Stellungnahme des Bundesrates

Nell'assicurazione malattie vale il principio secondo cui le prestazioni sono rimborsate solo se sono effettuate oppure prescritte da un medico. Nell'Allegato 2 all'Ordinanza sulle prestazioni (Elenco dei mezzi e degli apparecchi), è stato introdotto, quale nuova prestazione obbligatoria, un contributo per le lenti degli occhiali (per gli adulti: 200 franchi ogni tre anni; per i bambini: 200 franchi ogni anno), dopo che le casse malati versavano già contributi per gli occhiali, in parte a titolo di prestazioni facoltative o di prestazioni delle assicurazioni complementari. Conformemente al principio citato, tale contributo è versato solamente se gli occhiali sono prescritti dal medico.

Per quel che riguarda il danno creato agli ottici, occorre precisare che, finora, se un trattamento di una debolezza della vista era effettuato nell'ambito della cura di una malattia, esso era già preso a carico dall'assicurazione di base delle cure medico-sanitarie solo se eseguito da un oculista. Inoltre, le visite oculistiche non sono molto costose. Secondo i calcoli dell'Ufficio federale delle assicurazioni sociali, basati sulle tariffe mediche cantonali, i costi per le visite oculistiche necessarie dovrebbero ammontare a circa 50 franchi. Non bisogna quindi temere che questa nuova prestazione cagioni costi eccessivi. Un'equiparazione degli ottici ai medici sarebbe possibile solo attraverso una modificazione della legge federale sull'assicurazione malattie, cosa che non risulta né necessaria né opportune.

Tuttavia, ci si può chiedere se non si possa trovare una soluzione differenziata a livello di ordinanza che faccia una chiara differenza tra affezione degli occhi e debolezza della vista. L'UFAS e altri esperti stanno esaminando la regolamentazione in vigore. Dopo aver consultato la Commissione federale delle prestazioni dell'assicurazione malattie, una modificazione dell'Elenco dei mezzi e degli apparecchi potrebbe essere effettuata il 1 gennaio 1997.