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Wortprotokoll

La presidente (Carobbio Guscetti Marina, presidente): I giudici federali Peter Karlen e Jean-Maurice Frésard hanno presentato le loro dimissioni dalla carica di giudice ordinario del Tribunale federale con effetto dal 30 giugno 2019: un posto di lingua tedesca e un posto di lingua francese sono quindi vacanti fra i giudici ordinari del Tribunale federale. Prima di procedere all'elezione dei loro successori, ci congediamo ufficialmente dai giudici federali Karlen e Frésard, che ci fanno l'onore di essere presenti in tribuna.

A nome dell'Assemblea federale plenaria, ho oggi l'onore di rendere omaggio ai giudici federali Peter Karlen e Jean-Maurice Frésard, che lasceranno la loro funzione al termine di questo mese.

Peter Karlen è stato eletto giudice federale presso la Corte di cassazione penale del Tribunale federale nel 2001. L'avvocato zurighese ha iniziato la sua carriera come cancelliere e successivamente come giudice non di carriera presso il Tribunale federale, rivestendo nel contempo il ruolo di giudice non di carriera presso il Tribunale amministrativo del cantone di Zurigo. Assegnato alla Seconda Corte di diritto pubblico del Tribunale federale a partire dal 2007, è poi divenuto membro della Prima Corte nel 2012, dove è rimasto in funzione sino ad oggi. Sia nelle sue numerose pubblicazioni che nella sua attività presso il Tribunale federale, il giudice Karlen ha sempre dato prova di grande indipendenza intellettuale, giungendo con estrema cura all'essenziale in ogni sua motivazione e riuscendo a esprimere con inusuale chiarezza complessi concetti giuridici. I suoi interventi in occasione delle sedute pubbliche - spesso da lui richieste - hanno alimentato discussioni fruttuose all'interno della Corte. È sempre stato dell'idea che le decisioni maturano nelle sedute pubbliche e [PAGE 1376] in più di un'occasione ha atteso sino al termine della seconda tornata di discussioni prima di esprimere la sua opinione definitiva su una questione giuridica.

Bundesrichter Karlen ist zweifelsohne eine Persönlichkeit mit sehr gutem Allgemeinwissen und ein an zahlreichen Bereichen interessierter Jurist; besonderes Engagement zeigte er für Raumplanung und Enteignung, zwei Themen, deren Aktualität und Bedeutung in unserem Land hinreichend bekannt sind.

Jean-Maurice Frésard, originario del Giura, è avvocato di formazione. Dopo aver esercitato per alcuni anni la funzione di avvocato e poi quella di giurista presso la direzione generale delle PTT, nel 1981 è entrato in funzione presso il Tribunale federale delle assicurazioni, prima nel ruolo di segretario e poi in quello di cancelliere. Nel 1993/94 è stato giudice straordinario non di carriera presso il Tribunale amministrativo del Cantone di Neuchâtel. Nel 2001 è poi stato eletto giudice del Tribunale federale delle assicurazioni. Quando, nel 2007, quest'ultimo è stato integrato nel Tribunale federale, Frésard è divenuto membro della Prima Corte di diritto, ruolo che ha rivestito sino ad oggi.

Parallelamente alla sua carriera e alle numerose pubblicazioni, Jean-Maurice Frésard ha presieduto in qualità di esperto agli esami di maturità in lingua francese presso diversi licei del cantone di Lucerna, rappresentando in tal modo debitamente la francofonia nella parte germanofona del nostro paese. Frésard è un giurista brillante, che non ha mai anteposto la sua persona, ma che ha sempre ricercato la soluzione giusta, credendo fermamente nel diritto. Di natura umile e discreta ha rispettato appieno le esigenze della collegialità, dando sempre prova di obiettività, decoro e sobrietà nei suoi interventi, anche nei casi più controversi.

Au cours de sa longue carrière judiciaire fédérale, le juge fédéral Frésard a largement contribué au développement du droit social, des assurances sociales et de la fonction publique notamment. Avec son départ, le Tribunal fédéral perd un grand juge, un juge professionnel au sens noble du mot.

Sehr geehrter Herr Bundesrichter Karlen, Monsieur le Juge fédéral Frésard, consentitemi di rivolgervi i più sentiti ringraziamenti dell'Assemblea federale per il vostro costante impegno al servizio della giustizia del nostro paese e di augurarvi ogni bene per il meritatissimo pensionamento. (Acclamazioni)

Per la successione dei giudici federali Peter Karlen e Jean-Maurice Frésard la Commissione giudiziaria vi propone di eleggere la signora Julia Hänni (PPD, lingua tedesca) e il signor Bernard Abrecht (PS, lingua francese) ai posti di giudici ordinari per il resto del periodo amministrativo 2015-2020. Questa proposta è sostenuta dal gruppo socialista, dal gruppo PPD, dal gruppo dei Verdi e dal gruppo verde liberale. Avete ricevuto un rapporto scritto della Commissione.

Il gruppo dell'Unione democratica di Centro, sostenuto dal gruppo liberale-radicale e il gruppo del Partito borghese democratico, vi propone di eleggere il signor Thomas Müller (UDC, lingua tedesca) e il signor Bernard Abrecht (PS, lingua francese) per il resto del periodo amministrativo 2015-2020. Avete ricevuto il Curriculum vitae del candidato dell'UDC.

Il presidente del gruppo dell'UDC ha chiesto la parola.