Kantonsschule Rychenberg, Winterthur, Mensa Instandsetzung und Erweiterung, neue und gebundene Ausgabe

Auszug aus dem Protokoll des Regierungsrates des Kantons Zürich Sitzung vom 16. März 2016

227. Kantonsschule Rychenberg, Winterthur, Mensa Instandsetzung und Erweiterung

Erwägungen

A. Ausgangslage Die Kantonsschule Rychenberg in Winterthur wurde zwischen 1959 und 1962 erbaut. Die erste Erweiterungsetappe mit Naturwissenschafts- trakt und Mensa konnte 1990 bezogen werden. Die Mensa wurde mit 180 Sitzplätzen für 800 Schülerinnen und Schüler ausgelegt. Heute wird sie von rund 1230 Schülerinnen und Schülern der Kantonsschule Rychen- berg sowie zahlreichen Schülerinnen und Schülern aus der Kantons- schule Im Lee genutzt. Alternative Verpflegungsmöglichkeiten sind in der näheren Umgebung des Schulareals nicht vorhanden. Insbesondere die jüngeren Schülerinnen und Schüler des Untergymnasiums sind auf eine arealinterne Verpflegung angewiesen. Das heutige Sitzplatzange- bot ist nicht ausreichend. Zwei Unterrichtsräume müssen als Sitzplatz- ergänzung zur Mensa während der Pausenzeiten genutzt werden. Die da- durch fehlenden Unterrichtsflächen werden im benachbarten Konser- vatorium angemietet. Das Mensagebäude ist instand zu setzen. Die Kücheneinrichtungen sind mehrheitlich am Ende ihrer Lebensdauer angelangt, für defekte Geräte sind zum Teil keine Ersatzteile mehr erhältlich. Die provisorische Essens- ausgabestelle in der Eingangshalle muss aufgrund der geltenden Brand- schutz- und Hygienevorgaben rückgebaut werden. Die gebäudetechni- schen Anlagen sind hinsichtlich ihrer Hygiene und Energieeffizienz un- genügend.

B. Projekt Das Mensagebäude soll den heutigen Vorschriften entsprechend er- neuert und um ein zusätzliches Obergeschoss mit 638 m2 Geschossfläche erweitert werden. Die gesamte Kücheneinrichtung und die Buffetanlage müssen ersetzt werden. Das neue Obergeschoss auf dem bestehenden Mensagebäude um- fasst drei Klassenzimmer und einen Gästebereich mit 150 zusätzlichen Sitzplätzen, der künftig auch als Arbeits- und Aufenthaltszone für Schüle- rinnen und Schüler sowie für Veranstaltungen der Schule genutzt werden kann. Während der geplanten Instandsetzungsarbeiten am Hauptge- bäude wird der Gästebereich als Rochadefläche für zwei weitere Klas- senzimmer dienen. Die beiden bisher als Gasträume genutzten Unter-

richtsräume im angrenzenden Naturwissenschaftstrakt können durch die Erweiterung wieder der ursprünglichen Schulnutzung zugeführt werden. Auf die angemieteten Ersatzflächen kann nach Abschluss der Instand- setzung verzichtet werden. Die gebäudetechnischen Anlagen werden instand gesetzt und teilweise ersetzt und für die zusätzlichen Nutzungen geringfügig erweitert. Im Zu- sammenhang mit dem Ausbau der Mensa sind aufgrund der gemeinsa- men Eingangshalle mit dem Klassentrakt neue feuerpolizeiliche Auflagen im Bereich der Fluchtwege zu erfüllen. Während der Umbauzeit ist ein Provisorium für die Mensa erforder- lich, da in der näheren Umgebung der Kantonsschule keine Verpflegungs- möglichkeiten vorhanden sind und die benachbarte Mensa der Kantons- schule Im Lee von der Rychenberg-Mensa beliefert wird. Für den pro- visorischen Betrieb werden der Mehrzweckraum und die Räume der Schülerorganisation im Erdgeschoss des Naturwissenschaftstraktes als Verpflegungsräume eingerichtet. Für die Küche wird ein Container-Pro- visorium gemietet. Mit diesen Massnahmen ist ein provisorischer Be- trieb mit verringertem Angebot gewährleistet. Die Kosten für das Pro- visorium sind im beantragten Kredit enthalten. Der Baubeginn ist für Anfang 2017 geplant. Die Inbetriebnahme soll im ersten Quartal 2018 erfolgen.

C. Finanzielles Die Investitionen betragen gemäss Kostenvoranschlag vom 8. Oktober 2015 Fr. 8 798 000 (Stand Kostenvoranschlag Bauprojekt, Genauigkeits- grad ±10% Massnahmen Mensa und Genauigkeitsgrad ±20% Brand- schutzmassnahmen Klassentrakt, Zürcher Index der Wohnbaupreise vom 1. April 2015, Indexstand: 1053,20 Punkte, Basis 1939, einschliesslich 8% MWSt). Sie setzen sich wie folgt zusammen: Tabelle 1: Baukostenplan BKP-Nr. Arbeitsgattung Gebundene Ausgaben Neue Ausgaben Total in Franken in Franken in Franken 1 Vorbereitungsarbeiten 250 000 250 000 2 Gebäude 4 016 000 2 381 000 6 397 000 3 Betriebseinrichtung 637 000 68 000 705 000 4 Umgebung 20 000 20 000 5 Baunebenkosten 90 000 37 000 127 000 6 Reserve 560 000 212 000 772 000 7 Provisorium 315 000 315 000 Total Bauinvestitionen (LG Nr. 7050) 5 888 000 2 698 000 8 586 000 9 Ausstattung 69 000 143 000 212 000 Total Ausstattung (LG Nr. 7301) 69 000 143 000 212 000 Total 5 957 000 2 841 000 8 798 000

Für die Instandsetzung und Erweiterung der Mensa der Kantons- schule Rychenberg sind eine neue Ausgabe von Fr. 2 841 000 für die Auf- stockung der Mensa und eine gebundene Ausgabe von Fr. 5 957 000 für die Instandsetzung der Kücheneinrichtung und der Gebäudetechnik so- wie für die energetische Sanierung der Gebäudehülle und die Umsetzung der feuerpolizeilichen Auflagen, insgesamt Fr. 8 798 000, gemäss §§ 36 lit. b und 37 Abs. 2 lit. b CRG durch den Regierungsrat zu bewilligen. In den Gesamtkosten sind die Projektierungskosten von Fr. 897 000 gemäss Ver- fügung der Bildungsdirektion vom 9. Juni 2015 enthalten. Diese Verfü- gung wird mit der vorliegenden Ausgabenbewilligung aufgehoben. Die Finanzierung der Bauinvestitionen von Fr. 8 586 000 erfolgt über die In- vestitionsrechnung der Leistungsgruppe Nr. 7050, Hochbauinvestitio- nen Bildungsdirektion, und der Ausstattung von Fr. 212 000 zulasten der Investitionsrechnung der Leistungsgruppe Nr. 7301, Mittelschulen. Für das Vorhaben sind Fr. 7 600 000 im KEF 2016–2019 eingestellt. Der Restbetrag von Fr. 198 000 kann in der Leistungsgruppe Nr. 7050, Hochbauinvestitionen Bildungsdirektion, kompensiert werden.

D. Kapitalfolgekosten Zusätzlich zu den Investitionskosten fallen folgende Kapitalfolge- kosten an: Tabelle 2: Bau- und Kapitalfolgekosten Investitionskategorie Aktivierbarer Kosten- Nutzungs- Kalk. Abschrei- Total Kostenanteil anteil dauer Zinsen bungen in Franken in % in Jahren in Franken in Franken in Franken Hochbauten Rohbau 1 1 842 452 20,94 120 13 818 15 354 29 172 Hochbauten Rohbau 2 649 010 7,38 40 4 868 16 225 21 093 Hochbauten Ausbau 1 843 218 20,95 30 13 824 61 441 75 265 Hochbauten Installationen 4 251 320 48,32 30 31 885 141 711 173 596 Ausstattung 212 000 2,41 10 1 590 21 200 22 790 Total 8 798 000 100 65 985 255 931 321 916 Die Kapitalfolgekosten für die Investitionsausgabe von Fr. 8 798 000 betragen jährlich Fr. 321 916. Sie bestehen aus den Abschreibungen, die sich aus den unterschiedlichen Abschreibungszinssätzen pro Bauteil- gruppe zusammensetzen, und der Hälfte der jährlichen kalkulatorischen Zinsen von 1,5% der Baukosten. Es fallen keine personellen oder be- trieblichen Folgekosten an.

Dispositiv

Auf Antrag der Bildungsdirektion und der Baudirektion beschliesst der Regierungsrat:

I. Für die Instandsetzung und Erweiterung der Mensa der Kantonsschu- le Rychenberg, Winterthur, werden eine neue Ausgabe von Fr. 2 841 000 und eine gebundene Ausgabe von Fr. 5 957 000, insgesamt Fr. 8 798 000, bewilligt. Davon gehen Fr. 8 586 000 zulasten der Investitionsrechnung der Leistungsgruppe Nr. 7050, Hochbauinvestitionen Bildungsdirektion, und Fr. 212 000 zulasten der Investitionsrechnung der Leistungsgruppe Nr. 7301, Mittelschulen.

II. Dieser Betrag wird nach Massgabe des Zürcher Baukostenindexes gemäss folgender Formel der Teuerung angepasst: Bewilligte Ausgabe × Zielindex ÷ Startindex (Stand 1. April 2015)

III. Der mit Verfügung der Bildungsdirektion vom 9. Juni 2015 bewil- ligte Projektierungskredit von Fr. 897 000 wird aufgehoben.

IV. Die Baudirektion wird mit der Ausführung beauftragt.

V. Mitteilung an die Finanzdirektion, die Bildungsdirektion und die Baudirektion.

Vor dem Regierungsrat Der stv. Staatsschreiber:

Hösli