Verordnung über den Finanz- und Lastenausgleich

Verordnung über den Finanz- und Lastenausgleich (FiLaV)

Änderung vom 18. November 2009

Der Schweizerische Bundesrat verordnet:

I Die Verordnung vom 7. November 20071 über den Finanz- und Lastenausgleich wird wie folgt geändert:

1. Die Anhänge 1, 2, 4, 5, 7, 11, 12 und 15 erhalten eine neue Fassung gemäss

Beilage.

2. Die Anhänge 3, 6, 8, 9, 13, 14 und 18 werden gemäss Beilage geändert.

II Diese Änderung tritt am 1. Januar 2010 in Kraft.

18. November 2009 Im Namen des Schweizerischen Bundesrates Der Bundespräsident: Hans-Rudolf Merz Die Bundeskanzlerin: Corina Casanova

1 SR 613.21

2009-1701 6207

Finanz- und Lastenausgleich AS 2009

Anhang 1 (Art. 1–5)

1. Ressourcenpotenzial

Kantonswerte für das Referenzjahr 2010

Kanton Ressourcen- Mittlere Wohnbe- Ressourcen- Ressourcen- potenzial völkerung in den potenzial pro index

2010 Bemessungsjahren Kopf 2010

(in 1000 Fr.) (Mittelwert (in Fr.) 2004–2006)

Zürich 49 514 267 1 293 367 38 283 132.2 Bern 21 344 560 964 016 22 141 76.5 Luzern 7 780 336 355 971 21 857 75.5 Uri 582 605 34 664 16 807 58.0 Schwyz 5 144 160 136 615 37 655 130.0 Obwalden 679 225 33 178 20 472 70.7 Nidwalden 1 417 843 39 070 36 290 125.3 Glarus 746 235 38 124 19 574 67.6 Zug 7 284 251 106 127 68 637 237.0 Freiburg 5 249 056 255 727 20 526 70.9 Solothurn 5 527 793 246 851 22 393 77.3 Basel-Stadt 7 670 137 190 603 40 242 139.0 Basel-Landschaft 7 761 224 264 840 29 305 101.2 Schaffhausen 2 057 439 74 205 27 726 95.7 Appenzell A.Rh. 1 141 828 52 410 21 786 75.2 Appenzell I.Rh. 344 994 14 934 23 101 79.8 St. Gallen 9 910 173 461 105 21 492 74.2 Graubünden 4 405 376 191 452 23 010 79.5 Aargau 14 089 201 567 760 24 815 85.7 Thurgau 4 979 390 234 299 21 252 73.4 Tessin 8 876 999 322 125 27 558 95.2 Waadt 20 542 759 663 789 30 948 106.9 Wallis 5 562 212 289 793 19 194 66.3 Neuenburg 4 663 655 169 114 27 577 95.2 Genf 18 770 834 436 247 43 028 148.6 Jura 1 280 231 67 939 18 844 65.1

Total Kantone 217 326 786 7 504 325 28 960 100.0

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Finanz- und Lastenausgleich AS 2009

2. Standardisierter Steuerertrag

Kantonswerte für das Referenzjahr 2010 Standardisierter Steuersatz 2010 = 27,0 %

Kanton Standardisierter Steuerertrag Standardisierter Steuerertrag

2010 (in 1000 Fr.) pro Kopf 2010 (in Fr.)

Zürich 13 371 951 10 339 Bern 5 764 367 5 980 Luzern 2 101 178 5 903 Uri 157 340 4 539 Schwyz 1 389 245 10 169 Obwalden 183 433 5 529 Nidwalden 382 906 9 801 Glarus 201 530 5 286 Zug 1 967 204 18 536 Freiburg 1 417 574 5 543 Solothurn 1 492 850 6 048 Basel-Stadt 2 071 417 10 868 Basel-Landschaft 2 096 016 7 914 Schaffhausen 555 637 7 488 Appenzell A.Rh. 308 365 5 884 Appenzell I.Rh. 93 170 6 239 St. Gallen 2 676 367 5 804 Graubünden 1 189 727 6 214 Aargau 3 804 966 6 702 Thurgau 1 344 747 5 739 Tessin 2 397 345 7 442 Waadt 5 547 831 8 358 Wallis 1 502 145 5 184 Neuenburg 1 259 479 7 448 Genf 5 069 300 11 620 Jura 345 742 5 089

Total Kantone 58 691 836 7 821

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Finanz- und Lastenausgleich AS 2009

Anhang 2 (Art. 7)

Massgebendes Einkommen der natürlichen Personen Kantonswerte für das Referenzjahr 2010 (Bemessungsjahre 2004, 2005 und 2006)

Kanton Massgebendes Einkommen der natürlichen Personen 2010 (in 1000 Fr.)

Zürich 29 790 710 Bern 14 468 766 Luzern 5 553 640 Uri 417 176 Schwyz 3 718 316 Obwalden 508 705 Nidwalden 1 023 551 Glarus 510 704 Zug 3 590 382 Freiburg 3 857 270 Solothurn 4 072 683 Basel-Stadt 3 958 694 Basel-Landschaft 5 970 858 Schaffhausen 1 161 864 Appenzell A.Rh. 836 997 Appenzell I.Rh. 243 862 St. Gallen 6 884 044 Graubünden 2 956 406 Aargau 10 326 439 Thurgau 3 547 138 Tessin 5 400 490 Waadt 13 410 160 Wallis 4 201 177 Neuenburg 2 672 800 Genf 10 452 076 Jura 856 184

Total Kantone 140 391 092 Kursive Daten = korrigierte Werte gemäss Art. 42 Abs. 1 Bst. a (VD 2004)

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Finanz- und Lastenausgleich AS 2009

Anhang 3 (Art. 9 und 10)

Massgebendes quellenbesteuertes Einkommen

Ziff. 3 und 5

3. Parameterwerte für das Referenzjahr 2010

Parameter Wert

γ 0.391 SSTV 0.274 TCalt 0.03 TCneu 0.125 TD 0.045 TE 0.035 TF 0.045 TG 0.4

6211

Finanz- und Lastenausgleich AS 2009

5. Massgebendes quellenbesteuertes Einkommen: Kantonswerte für das Referenzjahr 2010 (in 1000 Fr.) (Bemessungsjahre 2004, 2005 und 2006)

Kanton Massgebende quellenbesteuerte Einkommen 2010

Gebietsansässige Vollständig Begrenzt Begrenzt Begrenzt besteuerte Begrenzt besteuerte Begrenzt Summe und besteuerte besteuerte besteuerte Grenzgänger aus Grenzgänger besteuerte Verwaltungsräte Grenzgänger Grenzgänger Grenzgänger Frankreich mit aus Frankreich Grenzgänger aus Österreich aus Deutschland Besteuerung durch mit Besteuerung aus Italien Kanton Genf durch Frankreich

Zürich 1 200 444 7 549 0 52 234 0 0 0 1 260 228 Bern 478 385 97 137 307 0 10 132 0 489 058 Luzern 184 696 0 0 533 0 0 0 185 230 Uri 20 633 0 577 0 0 0 0 21 210 Schwyz 65 434 10 389 0 88 0 0 0 75 911 Obwalden 23 480 0 0 0 0 0 0 23 480 Nidwalden 21 496 0 0 17 0 0 0 21 513 Glarus 18 882 0 0 0 0 0 0 18 882 Zug 100 485 191 0 329 0 0 0 101 005 Freiburg 150 143 0 0 0 0 0 0 150 143 Solothurn 88 267 1 054 101 3 119 0 11 524 0 104 064 Basel-Stadt 213 718 46 564 0 170 267 0 228 839 0 659 388 Basel-Landschaft 113 507 16 048 0 65 196 0 135 942 0 330 694 Schaffhausen 65 926 804 4 43 597 0 0 0 110 331 Appenzell A.Rh. 23 439 397 1 976 255 0 0 0 26 068 Appenzell I.Rh. 6 035 0 178 90 0 0 0 6 302 St.Gallen 228 538 14 202 71 453 6 829 0 0 0 321 022 Graubünden 0 0 0 0 0 0 0 300 058 Aargau 324 588 0 0 90 921 0 0 0 415 508 Thurgau 119 352 2 861 2 805 29 635 0 0 0 154 653

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Finanz- und Lastenausgleich AS 2009

Kanton Massgebende quellenbesteuerte Einkommen 2010

Gebietsansässige Vollständig Begrenzt Begrenzt Begrenzt besteuerte Begrenzt besteuerte Begrenzt Summe und besteuerte besteuerte besteuerte Grenzgänger aus Grenzgänger besteuerte Verwaltungsräte Grenzgänger Grenzgänger Grenzgänger Frankreich mit aus Frankreich Grenzgänger aus Österreich aus Deutschland Besteuerung durch mit Besteuerung aus Italien Kanton Genf durch Frankreich

Tessin 297 558 24 043 0 0 0 0 466 425 788 025 Waadt 548 460 0 0 0 0 158 930 0 707 390 Wallis 257 276 631 0 0 0 7 624 10 125 275 656 Neuenburg 117 196 1 104 0 0 0 73 943 0 192 243 Genf 574 322 0 0 0 1 293 509 0 0 1 867 831 Jura 22 034 1 408 0 211 0 45 542 0 69 195

Total Kantone 5 264 294 127 342 77 231 463 628 1 293 509 672 477 476 549 8 675 089 Kursive Daten = korrigierte Werte gemäss Art. 42 Abs. 1 Bst. a (JU 2005 und 2006) bzw. geschätzte Werte gemäss Art. 42 Abs. 1 Bst. b (GR 2005 und 2006)

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Finanz- und Lastenausgleich AS 2009

Anhang 4 (Art. 13 und 14)

Massgebendes Vermögen der natürlichen Personen Kantonswerte für das Referenzjahr 2010 (Bemessungsjahre 2004, 2005 und 2006) Faktor α = 1,2 % Kanton Massgebendes Vermögen der natürlichen Personen 2010 (in 1000 Fr.)

Zürich 3 448 018 Bern 1 570 173 Luzern 598 233 Uri 45 091 Schwyz 475 280 Obwalden 56 030 Nidwalden 203 169 Glarus 69 757 Zug 420 144 Freiburg 253 259 Solothurn 233 356 Basel-Stadt 506 318 Basel-Landschaft 399 569 Schaffhausen 112 137 Appenzell A.Rh. 109 682 Appenzell I.Rh. 36 752 St. Gallen 840 702 Graubünden 429 080 Aargau 955 586 Thurgau 391 440 Tessin 432 240 Waadt 1 120 149 Wallis 361 825 Neuenburg 186 357 Genf 702 805 Jura 58 267

Total Kantone 14 015 420 Kursive Daten = korrigierte Werte gemäss Art. 42 Abs. 1 Bst. a (LU 2004 und 2005, VD 2004)

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Finanz- und Lastenausgleich AS 2009

Anhang 5 (Art. 16)

Massgebende Gewinne der juristischen Personen ohne besonderen Steuerstatus Kantonswerte für das Referenzjahr 2010 (Bemessungsjahre 2004, 2005 und 2006)

Kanton Massgebende Gewinne der juristischen Personen ohne besonderen Steuerstatus 2010 (in 1000 Fr.)

Zürich 14 156 042 Bern 4 854 463 Luzern 1 271 279 Uri 94 226 Schwyz 688 580 Obwalden 85 327 Nidwalden 143 443 Glarus 96 212 Zug 1 527 576 Freiburg 887 199 Solothurn 1 067 670 Basel-Stadt 1 916 985 Basel-Landschaft 1 022 507 Schaffhausen 434 579 Appenzell A.Rh. 168 358 Appenzell I.Rh. 54 899 St. Gallen 1 695 146 Graubünden 625 196 Aargau 2 328 777 Thurgau 853 908 Tessin 1 867 798 Waadt 4 466 342 Wallis 667 675 Neuenburg 1 478 815 Genf 5 126 284 Jura 281 037

Total Kantone 47 860 319

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Finanz- und Lastenausgleich AS 2009

Anhang 6 (Art. 18–20)

Massgebende Gewinne der juristischen Personen mit besonderem Steuerstatus

Ziff. 3, 4 und 6

3. Parameterwerte für das Referenzjahr 2010

Parameter Wert

π 0.17 TDBG 0.085 SSTV 0.3 ω 0.5

4. Faktoren Beta für das Referenzjahr 2010

Basisfaktor β* Zuschlagsfaktor Faktor β

Holdinggesellschaften 0.0 % 2.4 % 2.4 % Domizilgesellschaften 5.0 % 2.3 % 7.3 % gemischte Gesellschaften 15.0 % 2.0 % 17.0 %

6216

Finanz- und Lastenausgleich AS 2009

6. Kantonswerte für das Referenzjahr 2010

(Bemessungsjahre 2004, 2005 und 2006)

Kanton Massgebende Gewinne der juristischen Personen mit besonderem Steuerstatus 2010 (in 1000 Fr.)

Zürich 1 011 571 Bern 194 459 Luzern 187 546 Uri 830 Schwyz 202 017 Obwalden 1 820 Nidwalden 20 655 Glarus 41 420 Zug 1 647 852 Freiburg 100 097 Solothurn 19 713 Basel-Stadt 607 105 Basel-Landschaft 71 594 Schaffhausen 232 418 Appenzell A.Rh. 2 343 Appenzell I.Rh. 3 379 St. Gallen 118 097 Graubünden 49 621 Aargau 61 028 Thurgau 12 668 Tessin 280 679 Waadt 590 168 Wallis 2 802 Neuenburg 209 277 Genf 645 321 Jura 11 938

Total Kantone 6 326 418 Kursive Daten = korrigierte Werte gemäss Art. 42 Abs. 1 Bst. a (GE 2004 und 2005)

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Finanz- und Lastenausgleich AS 2009

Anhang 7 (Art. 21)

Massgebende Steuerrepartitionen der direkten Bundessteuer Kantonswerte für das Referenzjahr 2010 (in 1000 Fr.) (Bemessungsjahre 2004, 2005 und 2006)

Kanton Massgebende Steuerrepartitionen der direkten Bundessteuer 2010

Zürich –152 302 Bern –232 359 Luzern –15 591 Uri 4 071 Schwyz –15 944 Obwalden 3 862 Nidwalden 5 513 Glarus 9 260 Zug –2 709 Freiburg 1 089 Solothurn 30 306 Basel-Stadt 21 648 Basel-Landschaft –33 998 Schaffhausen 6 110 Appenzell A.Rh. –1 619 Appenzell I.Rh. –199 St. Gallen 51 162 Graubünden 45 016 Aargau 1 863 Thurgau 19 583 Tessin 107 768 Waadt 248 551 Wallis 53 077 Neuenburg –75 837 Genf –23 483 Jura 3 610

Total Kantone 58 447

6218

Finanz- und Lastenausgleich AS 2009

Anhang 8 (Art. 25)

Beiträge der ressourcenstarken Kantone

Ziff. 4 und 4a

4. Einzahlung für das Jahr 2010

Kanton Ressourcenindex Beiträge 2010

2010 in Franken

Zürich 132.2 617 686 443 Bern 76.5 0 Luzern 75.5 0 Uri 58.0 0 Schwyz 130.0 60 786 745 Obwalden 70.7 0 Nidwalden 125.3 14 660 559 Glarus 67.6 0 Zug 237.0 215 644 372 Freiburg 70.9 0 Solothurn 77.3 0 Basel-Stadt 139.0 110 251 343 Basel-Landschaft 101.2 4 713 632 Schaffhausen 95.7 0 Appenzell A.Rh. 75.2 0 Appenzell I.Rh. 79.8 0 St. Gallen 74.2 0 Graubünden 79.5 0 Aargau 85.7 0 Thurgau 73.4 0 Tessin 95.2 0 Waadt 106.9 67 931 226 Wallis 66.3 0 Neuenburg 95.2 0 Genf 148.6 314 455 382 Jura 65.1 0

Total Kantone 100.0 1 406 129 703

6219

Finanz- und Lastenausgleich AS 2009

4a. Rückwirkende Korrektur der Fehler bei den Einzahlungen aus den Jahren 2008 und 2009 (+) Erhöhung des Einzahlungsbetrags des Kantons (–) Reduktion des Einzahlungsbetrags des Kantons

Kanton Beträge 2010

20081 20092 in Franken in Franken

Zürich 515 602 975 018 Bern 0 0 Luzern 0 0 Uri 0 0 Schwyz 7 166 –78 051 Obwalden 0 0 Nidwalden –908 –24 894 Glarus 0 0 Zug –449 836 –145 536 Freiburg 0 0 Solothurn 0 0 Basel-Stadt –166 930 –174 334 Basel-Landschaft 330 200 –15 915 Schaffhausen 0 0 Appenzell A.Rh. 0 0 Appenzell I.Rh. 0 0 St. Gallen 0 0 Graubünden 0 0 Aargau 0 0 Thurgau 0 0 Tessin 0 0 Waadt 430 725 –22 833 Wallis 0 0 Neuenburg 0 0 Genf –666 020 –513 455 Jura 0 0

Total Kanton 0 0 1 Entspricht einem Drittel der gesamten Korrektur aus dem Jahr 2008, die gestaffelt auf drei Jahre (2009–2011) erfolgt (2. Tranche).

2 Entspricht der gesamten Korrektur aus dem Jahr 2009.

6220

Finanz- und Lastenausgleich AS 2009

Anhang 9 (Art. 26)

Beiträge an die ressourcenschwachen Kantone

Ziffer 4 und 4a

4. Auszahlung für das Jahr 2010

Kanton Ressourcen- Ressourcenausgleich 2010 in Franken index 2010 horizontal vertikal Total

Zürich 132.2 0 0 0 Bern 76.5 328 790 401 458 737 620 787 528 021 Luzern 75.5 129 746 028 181 025 310 310 771 338 Uri 58.0 29 828 225 41 617 179 71 445 404 Schwyz 130.0 0 0 0 Obwalden 70.7 16 082 797 22 439 170 38 521 967 Nidwalden 125.3 0 0 0 Glarus 67.6 21 693 267 30 267 056 51 960 323 Zug 237.0 0 0 0 Freiburg 70.9 122 617 070 171 078 787 293 695 857 Solothurn 77.3 79 670 356 111 158 323 190 828 680 Basel-Stadt 139.0 0 0 0 Basel-Landschaft 101.2 0 0 0 Schaffhausen 95.7 1 689 361 2 357 044 4 046 405 Appenzell A.Rh. 75.2 19 476 778 27 174 549 46 651 327 Appenzell I.Rh. 79.8 4 001 987 5 583 684 9 585 671 St. Gallen 74.2 182 500 468 254 629 790 437 130 258 Graubünden 79.5 52 524 674 73 283 903 125 808 576 Aargau 85.7 87 736 009 122 411 750 210 147 759 Thurgau 73.4 97 357 735 135 836 252 233 193 986 Tessin 95.2 8 738 763 12 192 568 20 931 332 Waadt 106.9 0 0 0 Wallis 66.3 175 567 407 244 956 588 420 523 995 Neuenburg 95.2 4 587 802 6 401 030 10 988 832 Genf 148.6 0 0 0 Jura 65.1 43 520 575 60 721 132 104 241 707

Total Kantone 100.0 1 406 129 703 1 961 871 735 3 368 001 438

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Finanz- und Lastenausgleich AS 2009

4a. Rückwirkende Korrektur der Fehler bei den Auszahlungen aus den Jahren 2008 und 2009 (+) Erhöhung des Auszahlungsbetrags an den Kanton (–) Reduktion des Auszahlungsbetrags an den Kanton

Kanton Beträge 2010

20081 20092 in Franken in Franken

Zürich 0 0 Bern –8 375 378 –5 256 008 Luzern –3 113 543 34 349 Uri –286 602 4 188 Schwyz 0 0 Obwalden –266 657 3 891 Nidwalden 0 0 Glarus –301 766 4 360 Zug 0 0 Freiburg –2 279 880 26 448 Solothurn –2 194 009 24 096 Basel-Stadt 0 0 Basel-Landschaft 0 0 Schaffhausen –163 794 1 091 Appenzell A.Rh. –455 400 5 173 Appenzell I.Rh. –119 127 1 210 St. Gallen 29 078 335 45 089 Graubünden –1 450 403 16 013 Aargau –3 432 043 27 970 Thurgau –2 175 010 –1 383 469 Tessin –536 825 4 996 Waadt 0 0 Wallis –2 894 508 33 033 Neuenburg –340 543 1 419 Genf 0 0 Jura –692 846 6 406 151

Total Kanton 0 0 1 Entspricht einem Drittel der gesamten Korrektur aus dem Jahr 2008, die gestaffelt auf drei Jahre (2009–2011) erfolgt (2. Tranche).

2 Entspricht der gesamten Korrektur aus dem Jahr 2009.

6222

Finanz- und Lastenausgleich AS 2009

Anhang 11 (Art. 29 und 30)

Geografisch-topografischer Lastenausgleich: Teilindikatoren und massgebende Sonderlasten 2010

Kanton Teilindikatoren Lastenindizes Massgebende Sonderlasten

Sied- Steilheit Siedlungs- Bevölke- Siedlungs- Steilheit Siedlungs- Bevölke- Siedlungshöhe Steilheit Siedlungs- Bevölkerungs- lungs- des struktur rungsdichte höhe des struktur rungsdichte des Geländes struktur dichte (ha pro höhe Geländes (ha pro Geländes (ha pro (M.ü.M.) Einwohner) (M.ü.M.) Einwohner) (M.ü.M.) Einwohner)

Zürich 0.2 % 511 3.2 % 0.13 2.2 60.0 46.1 24.3 0 0 0 0 Bern 9.7 % 869 11.3 % 0.62 128.6 102.1 163.6 113.8 2 664 548 1 009 749 6 869 182 13 289 152 Luzern 3.5 % 688 11.3 % 0.41 46.3 80.8 164.5 75.6 0 0 2 565 036 0 Uri 17.6 % 1557 13.7 % 3.08 232.6 183.0 199.3 565.9 811 910 3 963 333 474 555 16 301 375 Schwyz 16.3 % 1028 10.0 % 0.64 215.0 120.8 144.6 118.4 2 408 790 1 511 619 572 396 2 594 842 Obwalden 14.9 % 1289 13.3 % 1.44 197.1 151.5 193.6 265.4 469 770 2 054 490 405 194 5 623 104 Nidwalden 2.5 % 1007 11.5 % 0.68 32.7 118.3 166.3 126.0 0 382 232 283 167 1 047 462 Glarus 6.5 % 1316 6.5 % 1.79 85.3 154.6 93.7 329.6 0 2 367 511 0 8 779 215 Zug 4.1 % 692 5.6 % 0.22 54.2 81.3 80.9 40.2 0 0 0 0 Freiburg 12.0 % 757 14.2 % 0.63 158.5 89.0 206.6 116.7 1 696 208 0 3 670 238 4 396 125 Solothurn 0.2 % 552 3.8 % 0.32 3.2 64.9 54.6 58.1 0 0 0 0 Basel-Stadt 0.0 % 275 0.5 % 0.02 0.0 32.3 7.1 3.7 0 0 0 0 Basel-Landschaft 0.1 % 507 2.3 % 0.19 0.7 59.6 33.9 35.4 0 0 0 0 Schaffhausen 0.0 % 516 4.1 % 0.40 0.2 60.6 59.5 73.6 0 0 0 0 Appenzell A.Rh. 56.8 % 906 12.7 % 0.46 750.7 106.5 184.6 84.8 19 789 088 155 773 576 380 0 Appenzell I.Rh. 60.5 % 1005 24.9 % 1.12 799.0 118.1 360.5 205.1 6 177 762 286 071 946 136 1 626 002

6223

Finanz- und Lastenausgleich AS 2009

Kanton Teilindikatoren Lastenindizes Massgebende Sonderlasten

Sied- Steilheit Siedlungs- Bevölke- Siedlungs- Steilheit Siedlungs- Bevölke- Siedlungshöhe Steilheit Siedlungs- Bevölkerungs- lungs- des struktur rungsdichte höhe des struktur rungsdichte des Geländes struktur dichte (ha pro höhe Geländes (ha pro Geländes (ha pro (M.ü.M.) Einwohner) (M.ü.M.) Einwohner) (M.ü.M.) Einwohner)

St. Gallen 4.7 % 790 8.3 % 0.43 62.3 92.8 120.3 80.0 0 0 762 915 0 Graubünden 50.1 % 1794 14.7 % 3.76 661.7 210.8 213.3 692.4 52 635 784 45 910 756 3 117 676 111 822 609 Aargau 0.0 % 466 3.7 % 0.24 0.0 54.8 53.7 44.4 0 0 0 0 Thurgau 0.0 % 502 10.9 % 0.42 0.7 59.0 157.6 76.5 0 0 1 432 915 0 Tessin 2.9 % 1165 5.2 % 0.86 37.9 136.9 75.9 157.4 0 7 085 501 0 18 860 492 Waadt 7.1 % 720 6.9 % 0.48 93.2 84.6 99.5 87.9 0 0 0 0 Wallis 33.9 % 1601 7.6 % 1.75 448.3 188.1 110.6 321.8 32 197 549 21 245 932 220 310 66 225 044 Neuenburg 38.1 % 1037 6.1 % 0.47 503.6 121.9 88.9 87.0 25 842 912 1 556 236 0 0 Genf 0.0 % 425 1.8 % 0.06 0.0 49.9 25.8 11.9 0 0 0 0 Jura 14.9 % 640 11.9 % 1.21 196.9 75.2 172.7 221.7 985 667 0 590 615 8 464 844

Total Kantone 7.6 % 851.0 6.9 % 0.54 100.0 100.0 100.0 100.0 145 679 986 87 529 201 22 486 715 259 030 264

6224

Finanz- und Lastenausgleich AS 2009

Anhang 12 (Art. 33)

Geografisch-topografischer Lastenausgleich: Ausgleichszahlungen 2010

Kanton Ausgleichsbeträge in Franken

Siedlungs- Steilheit des Siedlungs- Bevölkerungs- Total höhe Geländes struktur dichte (ha pro (M.ü.M.) Einwohner)

Zürich 0 0 0 0 0 Bern 2 118 579 1 336 231 17 691 717 2 971 240 24 117 766 Luzern 0 0 6 606 302 0 6 606 302 Uri 645 549 5 244 796 1 222 225 3 644 725 10 757 294 Schwyz 1 915 226 2 000 370 1 474 219 580 165 5 969 980 Obwalden 373 513 2 718 767 1 043 586 1 257 235 5 393 102 Nidwalden 0 505 819 729 303 234 196 1 469 318 Glarus 3 132 997 0 1 962 891 5 095 888 Zug 0 0 0 0 0 Freiburg 1 348 653 0 9 452 772 982 903 11 784 328 Solothurn 0 0 0 0 0 Basel-Stadt 0 0 0 0 0 Basel-Landschaft 0 0 0 0 0 Schaffhausen 0 0 0 0 0 Appenzell A.Rh. 15 734 281 206 138 1 484 478 0 17 424 897 Appenzell I.Rh. 4 911 931 378 566 2 436 792 363 548 8 090 837 St. Gallen 0 0 1 964 902 0 1 964 902 Graubünden 41 850 649 60 755 062 8 029 638 25 001 733 135 637 081 Aargau 0 0 0 0 0 Thurgau 0 0 3 690 502 0 3 690 502 Tessin 0 9 376 453 0 4 216 902 13 593 355 Waadt 0 0 0 0 0 Wallis 25 600 232 28 115 370 567 414 14 806 852 69 089 869 Neuenburg 20 547 668 2 059 413 0 0 22 607 081 Genf 0 0 0 0 0 Jura 783 702 0 1 521 140 1 892 603 4 197 445

Total Kantone 115 829 983 115 829 983 57 914 991 57 914 991 347 489 948

6225

Finanz- und Lastenausgleich AS 2009

Anhang 13 (Art. 34 und 35)

Massgebende Sonderlasten aufgrund der Bevölkerungsstruktur

Ziff. 1 Bst. e und 2

1. Berechnung des Lastenindex

e) Gewichte für das Jahr 2010:

μZSA 0.52 μZSS 0.28 μZSI 0.43

6226

Finanz- und Lastenausgleich AS 2009

2. Teilindikatoren und massgebende Sonderlasten aufgrund

der Bevölkerungsstruktur 2010

Kanton Teilindikatoren Lastenindex Masszahl Massgebende Lasten Sonderlasten Armut Alters- Ausländer- struktur integration

Zürich 5.5 % 4.5 % 8.4 % 0.316 1.636 413 241 Bern 6.4 % 5.6 % 4.9 % 0.382 1.702 367 896 Luzern 4.4 % 4.2 % 6.0 % –0.345 0.975 0 Uri 2.5 % 5.2 % 3.0 % –0.799 0.521 0 Schwyz 2.8 % 3.8 % 5.5 % –0.886 0.434 0 Obwalden 2.6 % 4.2 % 5.0 % –0.856 0.464 0 Nidwalden 1.8 % 3.9 % 3.6 % –1.320 0.000 0 Glarus 3.6 % 5.2 % 6.1 % –0.121 1.199 0 Zug 3.5 % 3.4 % 8.3 % –0.490 0.830 0 Freiburg 4.5 % 3.7 % 8.3 % –0.168 1.152 0 Solothurn 4.4 % 4.7 % 5.7 % –0.191 1.129 0 Basel-Stadt 9.8 % 6.9 % 10.7 % 2.384 3.704 441 588 Basel-Landschaft 4.0 % 4.6 % 5.6 % –0.341 0.979 0 Schaffhausen 5.3 % 5.9 % 6.7 % 0.533 1.853 39 726 Appenzell A.Rh. 3.2 % 5.4 % 3.4 % –0.508 0.812 0 Appenzell I.Rh. 2.1 % 4.4 % 3.3 % –1.129 0.191 0 St. Gallen 4.1 % 4.4 % 6.4 % –0.272 1.048 0 Graubünden 2.9 % 4.9 % 5.3 % –0.506 0.814 0 Aargau 3.3 % 3.8 % 6.4 % –0.659 0.661 0 Thurgau 3.3 % 4.5 % 4.8 % –0.645 0.675 0 Tessin 9.0 % 5.6 % 5.2 % 0.979 2.299 321 692 Waadt 8.0 % 4.6 % 12.0 % 1.375 2.695 924 079 Wallis 2.6 % 4.2 % 7.6 % –0.469 0.851 0 Neuenburg 8.3 % 5.6 % 8.4 % 1.278 2.598 216 988 Genf 11.4 % 4.3 % 16.6 % 2.624 3.944 1 149 793 Jura 5.2 % 5.1 % 3.8 % –0.167 1.153 0

Total Kantone 4.8 % 4.7 % 6.6 % 0.000 1.320 3 875 005

6227

Finanz- und Lastenausgleich AS 2009

Anhang 14 (Art. 37)

Massgebende Sonderlasten der Kernstädte

Ziff. 1 Bst. e und 3

1. Berechnung des Lastenindex der Gemeinden

e) Gewichte für das Jahr 2010:

μZFG 0.45 μZFS 0.47 μZFB 0.35

6228

Finanz- und Lastenausgleich AS 2009

3. Teilindikatoren und massgebende Sonderlasten der Kernstädte 2010

Kanton Durchschnittliche Teilindikatorwerte der Gemeinden

Gemeinde- Beschäftigungs- Siedlungs- Lasten- Masszahl Massgebende grösse quote dichte index Lasten Sonderlasten

Zürich 112 327 55.8 % 33.8 6.613 6.562 6 227 791 Bern 25 254 49.8 % 16.9 1.885 1.834 33 593 Luzern 17 104 46.2 % 19.0 1.565 1.514 0 Uri 4 137 39.5 % 4.9 0.242 0.191 0 Schwyz 8 866 38.5 % 8.1 0.585 0.534 0 Obwalden 5 882 41.5 % 1.4 0.192 0.141 0 Nidwalden 4 588 43.5 % 6.3 0.388 0.337 0 Glarus 2 886 43.6 % 2.4 0.136 0.085 0 Zug 15 029 63.7 % 14.4 1.531 1.480 0 Freiburg 7 746 37.7 % 13.5 0.765 0.714 0 Solothurn 5 845 43.8 % 12.6 0.738 0.687 0 Basel-Stadt 146 641 83.2 % 125.5 12.730 12.679 2 015 248 Basel-Landschaft 9 452 42.9 % 19.7 1.203 1.152 0 Schaffhausen 17 381 47.3 % 11.7 1.263 1.212 0 Appenzell A.Rh. 6 435 37.9 % 5.4 0.344 0.293 0 Appenzell I.Rh. 3 525 35.5 % 2.6 0.051 0.000 0 St. Gallen 17 800 48.4 % 14.4 1.419 1.368 0 Graubünden 7 923 48.4 % 5.3 0.568 0.517 0 Aargau 5 851 42.6 % 11.5 0.667 0.616 0 Thurgau 7 509 40.4 % 9.4 0.610 0.559 0 Tessin 11 659 49.6 % 16.5 1.261 1.210 0 Waadt 27 489 43.9 % 26.2 2.317 2.266 313 765 Wallis 8 111 40.4 % 6.2 0.491 0.440 0 Neuenburg 16 415 47.4 % 12.8 1.271 1.220 0 Genf 82 662 60.5 % 114.9 9.055 9.004 3 157 015 Jura 3 528 43.7 % 3.4 0.213 0.162 0

Total Kantone 38 823 49.0 % 26.5 1.850 1.799 11 747 412

6229

Finanz- und Lastenausgleich AS 2009

Anhang 15 (Art. 40)

Soziodemografischer Lastenausgleich: Ausgleichszahlungen 2010

Kanton Sonderlasten der Sonderlasten Total Bevölkerungsstruktur der Kernstädte

Zürich 24 704 873 61 406 283 86 111 156 Bern 21 993 989 331 231 22 325 220 Luzern 0 0 0 Uri 0 0 0 Schwyz 0 0 0 Obwalden 0 0 0 Nidwalden 0 0 0 Glarus 0 0 0 Zug 0 0 0 Freiburg 0 0 0 Solothurn 0 0 0 Basel-Stadt 26 399 536 19 870 435 46 269 971 Basel-Landschaft 0 0 0 Schaffhausen 2 374 931 0 2 374 931 Appenzell A.Rh. 0 0 0 Appenzell I.Rh. 0 0 0 St. Gallen 0 0 0 Graubünden 0 0 0 Aargau 0 0 0 Thurgau 0 0 0 Tessin 19 231 786 0 19 231 786 Waadt 55 244 375 3 093 733 58 338 108 Wallis 0 0 0 Neuenburg 12 972 220 0 12 972 220 Genf 68 738 256 31 128 300 99 866 557 Jura 0 0 0

Total Kantone 231 659 965 115 829 983 347 489 948

6230

Finanz- und Lastenausgleich AS 2009

Anhang 18 (Art. 56)

Ziff. 7

Härteausgleich

7. Beiträge für das Jahr 2010: Bereinigung der Anspruchsberechtigung

aufgrund des Ressourcenindex 2010 + = Belastung; – = Entlastung des Kantone

Kanton Ressourcen- Bereinigter Härteausgleich 2010 index 2010 Auszahlung Einzahlung Saldo HA

Zürich 132.2 0 20 625 767 20 625 767 Bern 76.5 –52 134 660 16 093 294 –36 041 367 Luzern 75.5 –23 692 069 5 835 055 –17 857 014 Uri 58.0 0 584 920 584 920 Schwyz 130.0 0 2 159 363 2 159 363 Obwalden 70.7 –9 441 566 543 418 –8 898 148 Nidwalden 125.3 0 623 280 623 280 Glarus 67.6 –8 168 757 647 460 –7 521 297 Zug 237.0 0 1 658 042 1 658 042 Freiburg 70.9 –137 280 030 4 006 599 –133 273 430 Solothurn 77.3 0 4 098 486 4 098 486 Basel-Stadt 139.0 0 3 251 481 3 251 481 Basel-Landschaft 101.2 0 4 343 147 4 343 147 Schaffhausen 95.7 –6 640 279 1 237 986 –5 402 293 Appenzell A.Rh. 75.2 0 902 001 902 001 Appenzell I.Rh. 79.8 0 247 218 247 218 St. Gallen 74.2 0 7 575 621 7 575 621 Graubünden 79.5 0 3 185 869 3 185 869 Aargau 85.7 0 9 132 828 9 132 828 Thurgau 73.4 0 3 842 546 3 842 546 Tessin 95.2 0 5 186 590 5 186 590 Waadt 106.9 0 10 612 818 10 612 818 Wallis 66.3 0 4 612 693 4 612 693 Neuenburg 95.2 –108 832 726 2 815 159 –106 017 567 Genf 148.6 0 6 896 917 6 896 917 Jura 65.1 –19 387 554 1 140 654 –18 246 900

Total Kantone 100.0 –365 577 642 121 859 214 –243 718 428

6231

Finanz- und Lastenausgleich AS 2009

Im Jahr 2010 bleibt die Anzahl der Kantone mit Anspruchsberechtigung aufgrund der gesetzlichen Grundlagen (Art. 19 Abs. 6 FiLaG) unverändert.

6232