26.3854 · Mozione · 2026-06-18
Dipartimento della difesa, della protezione della popolazione e dello sport
Depositato
Wortlaut
Alla luce della situazione straordinaria in materia di politica di sicurezza, il Consiglio federale è incaricato di attuare le misure seguenti:Il Consiglio federale è sollecitato a creare un fondo in grado di contrarre debiti per una politica di sicurezza complessiva. Tale fondo dovrà servire a finanziare l’aumento deciso dal Parlamento delle uscite per l’esercito all’uno per cento del PIL nonché la messa a disposizione di almeno lo 0,7 per cento del RNL per la cooperazione internazionale.Per un periodo di dieci anni le entrate straordinarie derivanti dalla distribuzione degli utili della Banca nazionale svizzera ed eventuali eccedenze di bilancio dovranno essere accreditate al fondo in grado di contrarre debiti anziché al conto di ammortamento. Di conseguenza, la restituzione dei debiti legati al COVID-19 dovrà essere dilazionata nel tempo.A partire dal 2027 l’esercito dovrà ridurre i propri costi mettendo in atto riforme strutturali e incrementi dell’efficienza, attribuendo maggiore priorità all’impiego di mezzi per scenari di minaccia probabili e approfondendo la cooperazione in materia di politica di sicurezza con l’Europa.
Begründung
La guerra di aggressione russa contro l’Ucraina, le minacce ibride, i ciberattacchi, le campagne di disinformazione e i rapidi sviluppi tecnologici comportano nuove sfide anche per la Svizzera. Tuttavia la sicurezza non deve essere intesa solo nel senso militare, ma comprende anche la cooperazione internazionale, poiché quest’ultima contribuisce ad aumentare la resilienza a livello globale e a prevenire crisi future.Il Parlamento ha deciso di aumentare le uscite per l’esercito all’uno per cento del PIL. Allo stesso tempo l’obiettivo sancito a livello internazionale di destinare almeno lo 0,7 per cento del RNL alla cooperazione internazionale rimane fondamentale sotto il profilo della politica di sicurezza. I due ambiti non devono essere messi in contrapposizione tra loro. Il carattere straordinario della situazione giustifica un finanziamento temporaneo ricorrendo a un fondo in grado di contrarre debiti. Per un periodo di dieci anni le distribuzioni straordinarie di utili della BNS ed eventuali eccedenze di bilancio dovranno essere impiegate in modo mirato a tale scopo, mentre la restituzione dei debiti legati al COVID-19 dovrà essere dilazionata nel tempo.Contemporaneamente l’esercito deve fornire un proprio contributo: risorse supplementari dovranno essere accompagnate da riforme strutturali, incrementi dell’efficienza, attribuzione di priorità agli scenari di minaccia probabili e una cooperazione più stretta in materia di politica di sicurezza con l’Europa.