Bons offices. Faire un bilan des démarches de facilitation et de médiation de la Suisse au niveau international

Wortlaut

Il est demandé au Conseil fédéral de préparer à l'intention du Parlement un rapport sur l'engagement du Département fédéral des affaires étrangères (DFAE) en matière de bons offices, de facilitation et de médiation. C'est un domaine où la Suisse se distingue tout particulièrement. Or, cet apport majeur de notre pays à la résolution de crises, à la réduction de l'instabilité économique et politique de certains pays fragiles, est assez mal connu chez nous. La synthèse des démarches menées permettrait de mieux comprendre et donc de mieux soutenir ces activités de bons offices.

De par sa neutralité, la Suisse est un acteur crédible face à des situations politiques complexes. S'appuyant sur cette tradition forte, la Division de la Sécurité Humaine du DFAE a, au fil des années, accumulé une solide expérience en matière de services rendus pour la promotion de la paix. Aujourd'hui, la Suisse dispose d'un savoir-faire de pointe apprécié comme tel de la communauté internationale.

Cette expertise est toutefois mal connue. En effet, le succès des opérations lancées implique une certaine discrétion. Nonobstant, un état des lieux aiderait à convaincre notre population du bien-fondé des actions entreprises par le DFAE. Ce rapport pourrait être utilement illustré (en respectant les contraintes de confidentialité) par : des actions couronnées de succès ; des cas plus difficiles issus de situations complexes ; une mise en perspective des défis ; les méthodologies utilisées.

Begründung

Durant sa présidence de la CSCE, la Suisse s'est avérée être un partenaire avisé et respecté, notamment à l'occasion de la crise russo-ukrainienne. Elle a également joué un rôle essentiel dans l'accord survenu entre l'Iran et les États-Unis. Mais elle s'engage aussi dans des régions moins médiatisées pour tenter d'aplanir des situations d'autant plus difficiles que les États y sont souvent fragiles (lac Tchad, région des Grands lacs, Corne de l'Afrique par exemple). Un tel engagement peut favoriser une stabilisation et donc éviter un basculement vers le chaos et ses terribles conséquences : l'appauvrissement et l'absence de perspectives individuelles conduisent, on le sait, à l'exode régional, à la migration vers le Nord. Cela touche donc aussi à nos propres intérêts.

Antrag des Bundesrates

Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat.

Stellungnahme des Bundesrates

Le Conseil fédéral propose d'accepter le postulat.