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preparatory:AB 167610

Calmy-Rey Micheline · Bundesrat · Genf · 2010-03-04

Wortprotokoll

Je vous demande de rejeter le principe d'une compensation, tout simplement parce que cela remettrait en cause la tenue du sommet.

Je sais que vous êtes insatisfaits, je vous l'ai dit. Vous êtes insatisfaits parce que je n'étais pas présente aux discussions. Je me suis absentée pour un certain nombre de très bonnes raisons et non parce que je ne jugeais pas important d'être présente devant le Parlement.

Vous êtes insatisfaits de la manière dont les chiffres vous ont été présentés. Vous avez le sentiment que le budget n'a pas été mis en place de façon sérieuse. C'est faux, vous le savez; le budget a été mis en place de façon tout à fait sérieuse. Il a été mis en place compte tenu des exigences de la Francophonie elle-même et de ses exigences protocolaires; il a été mis en place compte tenu du fait qu'il ne s'agit que d'estimations dans un premier temps, mais celles-ci ont été faites avec sérieux.

Vous êtes insatisfaits parce que vous avez le sentiment qu'on a voulu contourner le Parlement. Pas du tout, le Département fédéral des finances nous a demandé de suivre une procédure. Nous avons soigneusement suivi cette procédure, jusque devant la Délégation des finances, qui nous a dit vouloir préférer passer par le Parlement, ce que nous faisons donc aujourd'hui.

Maintenant que vous avez adopté ce cadre budgétaire, je vous demande de bien vouloir - je sais que ce n'est pas simple - revenir sur vos insatisfactions pour renoncer à la compensation. Celle-ci devrait être faite sur les ambassades, et je ne crois pas que vous considéreriez comme un geste raisonnable que de devoir fermer un certain nombre de consulats, voire une ambassade, pour pouvoir payer l'organisation du Sommet de la Francophonie.

Vous avez mentionné le fait que le budget du Département fédéral des affaires étrangères porte sur 2,7 milliards de francs. 60 pour cent de ce budget est constitué par l'aide au développement. Les positions d'aide au développement ne peuvent pas compenser le financement de l'organisation du Sommet de la Francophonie! Je ne sais pas comment vous réagiriez si nous faisions de pareils transferts de positions et si l'aide au développement devait servir à financer l'organisation d'un sommet à Montreux. Il n'est donc pas possible pour le Département fédéral des affaires étrangères de compenser ce montant de façon raisonnable et cela conduirait à remettre en cause l'organisation même du sommet.

Aussi je vous demande de bien vouloir renoncer à cette compensation, pour permettre l'organisation d'un sommet qui se veut au bénéfice de la Suisse.