Universitätsspital, Sanierung Personalwohnhaus Vogelsangstrasse 10, gebundene Ausgabe
Auszug aus dem Protokoll des Regierungsrates des Kantons Zürich Sitzung vom 29. Februar 2012
166. Universitätsspital (Sanierung Personalwohnhaus
Erwägungen
Vogelsangstrasse 10) Das Personalwohnhaus Vogelsangstrasse 10 wurde 1955 in einem Wohn- quartier nahe dem Universitätsspital erbaut. Es besteht aus einem vier- geschossigen Hauptbau mit H-förmigem Grundriss und einem an der Südostseite gelegenen eingeschossigen, an das erste Obergeschoss grenzenden Anbau. Die drei Obergeschosse des Hauptgebäudes um- fassen 140 Personalzimmer mit einer Grundfläche von je 10,5 m2. Auf je 24 Personalzimmer entfallen eine Gemeinschaftsküche und ein Essraum sowie ein Bad und eine WC-Anlage. Im Erdgeschoss befinden sich im Mitteltrakt die Büros der Hausleitung, zwei Aufenthaltsräume, ein Musik- und ein Bügelzimmer, im nordwestlichen Seitentrakt ein direkt von der Vogelsangstrasse her erschlossener Tea-Room und Garagen und im südöstlichen Seitentrakt Hauswirtschafts- und Lagerräume. Im Anbau war bis vor Kurzem ein Kindergarten mit einem Aussenspielplatz unter- gebracht und im ehemaligen Tea-Room die Büroräume des Krebs- registers. Das Gebäude wurde mit einer für die 50er-Jahre des letzten Jahrhun- derts typischen Architektur und einer hohen Qualität der Baumateria- lien erstellt. 2002 wurde die Fassade saniert. Die Ausstattung der Per- sonalzimmer entspricht nicht mehr den heutigen Anforderungen. Da- rüber hinaus weist das Gebäude folgende bauliche Mängel auf: – die haustechnischen Anlagen sind veraltet, – der Brandschutz entspricht nicht den heutigen Vorschriften, – die Erdbebensicherheit ist unzureichend und – die Wärmedämmung ist unzureichend. Im Frühjahr 2009 brach eine Abwasserleitung und das zweite Ge- schoss wurde überflutet. Der betroffene Gebäudeflügel musste in der Folge geräumt werden und steht seither leer. Die übrigen Gebäudeteile müssen im Rahmen der anstehenden Sanierung ebenfalls geleert wer- den.
Im Juni 2010 wurde ein Projektwettbewerb für die umfassende Sanie- rung des Personalhauses durchgeführt. Aus diesem ging das Büro Derendinger Jaillard Architekten, Zürich, als Sieger hervor. Sein Sanie- rungsprojekt sieht im Wesentlichen folgende Massnahmen vor: – Die Personalzimmer erhalten fassadenseitig vorfabrizierte kompakte Einbaumöbel mit Schrank, Tisch und verdecktem Lavabo. Jedes Element enthält eine Wärmedämmschicht nach aussen sowie neue haustechnische Installationen. – Die zweiteiligen Fenster werden durch einteilige ersetzt. Damit wird die natürliche Belichtung verbessert. – Die sechs Gemeinschaftsküchen und -essräume werden unter Einbe- zug eines vormaligen Personalzimmers zu je einem Raum zusam- mengefasst und neu gestaltet. – Sämtliche Sanitär- und Elektroinstallationen sowie die Wärmevertei- lung und -abgabe werden erneuert. – Im Erdgeschoss werden im Mitteltrakt der Eingangsbereich und die bisherigen Gemeinschaftsräume zu einer offenen Eingangs- und Auf- enthaltszone umgestaltet. Im nordwestlichen Seitenflügel wird der Tea-Room zu Büroräumen umgebaut. Die Garagen werden neu zum einen Teil zu Büroräumen umgebaut und zum anderen Teil als Velo- raum genutzt. Die Räume des Kindergartens werden zu Büros umge- nutzt. – Zur Verbesserung der Erdbebensicherheit werden einzelne Mauer- werkswände im Mitteltrakt durch Betonwandscheiben ersetzt. Die Kosten der Massnahmen betragen gemäss Kostenvoranschlag der Architekten vom 9. September 2011 Fr. 20 030 000 (Kostenstand 1. April 2011, Genauigkeitsgrad ±10%). Sie setzen sich wie folgt zusam- men: in Franken Vorbereitungsarbeiten 1 531 000 Gebäude 14 711 000 Umgebung 347 000 Baunebenkosten 663 000 Reserve (rund 8%) 1 680 000 Künstlerischer Schmuck 75 000 Zwischentotal Baukosten 19 007 000 Ausstattung 1 023 000 Zwischentotal Ausstattung 1 023 000 Total Anlagekosten (einschliesslich MWSt 8%) 20 030 000
Das Universitätsspital trägt die Kosten von Fr. 1 023 000 für die Ausstattung. Die zu bewilligende Ausgabe vermindert sich damit auf Fr. 19 007 000. Gemäss IPSAS errechnen sich die jährlichen Kapitalkosten wie folgt Baukosten in Franken Kapitalfolgekosten in Franken Kontierung Zinsen (3,0%) Abschreibungs- Abschreibung satz Konto 5041 1 00000 Hochbauten Rohbau 1 10,5% 1 993 500 29 900 3% 59 800 Konto 5041 2 00000 Hochbauten Rohbau 2 8,6% 1 643 500 24 700 3% 49 300 Konto 5041 3 00000 Hochbauten Ausbau 43,4% 8 248 100 123 700 3% 247 400 Konto 5041 4 00000 Hochbauten Installationen 37,5% 7 121 900 106 800 5% 356 100 Total (einschliesslich MWSt 8%) 100% 19 007 000 285 100 712 600 Total 19 007 000 997 700 Personelle und betriebliche Folgekosten entstehen nicht. Zur Ausarbeitung des Bauprojektes wurde mit RRB Nr. 787/2011 be- reits ein Projektierungskredit von Fr. 2 425 000 bewilligt. Diese Kosten sind, mit Ausnahme der Wettbewerbskosten von Fr. 125 000, in den Anlagekosten enthalten. RRB Nr. 787/2011 ist bezüglich der Ausgaben aufzuheben. Die Abwicklung des Projektes erfolgt gemäss Standardprozess der Immobilienverordnung. Der Projektantrag wurde mit RRB Nr. 341/2010 mit einem geschätzten Investitionsvolumen von Fr. 7 000 000 genehmigt. Infolge der wesentlich grösseren baulichen Eingriffstiefe fallen die Kosten höher aus als ursprünglich erwartet. Im RRB Nr. 787/2011 wurden die Kosten mit Fr. 19 000 000 (Genauigkeitsgrad ±15%) beziffert. Für das Vorhaben ist gemäss § 22 Abs. 2 des Gesetzes über das Uni- versitätsspital Zürich (USZG) eine Ausgabe von Fr. 19 007 000 zu bewil- ligen. Es handelt sich gemäss § 37 Abs. 2 lit. b CRG um eine gebundene Ausgabe zur Erhaltung und zeitgemässen Ausstattung der vorhandenen Bausubstanz. Die Ausgabe geht zulasten des Kontos 6340.5041, Er- neuerungsunterhalt Hochbau. Im Budget 2012 sind für das Vorhaben Fr. 12 000 000 eingestellt. Der restliche Betrag ist im Konsolidierten Entwicklungs- und Finanzplan (KEF) 2012–2015 für das Jahr 2013 enthalten.
Dispositiv
Auf Antrag der Gesundheitsdirektion und der Baudirektion beschliesst der Regierungsrat:
I. Für die Sanierung des Personalwohnhauses Vogelsangstrasse 10 des Universitätsspitals wird eine gebundene Ausgabe von Fr. 19 007 000 zulasten der Investitionsrechnung der Leistungsgruppe Nr. 6300, Soma- tische Akutversorgung und Rehabilitation, bewilligt.
II. Dieser Beitrag wird nach Massgabe des Schweizerischen Baukos- tenindexes gemäss nachfolgender Formel der Teuerung angepasst: Bewilligte Ausgabe × Zielindex ÷ Startindex (Stand 1. April 2011)
III. Der RRB Nr. 787/2011, Universitätsspital (Sanierung Personalhaus Vogelsangstrasse 10, Projektierung), wird aufgehoben.
IV. Die Baudirektion wird ermächtigt, die entsprechenden Verträge abzuschliessen.
V. Mitteilung an die Finanzdirektion, die Baudirektion und die Ge- sundheitsdirektion.
Vor dem Regierungsrat Der Staatsschreiber:
Husi