94.3083 · Interpellanza urgente · 1994-03-08
Dipartimento dell'economia, della formazione e della ricerca
Liquidato
Wortlaut
La chiusura dell'acciaieria Monteforno di Giornico, decisa dal Consiglio di amministrazione della Von Roll di Gerlafingen per la fine del corrente anno, avrà pesanti conseguenze per i 320 dipendenti dello stabilimento e per i circa altri 80 salariati delle ditte che ottengono ordinazioni dall'azienda di Giornico, nonchè per tutta la regione, già pesantemente colpita dalla crisi, e per il Cantone Ticino, uno dei cantoni con il più alto tasso di disoccupazione della Svizzera. Circa 400 lavoratori e le loro famiglie saranno senza lavoro e a carico dell'assicurazione disoccupazione.
I sottoscritti chiedono al Consiglio federale se non intende:
a. intervenire, in collaborazione con le autorità del Cantone Ticino e i sindacati interessati, per richiamare il gruppo Von Roll alle sue responsabilità sociali e ai suoi impegni verso collaboratrici e collaboratori colpiti dalle misure di licenziamento, sollecitando la sospensione della decisione di chiusura dello stabilimento di Giornico e l'allestimento di una perizia neutra sulla situazione e sulle misure adottate;
b. impegnarsi, sulla base delle leggi in vigore, a facilitare, in accordo con i dipendenti e i loro sindacati, il ricorso alla disoccupazione parziale almeno fino a quando sarà stata valutata esattamente la situazione e trovate delle soluzioni per la salvaguardia dei posti di lavoro;
c. rivolgere un appello alle banche interessate affinchè nei confronti della ditta in questione pratichino una politica creditizia che favorisca la continuazione della produzione dello stabilimento di Giornico e la salvaguardia dei posti di lavoro in pericolo;
d. partecipare attivamente, insieme a tutte le parti interessate, alla ricerca di un imprenditore disposto a rilevare lo stabilimento per continuare l'attività della Monteforno;
e. mettere in atto tutti gli interventi possibili sulla base delle leggi in vigore, in particolare quelle concernenti la politica regionale e l'aiuto alle regioni minacciate, per affrontare le pesanti conseguenze per i lavoratori, le loro famiglie e la popolazione della regione, colpite dalle misure della Von Roll;
f. contribuire, se del caso, a una riconversione industriale, mettendo a disposizione i mezzi necessari per assicurare credibilità e successo a un simile progetto, ad esempio prevedendo un bonus speciale per la regione delle Tre Valli in Ticino;
g. in ogni caso prendere in esame la difficile situazione venutasi a creare nella regione, in particolare dal punto di vista della politica regionale.
Stellungnahme des Bundesrates
E' con profondo sbigottimento e grande rincrescimento che il Consiglio federale ha preso atto della decisione di chiudere l'acciaieria Monteforno. Esso è cosciente delle conseguenze che questa chiusura avrà sui lavoratori e sulla regione ed è consapevole che le speranze di sviluppo, alle quali la regione credeva fermamente, vengono in tal modo messe seriamente in discussione.
Secondo le dichiarazioni della Von Roll, le ristrutturazioni in corso servono a consolidare la sua posizione concorrenziale e quindi a garantire anche in futuro posti di lavoro in un settore economico contrasseganto dalla sovrapproduzione.
In generale, la ristrutturazione rapida e risoluta di aziende e di settori in crisi ha contribuito ad evitare, nel nostro Paese, probemi ancora maggiori connessi con una disoccupazione durevolmente elevata e con l'apparizione di regioni industriali in gravi difficoltà, come lo si può constatare in altri Paesi europei.
Considerato quanto precede, rispondiamo alle domande dell'interpellante nel modo seguente:
a. Prima della sua decisione del 3 marzo u.s., la direzione della Von Roll ha informato il Consiglio federale dei suoi piani di ristrutturazione. In occasione dell'esame della situazione sono stati discussi anche i doveri derivanti da questa decisione. Tuttavia, in mancanza di disposizioni legali in materia, il Consiglio federale non è in grado di far effettuare una perizia neutra, decisione che, nel nostro sistema di economia di mercato, rientra unicamente nella competenza della direzione della Von Roll.
b. Gli operai della Monteforno potrebbero essere aiutati mediante lo strumento del lavoro ridotto soltanto se dovesse concretizzarsi una possibilità di rilevamento dell'azienda da parte di terzi. Una tale opzione è attualmente allo studio in collaborazione fra le autorità ticinesi, i sindacati e la direzione della Von Roll, dalla quale il Consiglio federale si attende che faccia tutto il possibile per contribuire alla ricerca delle soluzioni più favorevoli sia per i lavoratori che per la regione.
c. Le banche hanno assicurato alla Von Roll il loro sostegno nella sua ristrutturazione al fine di salvare la sostanza dell'azienda e i posti di lavoro ad essa connessi. Ciò presuppone una concentrazione dei mezzi finanziari disponibili sui futuri progetti di ristrutturazione.
d. Dopo aver consultato le autorità e i partners sociali, la direzione della Von Roll è disposta a negoziare una vendita della Monteforno. Il Consiglio federale contribuirà, nel limite del possibile, alla ricerca di una tale soluzione e alla risoluzione dei problemi che quest'ultima potrebbe porre.
e. Il decreto federale sugli aiuti finanziari completivi in favore delle regioni economicamente minacciate è giunto a scadenza alla fine di febbraio di questo'anno. Un nuovo decreto federale è in fase di preparazione. Considerate le gravi conseguenze che avrà la chiusura della Monteforno per i lavoratori e le loro famiglie, nonché per la popolazione della regione, l'UFIAML, su mandato del Consiglio federale, si è messo immediatamente in contatto con le autorità ticinesi e ha manifestato la sua volontà di esplorare tutte le possibilità di accordare loro un aiuto rapido e diretto.
f. Le riconversioni industriali sono progetti particolarmente esigenti. Nell'ambito degli sforzi della Confederazione e dei Cantoni, nonché dell'offerta di vendita della Monteforno, citati alla cifra e, saranno esaminate tutte le possibilità per trovare applicazioni orientate verso il futuro. Tuttavia, non è possibile versare un bonus speciale alla regione Tre Valli, come proposto dall'interpellante, in quanto mancano le basi legali.
g. Il Consiglio federale esaminerà costantamente le difficili condizioni della Leventina e metterà tutti i mezzi a sua disposizione al fine di migliorare tale situazione.