Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Lo sport è oggi senza dubbio una causa importante del traffico durante il tempo libero, poiché le attività sportive si svolgono sempre meno frequentemente nelle dirette vicinanze del proprio luogo d'abitazione. Fra queste fanno parte in particolar modo le attività al contatto con la natura (alpinismo, escursionismo, sport invernali, sport acquatici).

La mozione Teuscher si fonda sullo studio su il tempo libero e il turismo no. 36 eseguito a Berna da Jürg Stettler e tratto da "Sport e traffico. Motivazione sportiva nel comportamento della popolazione svizzera nel traffico, carichi ambientali e possibili soluzioni". Questo studio è stato presentato il 7 novembre 1997 in occasione di un incontro informativo a conclusione del progetto di ricerca e ha avuto una vasta eco sulla stampa.

Lo studio è stato cofinanziato e seguito dall'Ufficio federale dell'ambiente, delle foreste e del paesaggio, dall'Ufficio federale della pianificazione del territorio, dalla Scuola federale dello sport di Macolin e dalla Federazione olimpica svizzera. Già di per se questo dato di fatto mostra come le competenti Istanze sportive federali e private abbiano riconosciuto la problematica e con lo studio citato abbiano fatto elaborare basi rilevanti per l'ulteriore procedura.

Il rapporto "L'ambiente in Svizzera 1997 - cifre, fatti, prospettive" dell'Ufficio federale di statistica e dell'Ufficio federale dell'ambiente, delle foreste e del paesaggio tratta gli aspetti del traffico turistico.

Per l'elaborazione della problematica sono già state disposte diverse misure, come ad esempio:

- piano d'azione "Ambiente e salute" dell'Ufficio federale della sanità pubblica e dell'Ufficio federale dell'ambiente, delle foreste e del paesaggio

- sostegno delle piste ciclabili nell'ambito di Energia 2000

- cofinanziamento del dépliant "Bicicletta e salute" da parte dell'Ufficio federale della sanità pubblica e della SUVA

- opuscolo "Posta aerea" dei servizi preposti all'igiene dell'aria della Confederazione, dei Cantoni e delle Città.

Nel "Paesaggio svizzero", da una concezione della Confederazione secondo l'articolo 13 della legge federale sulla pianificazione del territorio, sono previsti segnatamente gli obiettivi specifici seguenti:

- (3 B) I danni e gli inquinamenti connessi alle attività del tempo libero e del turismo vengono minimizzati (...)

- (3 C) Mediante informazioni mirate e incentivazioni, la popolazione viene stimolata a un comportamento del tempo libero possibilmente rispettoso della natura e del paesaggio.

A sostegno degli obiettivi specifici citati nel "Paesaggio svizzero" sono previste le misure seguenti:

- (3.05) Promovimento di una mobilità del tempo libero rispettosa dell'ambiente

- (3.04) Sensibilizzazione dell'opinione pubblica a un promovimento delle attività del tempo libero e del turismo rispettose dell'ambiente

- (3.07) Ricerca applicata sugli effetti del comportamento in relazione al tempo libero.

La problematica del traffico durante il tempo libero in rapporto con lo sport è conosciuta. Gli uffici competenti della Confederazione seguiranno ulteriormente questo tema in occasione dell'attuazione della concezione "Paesaggio svizzero", della strategia contro l'inquinamento atmosferico e del programma "Energia 2000". Non è nell'intenzione degli obiettivi quadro e delle misure perseguite trattare il traffico motorizzato individuale proveniente e in direzione di manifestazioni e attività sportive in termini isolati, elaborando al riguardo un programma di sensibilizzazione particolare; una sensibilizzazione è possibile soltanto nell'ambito di un concetto interdisciplinare che comprenda tutte le attività turistiche e del tempo libero. Perciò è anche fuori luogo parlare in questo contesto di "sportivi inquinatori".

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.