Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Come ha già menzionato nella sua risposta all'interpellanza Gysin Hans Rudolf (97.3361), il Consiglio federale è a conoscenza del fatto che l'amministrazione voglia esaminare dettagliatamente l'introduzione di un cosiddetto registro "specchio" dell'AVS. Per registro "specchio" s'intende un registro presso l'Ufficio centrale di compensazione (UCC) dell'AVS che contenga le copie dei conti individuali delle persone assicurate nell'AVS/AI tenuti finora in modo decentralizzato dalle 97 casse di compensazione della Confederazione, dei Cantoni e delle associazioni. Questi conti contengono in particolare i redditi annui individuali degli assicurati, i periodi di contribuzione, un codice per settore e informazioni necessarie per determinare gli accrediti per compiti assistenziali. Questi dati vengono già tuttora trasmessi all'UCC per motivi statistici. Di conseguenza il registro centrale non conterrebbe informazioni nuove, permetterebbe invece di accedere più velocemente ai dati e di migliorare dal punto di vista qualitativo il materiale a disposizione. Tali innovazioni si impongono in considerazione dell'evoluzione futura dell'AVS.

Finora il Consiglio federale non è ancora entrato nel merito di tale progetto, ma è comunque consapevole dell'importanza politica dell'introduzione di un tale registro. Per poter dare seguito al progetto registro centrale si presuppone in primo luogo una modifica dell'OAVS. Il 4 novembre 1997 la Commissione federale AVS/AI ha approvato la corrispondente proposta.

Per il Consiglio federale è ovvio che un'introduzione del registro non sarà d'intralcio solo se anche eventuali alternative prescindenti da una centralizzazione saranno state esaminate e se la protezione dei dati potrà essere garantita. Il Consiglio federale pronuncerà la sua decisione riguardo alla modifica dell'OAVS dopo aver preso conoscenza delle ripercussioni finanziarie dovute all'introduzione di un registro centrale. Lo studio dettagliato, e in particolare i calcoli sulla redditività in esso contenuti, forniranno dati più precisi.

Se tale registro sarà approvato, ossia se l'OAVS verrà modificata, al momento della concretizzazione si presterà particolare attenzione al settore della protezione dei dati. Per questo motivo gli organi federali competenti (UFAS e UCC) lavorano in stretta collaborazione con l'Ufficio dell'incaricato federale della protezione dei dati.

I registri centrali inoltre non sono una novità. L'UCC, per esempio, è incaricato di gestire un registro centrale delle rendite contenente tutti i dati delle persone aventi diritto a una rendita rilevanti per determinare l'importo di quest'ultima.

Approvando la presente mozione si impedirebbe alla Confederazione di decidere su un provvedimento importante in considerazione di una nuova concezione tecnica dell'AVS orientata verso il futuro.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.