0 EIDGENÖSSISCHE SCHIEDSKOMMISSION FÜR DIE VERWERTUNG VON URHEBERRECHTEN COMMISSION ARBITRALE FEDERALE EN MATllRE DE PERCEPTION DE DROITS D'AUTEUR COMMISSIONE ARBITRALE FEDERALE PER LA RISCOSSIONE DEI DIRITTI D'AUTORE

Beschluss vom 9. Dezember 1993 betreffend den Tarif D

(Konzertgesellschaften)

Besetzung:

Präsident • Dr. Franz Schmid, Luzern

Neutrale Beisitzer: • Pierre Greber, Geneve • Verena Bräm-Burckhardt, Zürich

Vertreter der Urheber: • Dr. Martina Altenpohl, Zürich

Vertreter der Werknutzer: • Lic.iur. Peter Wipf, Hermetschwil

Sekretär: • C. Govoni, Bern

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In tatsächlicher Hinsicht hat sich ergeben:

1986 genehmigt und mit Beschluss vom 1. Juli 1991 um zweieinhalb Jahre

verlängert hat, läuft am 31. Dezember 1993 ab. Mit Eingabe vom 29. Juni

1993 hat die SUISA der Schiedskommission Antrag gestellt, einen neuen

Tarif D in der Fassung vom 17. März 1993 zu genehmigen. Die Anwendung des geltenden Tarifs hat sich nach Ansicht der SUISA be­ währt und deshalb entspricht der neue Tarif in materieller Hinsicht auch weit­ gehend dem bestehenden. Die Einnahmen aus dem Tarif D beliefen sich auf:

2. In ihrem Antrag hat die SUISA auch über die mit den hauptsächlichen Nutzer­

verbänden geführten Verhandlungen Bericht erstattet. Daraus geht hervor, dass der Verband Schweiz. Berufsorchester (VESBO) zu den Vorschlägen der SUISA nicht endgültig Stellung genommen hat.

3. Aufgrund der unklaren Situation nach Abschluss der Verhandlungen wurde

mit Präsidialverfügung vom 3. August 1993 die Durchführung eines Vernehm­ lassungsverfahrens eingeleitet. Gestützt auf Art. 1o Abs. 2 URV 1 wurde der VESBO als der massgebliche Nutzerverband im Konzertbereich eingeladen, zum Antrag der SUISA auf Genehmigung des neuen Tarifs D Stellung zu neh­ men. Es wurde ihm Frist bis zum 14. September 1993 angesetzt unter Hinweis dar­ auf, dass ein Verzicht auf Äusserung als Zustimmung zum neuen Tarif gelte. In seiner Stellungnahme vom 14. September 1993 beantragte der VESBO eine Verlängerung der Gültigkeitsdauer des geltenden Tarifs um ein halbes Jahr, um mit der SUISA nochmals über die Tarifrevision und den Entschädi­ gungsansatz von 8% verhandeln zu können.

4. Gestützt auf das Vernehmlassungsergebnis stellte die SUISA der Schieds­

kommission im Einvernehmen mit der VESBO am 21. Oktober 1993 den An­ trag, den neuen Tarif D mit einer reduzierten Gültigkeitsdauer bis 30. Juni

1995 zu genehmigen. Der VESBO bestätigte der Schiedskommission seine

Zustimmung zum abgeänderten Genehmigungsantrag der SUISA mit Schrei­ ben vom 21. Oktober 1993.

1 Verordnung über das Urheberrecht und verwandte Schutzrechte vom 26. April 1993 ( AS 1993 1821; SR 231.11)

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5. Da die hauptsächliche Nutzerorganisation dem neuen Genehmigungsantrag

der SUISA ausdrücklich zugestimmt hat und kein Antrag auf Durchführung ei­ ner Sitzung gestellt worden ist, erfolgte die Behandlung des Geschäfts ge­ mäss Art. 11 URV auf dem Zirkularweg.

6. Die zur Genehmigung vorgeschlagene Fassung des neuen SUISA-Tarifs D

hat in den drei Amtssprachen den folgenden Wortlaut:

4 S U I S A Fassung vom 21.10.1993

Tarif D Konzertgesellschaften

A. Kundenkreis

1 Dieser Tarif richtet sich an Konzertgesellschaften der

Schweiz und Liechtensteins. Sie werden nachstehend als Kunden bezeichnet.

2 Konzertgesellschaften sind Vereinigungen, die über ein Be­

rufsorchester verfügen und mit diesem regelmässig Konzerte ernster Musik durchführen.

B. Verwendung der Musik

3 Dieser Tarif bezieht sich auf die Aufführung von Musik an

eigenen Konzerten der Kunden in der Schweiz und in Liech­ tenstein.

4 Von diesem Tarif ausgeschlossen ist

- die Verbindung von Musik mit anderen Werken (Synchroni­ sation) - die Verwendung der Musik zu Werbezwecken.

c. Entschädigung

5 Die Entschädigung wird in einem Prozentsatz der Einnahmen

festgelegt - aus dem Billett- und Abonnementsverkauf - aus den Mitgliederbeiträgen, soweit die Mitglieder An- recht auf unentgeltliche oder verbilligte Billetts oder Abonnements haben. Die Billettsteuern sind abzuziehen. Der Prozentsatz beträgt 8%.

6 Zu den Einnahmen zählen auch diejenigen aus Konzerten mit

ganz oder teilweise urheberrechtlich freier Musik.

7 Die Entschädigungen verstehen sich exklusive einer allfäl­

ligen Mehrwertsteuer.

D. Abrechnung

8 Die Kunden geben der SUISA innert zwei Monaten nach Ab-

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schluss des Geschäftsjahres die Einnahmen und Mitglieder­ beiträge bekannt.

9 Die SUISA kann zur Prüfung dieser Angaben Belege (insbe­

sonders eine Bestätigung der Revisionsstelle des Kunden) verlangen.

10 Wenn die Angaben oder die verlangten Belege auch nach ei-

ner schriftlichen Mahnung nicht innert Frist eingereicht _werden, so kann die SUISA die zur Berechnung der Entschä­ digung erforderlichen Angaben schätzen und gestützt darauf die Entschädigung berechnen.

E. Zahlung

11 Die SUISA stellt für die Entschädigungen gestützt auf die

Angaben gemäss Ziffer 8 Rechnung, die innert 30 Tagen zu begleichen ist.

12 Die SUISA kann für das laufende Jahr eine Akontozahlung in

der Höhe der Hälfte der Entschädigung für das Vorjahr ver­ langen.

13 Die SUISA kann ferner Sicherheiten verlangen.

F. Verzeichnisse der verwendeten Musik

14 Die Kunden stellen der SUISA zwei Exemplare ihres General­

programms und ihres Jahresberichts bei Erscheinen zu.

15 Die Kunden übergeben der SUISA innerhalb von zwei Monaten

nach Abschluss des Geschäftsjahres ein Verzeichnis aller aufgeführten Musikwerke.

16 Wenn diese Verzeichnisse auch nach schriftlicher Mahnung

nicht innert Frist eingereicht werden, kann die SUISA eine Entschädigung von Fr. 40.- pro Konzert oder von Fr. 650.­ pro Jahr verlangen. Sie wird im Wiederholungsfall verdop­ pelt.

G. Gültigkeitsdauer

17 Dieser Tarif gilt vom 1. Januar 1994 bis zum 30. Juni

1995.

18 Bei wesentlicher Änderung der Verhältnisse kann er vorzei­

tig revidiert werden.

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S U I S A Version du 21.10.1993

Tarif D Societes de concerts

A. Cercle des clients

1 Ce tarif s'adresse ä toutes les societes de concert de Suisse

et du Liechtenstein. Elles sont denommees ci-apres "clients".

2 Les societes de concert sont des organisations qui disposent

d'un orchestre professionnel et qui organisent regulierement avec ce dernier des concerts de musique serieuse.

B. Utilisation de la musique

3 Ce tarif se rapporte ä l'execution de musique lors des pro­

pres concerts des clients en Suisse et au Liechtenstein.

4 Sont exlues de ce tarif

- l'association de musique avec d'autres oeuvres (synchro­ nisation) - l'utilisation de musique ä des fins publicitaires.

c. Redevance

5 La redevance est fixee sous la forme d'un pourcentage des

recettes - provenant de la vente des billets et des abonnements - provenant de la cotisation des membres, dans la mesure oü les membres ont droit ä des billets ou abonnements gratuits ou ä prix reduit. Les impöts sur les billets sont ä deduire. Le pourcentage s'eleve ä 8%.

6 Au nombre des recettes comptent aussi celles decoulant de

concerts avec de la musique totalement ou partiellement libre de droits d'auteur.

7 Les redevances sont comprises sans une eventuelle taxe sur la

valeur ajoutee.

D. Decompte

8 Dans les deux mois qui suivent la clöture de l'exercice, les

clients communiquent ä SUISA, le montant des recettes et des cotisations de membres.

7

9 Afin de contröler les indications du client, SUISA peut exi­

ger des preuves (notamment la confirmation d'un organe de contröle du client). •• 1

10 Au cas ou'..les informations ou les preuves exigees par ecrit

ne seraient pas parvenues dans les delais prevus, SUISA peut alors evaluer les indications necessaires et s'appuyer sur celles-ci pour calculer la redevance.

E. Paiement

11 Sur la base des donnees du chiffre 8, SUISA etablit une fac­

ture pour les redevances, payable dans les 30 jours.

12 SUISA peut exiger un acompte pour l'annee en cours, s'elevant

a la moitie de la redevance payee pour l'annee precedente.

13 SUISA peut egalement exiger des garanties.

F. Releves de la musique executee

14 Les clients remettent a SUISA, des leur parution, deux exemp­

laires de leur programme general et de leur rapport annuel.

15 Dans les deux mois qui suivent la clöture de l'exercice, les

clients remettent a SUISA un releve de toutes les oeuvres mu­ sicales executees.

16 Si ces releves ne sont pas communiques dans les delais prevus

apres demande faite pas ecrit, SUISA peut exiger une redevan­ ce de Fr. 40.- par concert ou de Fr. 650.- par an. Elle sera doublee en cas de recidive.

G. Duree de validite

17 Ce tarif est valable du ler janvier 1994 jusqu'a 30 juin

1995.

18 En cas de modifications profondes des circonstances, il peut

etre revise avant son echeance.

8 S U I S A Versione del 21.10.1993

Tariffa D Societä di concerto

A. Sfera di clienti

1 Questa tariffa concerne le societa di concerto della Sviz­

zera e del Liechtenstein, qui di seguito denominate "clienti".

2 Le societä di concerto sono associazioni ehe dispongono di

un'orchestra professionale con cui organizzano regolarmen­ te concerti di musica seria.

B. Utilizzazione della musica

3 La presente tariffa concerne l'esecuzione di musica duran­

te i concerti propri del cliente in Svizzera e nel Liech­ tenstein.

4 Sone esclusi da questa tariffa

- l'abbinamento della musica ad altre apere (sincronizza­ zione) l'utilizzazione della musica per scopi pubblicitari

C. Indennitä

5 L'indennitä viene fissata quale percentuale degli introiti

- provenienti dalla vendita di biglietti e abbonamenti - provenienti dalle quote dei membri, purche questi abbia- no diritto a biglietti o abbonamenti gratuiti o a prezzo ridotto. Le tasse sui biglietti vanno dedotte. La percentuale e pari all'8%.

6 Per introiti s'intendono anche quelli provenienti da con­

certi con musica totalmente o parzialmente libera dal di­ ritto d'autore.

7 Le indennitä s'intendono non comprendenti un'eventuale im­

posta sul valore aggiunto.

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D. Conteggio

8 I clienti comunicano alla SUISA entro due mesi dalla chiu­

sura dell'änno d'esercizio gli introiti e le quote dei membri.

9 La SUISA puo richiedere dei giustificativi (in particolare

una conferma da parte dell'organo di revisione del clien­ te), per motivi di controllo.

10 Se le indicazioni o i giustificativi richiesti non vengono

inoltrati neanche dopo sollecito per iscritto entro il termine stabilito, la SUISA puo effettuare una stima delle indicazioni necessarie per il calcolo dell'indennita e, sulla base di queste, calcolare l'indennita.

E. Pagamento

11 La SUISA appronta una fattura per le indennita basata sul­

le indicazioni della cifra 8 e da pagarsi entre 30 giorni.

12 La SUISA puo richiedere un acconto per l'anno corrente pa­

ri alla meta dell'indennita per l'anno precedente.

13 La SUISA puo inoltre richiedere delle garanzie.

F. Elenchi della musica utilizzata

14 I clienti inoltrano alla SUISA due esemplari del loro pro­

gramma generale e del loro rapporto annuo, non appena que­ sti vengono pubblicati.

15 I clienti trasmettono alla SUISA, entre due mesi dalla

chiusura dell'anno d'esercizio, un elenco di tutte le ope­ re musicali eseguite.

16 Qualora questi elenchi non vengano inoltrati neanche dope

sollecito per iscritto entro il termine stabilito, la SUI­ SA puo richiedere un'indennitä di Fr. 40.- per concerto o di Fr. 650.- per anno, raddoppiata in caso di recidiva.

G. Periode di validitä

17 Questa tariffa e valevole dal 1 ° gennaio 1994 al 30 giugno

1995.

18 In caso di cambiamento sostanziale delle circostanze, essa

puo essere riveduta prima della scadenza.

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II Die Schiedskommission zieht in Erwägung:

1. Die SUISA hat ihren Antrag auf Genehmigung des neuen Tarifs D unter Ein­

haltung der einschlägigen Verfahrensvorschriften eingereicht.

2. Gemäss Art. 59 Abs. 1 URG genehmigt die Schiedskommission einen Tarif,

wenn er in seinem Aufbau und in den einzelnen Bestimmungen angemessen ist. Ein wichtiges Indiz für die Angemessenheit eines Tarifs ist gemäss ständi­ ger Rechtsprechung der Schiedskommission in der Zustimmung der haupt­ sächlichen Organisationen der Werknutzer zu sehen, die hier vorliegt. Diese Praxis ist vom Bundesgericht bestätigt worden. In seinem Entscheid vom 7. März 1986 hat das Bundesgericht festgestellt, dass bei einer Zustim­ mung der Nutzerseite davon ausgegangen werden kann, dass der Tarif an­ nähernd einem unter Konkurrenzverhältnissen zustande gekommenen Ver­ trag entsprechen dürfte (Entscheide und Gutachten der Schiedskommission, Bd. 111, 1981-1990, S. 190). Unter diesen Umständen ist der Tarif auch unter dem Gesichtspunkt eines Preismissbrauchs nicht zu beanstanden.

3. Die Entschädigung wird wie bis anhin in einem Prozentsatz der Einnahmen

aus dem Billett- und Abonnementsverkauf festgelegt. Miteinbezogen werden auch die Mitgliederbeiträge, soweit die Mitglieder Anrecht auf unentgeltliche oder verbilligte Billetts oder Abonnements haben. Der Prozentsatz beträgt un­ verändert 8%. Die Schiedskommission hat diesen Entschädigungsansatz im Rahmen ihres Beschlusses vom 18. Juni 1986 gestützt auf die 10%-Regel beurteilt und ge­ nehmigt. Davon abgesehen, dass sich die Zustimmung des Nutzerverbandes auch auf den Tarifansatz bezieht, hält dieser somit auch den in Art. 60 URG enthaltenen Prüfungskriterien stand.

4. Der neue Tarif D weicht eigentlich nur dadurch vom bestehenden ab, dass er

sich nicht mehr auf den Al/gemeinen Teil der Tarifordnung bezieht und des­ halb in einigen Punkten, welche die Geschäftsabwicklung betreffen, eine et­ was ausführlichere Regelung vorsieht. Auch dagegen ist nichts einzuwenden, zumals sich die Verhandlungsparteien einig geworden sind.

III Demnach beschliesst die Eidg. Schiedskommission:

1. Der neue Tarif D (Konzertgesellschaften), in der Fassung vom 21. Oktober

1993, wird genehmigt.

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3. Schriftliche Mitteilung an:

- die Mitglieder der Spruchkammer - die SUISA, Zürich - VESBO, Bern

Eidg. Schiedskommission für die Verwertung von Urheberrechten Der Präsident Der Sekretär

&M C.L - Dr. F. Schmid C. Govoni

Rechtsmittel: Gegen diesen Beschluss kann innerhalb von 30 Tagen seit der Zustellung beim Bundesgericht Verwaltungsgerichtsbeschwerde erhoben werden (Art. 98 lit. e und Art. 106 des Bundesgesetzes über die Organisation der Bundesrechtspflege, Fassung vom 20. Dezember 1968).