obiettiva degli eventi assume un’importanza fondamentale. Un confronto tra la Svizzera e altri Paesi consentirà di comprendere meglio le dinamiche di questi eventi.

Una simile analisi presuppone tuttavia l’esistenza di un quadro di riferimento. Ad oggi non esiste alcun confronto internazionale sistematico delle prescrizioni in materia di protezione antincendio o delle norme di sicurezza.

Uno studio comparativo permetterà di evidenziare i diversi modelli normativi esistenti come pure le procedure e le modalità organizzative che ne derivano. Permetterà inoltre di determinare la posizione della Svizzera rispetto agli altri Paesi.

Il rapporto dovrà contenere in particolare le seguenti informazioni:

• descrizione delle principali differenze e analogie in materia di protezione normativa, competenze e attuazione;

• indicatori che consentano di effettuare confronti quantitativi significativi tra la Svizzera e i Paesi di riferimento selezionati (ad es. n. di incendi per 100 000 abitanti o in rapporto al parco immobiliare, entità dei danni causati ogni anno da incendi, espressi in % del PIL o in rapporto ai valori assicurati, n. di decessi causati ogni anno da incendi);

• dati relativi alle vittime di ustioni e ai sinistri di maggiore gravità;

• analisi dei risultati e discussione delle conclusioni che ne derivano per valutare il livello di protezione antincendio in Svizzera.

Un rapporto di questo tipo permetterà di stabilire la validità del nostro sistema rispetto a quello di altri Paesi, individuandone punti di forza e di debolezza e verificando se altri modelli possano fungere da esempio.