Stellungnahme des Bundesrates

Il settore forestale svolge un ruolo di notevole importanza nel nostro Paese, sia in termini ecologici che economici. Alla politica forestale va quindi assegnata un'importanza notevole, sia dal profilo della protezione dell'ambiente, sia nell'ottica di un'utilizzazione basata sulla continuità. L'economia forestale merita tutta la nostra attenzione, tanto in funzione del mercato del lavoro quanto per la gestione di una delle nostre poche risorse naturali (cfr. anche la risposta, data il 31 marzo 1999, dal Consiglio federale all'interrogazione ordinaria urgente Weyeneth del 3 marzo 1999, 99.1008).

La riorganizzazione dell'Ufficio federale dell'ambiente, delle foreste e del paesaggio (UFAFP) non contraddice la valutazione politica data. Nell'ambito dell'UFAFP, la Direzione federale delle foreste gode giustamente, nel quadro delle sue linee direttrici e delle sue strategie, di una libertà d'azione notevole. Nell'esecuzione dei suoi compiti essa viene sostenuta dalla Direzione dell'Ufficio e svolge un ruolo tutt'altro che marginale. È un dato di fatto che non dovrà cambiare nemmeno in futuro. Recentemente, la Direzione federale delle foreste è stata riorganizzata. Essa forma ora un'unità con competenze ben definite, con un Consiglio di direzione a tre, presieduto dal Direttore federale delle foreste. Nell'ambito della riorganizzazione dell'UFAFP e in vista dell'ormai prossimo pensionamento, per raggiunti limiti di età, del Direttore federale delle foreste, è prevista la riduzione di tale struttura da tre a due persone. Questa ristrutturazione non metterà però in discussione né il titolo di Direttore federale delle foreste né la struttura del Consiglio di direzione. Va infine ribadito che la gestione delle questioni attinenti al settore forestale è affidata alla responsabilità del Consiglio di direzione.

In futuro, l'UFAFP sarà suddiviso sostanzialmente in tre settori di competenza, ossia i due settori "Natura e Protezione del paesaggio, foresta e acqua" ed "Emissioni" nonché il settore di coordinamento. I primi due settori verranno affidati alle responsabilità di due Vicedirettori, eletti dal Consiglio federale il 31 marzo 1999, i quali formeranno, insieme con il Direttore e con il Direttore supplente, la Direzione dell'Ufficio.

Alla domanda 1

Il Vicedirettore responsabile del settore "Natura e Protezione del paesaggio, foresta e acqua" non è, di formazione, un ingegnere forestale. Egli può però vantare un dottorato in scienze naturali e una notevole esperienza pratica, che gli permetteranno di garantire, in cooperazione con il nuovo Direttore federale delle foreste, una politica competente ed efficiente a sostegno degli interessi forestali, tanto sul versante interno (UFAFP, Amministrazione federale) quanto su quello esterno (Cantoni, opinione pubblica, associazioni).

Alla domanda 2

Senza la partecipazione determinante dei Cantoni i principi della politica forestale non si lasciano né determinare né attuare. La nuova struttura direzionale dell'UFAFP non intende affatto relativizzare questa constatazione. La stretta cooperazione fra la Confederazione e i Cantoni rappresenterà anche in futuro la base indispensabile per una politica forestale coronata da successo.

Risposta del Consiglio federale.