AS 2007 1823

Verordnung über Sicherheitsvorschriften für Rohrleitungsanlagen

Verordnung über Sicherheitsvorschriften für Rohrleitungsanlagen (RLSV)

vom 4. April 2007

Der Schweizerische Bundesrat, gestützt auf Artikel 52 Absatz 2 Ziffer 2 des Rohrleitungsgesetzes vom 4. Oktober 19631 (RLG), verordnet:

1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen

Art. 1 Geltungsbereich 1 Diese Verordnung gilt für Projektierung, Bau, Betrieb und Unterhalt der dem RLG unterstehenden Rohrleitungsanlagen.

2 Für Gasleitungen, die für einen maximalen Betriebsdruck bis 0,5 MPa (5 bar)

erstellt werden, gelten nur die Artikel 2 und 3 Absätze 1 und 2 Buchstaben b–e.

Art. 2 Begriffe

1 Ölleitungen sind Rohrleitungsanlagen für den Transport flüssiger Brenn- oder

Treibstoffe. 2 Gasleitungen sind Rohrleitungsanlagen für den Transport gasförmiger Brenn- oder Treibstoffe.

3 Für Rohrleitungen, die dem Transport von Stoffen dienen, welche sowohl flüssig

als auch gasförmig sein können, legt die technische Aufsichtsbehörde die Kategorie fest.

4 Nebenanlagen sind Installationen und Gebäude, welche dem Betrieb der Rohrlei-

tung dienen. Die technische Aufsichtsbehörde legt im Einzelnen fest, welche Ein- richtungen als Nebenanlagen gelten.

5 Alle Druckangaben sind als Überdruck zu verstehen.

6 Alle Distanzangaben bezeichnen die kürzeste Entfernung zwischen dem äussersten

Rand eines Objektes und der Rohraussenseite (lichte Weite). 7 Sicherheit bedeutet den Schutz der Rohrleitung vor innerer und äusserer Beschädi- gung, soweit der Begriff in einem besonderen Zusammenhang nicht anders definiert wird.

SR 746.12 1 SR 746.1

2007-0263 1823

Sicherheitsvorschriften für Rohrleitungsanlagen AS 2007

Art. 3 Regeln der Technik

1 Die Rohrleitungsanlagen sind nach den Regeln der Technik von fachkundigen

Personen zu projektieren, zu erstellen, zu betreiben und zu unterhalten.

2 Als Regeln der Technik gelten namentlich:

a. die Richtlinie des Eidgenössischen Rohrleitungsinspektorates (ERI) für Pla- nung, Bau und Betrieb von Rohrleitungsanlagen über 5 bar; b. die Richtlinie C1 der Schweizerischen Gesellschaft für Korrosionsschutz (SGK) für Projektierung, Ausführung und Betrieb des kathodischen Korro- sionsschutzes von Rohrleitungen; c. die Richtlinie C3 der SGK zum Schutz gegen Korrosion durch Streuströme von Gleichstromanlagen; d. die technischen Weisungen des Eidgenössischen Starkstrominspektorates für Schutzmassnahmen gegen gefährdende Wirkungen des elektrischen Stromes an Rohrleitungsanlagen; e. die Richtlinien des Schweizerischen Vereins des Gas- und Wasserfaches, insbesondere die Richtlinien: – G1 Gasleitsätze – G2 Gasleitungen – G3 Gasheizungen – G7 Gasdruckregelanlagen – G11 Odorierung.

Art. 4 Berücksichtigung anderer Interessen Bei der Plangenehmigung (Art. 2 RLG) ist auf andere gesetzlich geschützte Interes- sen Rücksicht zu nehmen, insbesondere auf die Interessen der Raumplanung und des Umweltschutzes.

Art. 5 Aufsicht

1 Aufsichtsbehörde ist das Bundesamt für Energie (BFE).

2 Die technische Aufsicht obliegt dem ERI.

3 Bei Rohrleitungen, welche von den Kantonen bewilligt werden, bestimmen die

Kantone die für die Aufsicht zuständigen Behörden.

Art. 6 Abweichungen

1 Die Aufsichtsbehörde kann im Einzelfall zum Schutz von Personen und Sachen

zusätzliche Massnahmen anordnen, die über die Anforderungen dieser Verordnung hinausgehen.

Sicherheitsvorschriften für Rohrleitungsanlagen AS 2007

2 Siekann ausnahmsweise Erleichterungen gegenüber den Vorschriften dieser

Verordnung bewilligen, wenn die örtlichen Umstände oder neue technische Erkenntnisse dies erlauben und die Sicherheit gewährleistet bleibt.

Art. 7 Betriebsreglement Die Betreiber von Rohrleitungsanlagen (Betreiber) müssen in einem Betriebsregle- ment die für die Sicherheit der Rohrleitung und ihres Betriebes notwendigen Einzel- heiten nach Artikel 22 der Rohrleitungsverordnung vom 2. Februar 20002 regeln.

2. Abschnitt: Trassee

Art. 8 Bauzonen

1 Rohrleitungen dürfen nicht durch Bauzonen geführt werden.

2 Ausgenommen sind Rohrleitungen für die Versorgung solcher Gebiete; ihr maxi-

mal zulässiger Betriebsdruck darf jedoch in der Regel nicht mehr als 2,5 MPa (25 bar) betragen.

Art. 9 Trassee der Rohrleitung

1 Geologisch unstabile Gebiete, Bereiche von Sprengobjekten und andere Gebiete

mit besonderen Gefahren (lokale Gefahrenkarten) sind nach Möglichkeit zu umfah- ren. 2 Bereits vorhandene oder geplante andere Leitungen oder Infrastrukturanlagen sind mit deren Betreibern und den zuständigen Behörden zu erheben und bei der Projek- tierung zu berücksichtigen.

3 Kreuzungen mit anderen Leitungen oder Infrastrukturanlagen sind möglichst

rechtwinklig auszuführen.

3. Abschnitt: Sicherheitsabstände

Art. 10 Sicherheitsabstände im Allgemeinen

1 Zwischen der Rohrleitungsanlage und anderen Anlagen sind die für den sicheren

Bau und Betrieb der Rohrleitungsanlage und den Schutz der anderen Anlagen nöti- gen Abstände einzuhalten.

2 Zwischen der Rohrleitungsanlage und Fundamenten oder stammbildenden Pflan-

zen muss ein Mindestabstand von 2 m eingehalten werden.

2 SR 746.11

Sicherheitsvorschriften für Rohrleitungsanlagen AS 2007

Art. 11 Sicherheitsabstände zu anderen Leitungen

1 Bei Parallelführung zu erdverlegten Leitungen in einem Abstand bis zu 10 m ist

der Abstand je nach Art und Durchmesser der Leitungen, Bauablauf und Bauverfah- ren im Einvernehmen mit dem ERI festzulegen.

2 Bei Kreuzungen mit anderen Leitungen ist ein vertikaler Mindestabstand von

30 cm einzuhalten. Die Rohrleitung soll in der Regel die anderen Leitungen unter- queren.

3 Für elektrische Anlagen gelten die Abstände nach Anhang.

Art. 12 Sicherheitsabstände zu Gebäuden und zu Orten mit häufigen Menschenansammlungen

1 Zu Gebäuden und zu Orten mit häufigen Menschenansammlungen sind folgende

Sicherheitsabstände einzuhalten: a. zu Gebäuden ohne Personenbelegung: 2 m; b. zu Gebäuden mit Personenbelegung: 10 m; c. zu Orten mit häufigen Menschenansammlungen: 10 m.

2 Bei Gasleitungen mit einem Betriebsdruck bis 2,5 MPa (25 bar) muss zu Gebäuden

mit Personenbelegung ein Sicherheitsabstand von mindestens 5 m eingehalten werden.

Art. 13 Sicherheitsabstände zu Strassen Bei Parallelführung zu Autobahnen, Autostrassen und Hauptstrassen ist ein Abstand von mindestens 5 m, bei Parallelführung zu anderen Strassen mit Hartbelag ein Abstand von mindestens 2 m zum Rand des Hartbelags einzuhalten.

Art. 14 Sicherheitsabstände zu Eisenbahnen

1 Bei Parallelführung zu Eisenbahnen ist ein Abstand von mindestens 10 m zur

nächsten Schiene einzuhalten. Zusätzlich ist zum Böschungsfuss bei Dämmen oder zur Böschungskrone bei Einschnitten ein Abstand von 2 m einzuhalten.

2 Bei Kreuzungen ist zwischen Rohrleitung bzw. Mantelrohr und Oberkante der

Schwelle ein vertikaler Abstand von mindestens 2 m einzuhalten.

Art. 15 Abstände zu Fliessgewässern Rohrleitungsanlagen dürfen bei Parallelführung zu Fliessgewässern den Raumbedarf nach Artikel 21 der Wasserbauverordnung vom 2. November 19943 nicht tangieren, der für den Schutz vor Hochwasser und die Gewährleistung der natürlichen Funktio- nen des Gewässers notwendig ist.

3 SR 721.100.1

Sicherheitsvorschriften für Rohrleitungsanlagen AS 2007

Art. 16 Schutzbereiche um Nebenanlagen

1 Um Nebenanlagen, die flüssige oder gasförmige Brenn- oder Treibstoffe führen,

sind Schutzbereiche einzurichten und freizuhalten.

2 Die Schutzbereiche müssen von den Betreibern oder den Interventions- und Ret-

tungsdiensten auf einfache Weise abgesperrt werden können.

3 Die Schutzbereiche betragen mindestens:

a. 50 m (Radius) bei Pump- und Kompressorenstationen, deren technische Ein- richtungen in Räumen mit explosionsgefährdeten Zonen von mehr als 50 m3 Rauminhalt untergebracht sind; b. 30 m (Radius) bei anderen Nebenanlagen sowie bei Portalen und Fenstern von begehbaren Rohrleitungsstollen.

4 Für Nebenanlagen, die für eine Stundenmenge von höchstens 2000 Normalkubik-

metern ausgelegt sind und deren technische Einrichtungen in Räumen mit explosi- onsgefährdeten Zonen von weniger als 50 m3 Rauminhalt untergebracht sind, und für einzelne Streckenschieber gelten die gleichen Sicherheitsabstände wie für Lei- tungen.

4. Abschnitt: Rohrleitungen

Art. 17 Werkstoffe und Herstellungsverfahren 1 Werkstoffe für Rohrleitungsteile (Rohre, Formstücke, Armaturen usw.) müssen für die vorgesehene Verwendung hinsichtlich Festigkeit, Alterungs- und Korrosions- beständigkeit, Feuersicherheit und Verbindungsfähigkeit geeignet sein. Sie dürfen nicht zu Sprödbruch neigen. 2 Für die Herstellung der Anlageteile sind genormte Rohrleitungsstähle zu verwen- den. Andere Werkstoffe, zum Beispiel Kunststoffe oder nicht genormte Stähle, dürfen nur verwendet werden, wenn ihre Eignung für die vorgesehene Verwendung nachgewiesen wird.

3 Die Wahl des Werkstoffes und seine zulässigen chemischen und mechanisch-

technologischen Eigenschaften sowie die Herstellungsart der aus diesem Werkstoff anzufertigenden Rohrleitungsteile sind mit dem ERI abzusprechen.

Art. 18 Dimensionierung

1 Die Berechnung der Wanddicke von Rohrleitungsteilen hat unter Berücksichtigung

der inneren und der äusseren Kräfte zu erfolgen. 2 Für die Ermittlung der äusseren Kräfte sind insbesondere an kritischen Stellen die mechanischen Einflüsse des Bodens auf die Rohrleitung sowie mögliche Tempera- turschwankungen zu berücksichtigen.

3 Zur Ermittlung des maximalen Betriebsdruckes sind sämtliche in der Praxis mög-

lichen statischen und dynamischen Betriebszustände unter Berücksichtigung der besonderen Eigenschaften des beförderten Gutes zu berechnen. Bei Ölleitungen sind

Sicherheitsvorschriften für Rohrleitungsanlagen AS 2007

die Druckverhältnisse der möglichen stationären und instationären Betriebszustände in Druckprofilen darzustellen.

4 Die Rohrleitung und ihre Nebenanlagen sind im Einvernehmen mit dem ERI zu

dimensionieren und zu berechnen.

Art. 19 Werkprüfung

1 Die Rohrleitungsteile sowie die Rohrumhüllung sind im Herstellerwerk daraufhin

zu prüfen, ob sie den gestellten Anforderungen entsprechen.

2 Art, Umfang und Verfahren der Werkprüfungen sind mit dem ERI abzusprechen.

3 Über die Durchführung der Prüfungen und ihre Ergebnisse sind dem ERI Prüf-

zeugnisse vorzulegen.

5. Abschnitt: Schutz- und Sicherungsmassnahmen

Art. 20 Korrosionsschutz

1 Die Rohrleitung ist gegen Korrosionseinflüsse aller Art zu schützen.

2 Bei erdverlegten Rohrleitungen besteht der Schutz gegen die Korrosion von aussen her aus einer elektrisch isolierenden, dauernd haftenden Rohrumhüllung sowie aus einer kathodischen Schutzanlage.

3 Die Korrosion von innen her ist durch geeignete Massnahmen zu überwachen und

nach Möglichkeit zu verhindern. 4 Die Materialien und Einrichtungen, die für den Korrosionsschutz vorgesehen sind, sowie die jeweiligen Applikationsverfahren sind im Einvernehmen mit dem ERI zu bestimmen. Folgende Eigenschaften sind nachzuweisen: a. Eignung der Materialien, Einrichtungen und Applikationsverfahren für den vorgesehenen Zweck; b. Betriebssicherheit der Korrosionsschutzeinrichtungen; c. Umweltverträglichkeit der Materialien und Einrichtungen.

Art. 21 Kathodische Schutzanlage

1 Die Rohrleitung ist, sofern keine zwingenden Gründe entgegenstehen, auf ihrer

ganzen Ausdehnung als elektrisch ununterbrochener Leiter auszuführen. Sie ist durch Isolierstücke von den Nebenanlagen, die an die Leitung anschliessen, zu trennen.

2 Bei der Wahl des Standortes von Anodenanlagen sind die Sicherheitsabstände zu

Erdungseinrichtungen von Starkstromanlagen einzuhalten. Die Anodenstandorte sind so zu wählen, dass andere erdverlegte Leitungen nicht unzulässig beeinflusst werden.

Sicherheitsvorschriften für Rohrleitungsanlagen AS 2007

Art. 22 Erdung und Blitzschutz von Nebenanlagen Die isolierten und mit der Rohrleitungsanlage elektrisch nicht verbundenen Neben- anlagen sind zu erden und mit einer Blitzschutzanlage zu versehen.

Art. 23 Schutz vor mechanischer Einwirkung

1 Die Rohrleitungsanlage ist gegen besondere Gefahren wie Vibrationen, Erdbeben

oder Steinschlag zu schützen.

2 In Gebieten mit Senkungs- oder Rutschgefahr sind bauliche Schutzmassnahmen zu

treffen.

3 Nebenanlagen und oberirdisch verlegte Rohrleitungen sind gegen Beschädigungen,

insbesondere durch aufprallende Fahrzeuge oder umstürzende Bäume, zu schützen.

4 Bei Kreuzungen von Rohrleitungen mit Wegen und Strassen ist die Rohrleitung

durch spezielle Massnahmen wie eine Schutzplatte, ein Mantelrohr oder Tiefer- legung zu schützen.

Art. 24 Schutz vor Deformationen Oberirdisch verlegte Rohrleitungen sind durch geeignete Massnahmen gegen unzu- lässige Deformationen und Spannungen zu schützen.

Art. 25 Überdrucksicherung Pump- und Kompressorenstationen sind mit Sicherheitseinrichtungen gegen unzu- lässigen Überdruck auszurüsten.

Art. 26 Systeme mit verschiedenen Drücken

1 Anlagen mit verschiedenen zulässigen Drücken müssen über Sicherheitseinrich-

tungen verfügen, welche das Überschreiten des jeweils maximalen zulässigen Drucks wirksam verhindern.

2 Druckreduktionen dürfen nicht zu Vereisung von Armaturen oder Rohrleitungstei-

len führen.

Art. 27 Brand- und Explosionsschutz

1 Gebäude für Nebenanlagen sind aus nicht brennbarem Material zu erstellen. Sie

müssen ausreichend belüftet werden und Feuerlöscheinrichtungen aufweisen. Zusätzlich sind Massnahmen zur Druckentlastung zu treffen.

2 Bei Nebenanlagen sind die notwendigen Fluchtwege vorzusehen.

3 Die Nebenanlagen müssen für Feuerwehrfahrzeuge auf befestigten Wegen oder

Strassen leicht erreichbar sein.

4 In den explosionsgefährdeten Zonen sind wirksame Zündquellen zu vermeiden

oder Schutzmassnahmen zu treffen, die eine Zündgefahr ausschliessen. Die elektri- schen Anlagen müssen explosionsgeschützt ausgeführt werden und die elektrischen

Sicherheitsvorschriften für Rohrleitungsanlagen AS 2007

Betriebsmittel müssen mindestens der Gerätekategorie entsprechen, welche für die Verwendung in der jeweiligen Zone vorgeschrieben ist. Die Zonen sind im Einver- nehmen mit dem ERI festzulegen.

Art. 28 Sicherung der Nebenanlagen Oberirdische Nebenanlagen sind gegen unbefugtes Eindringen und gegen unbefugte Eingriffe von aussen zu sichern und mit Warntafeln zu versehen. Die Anlagen sind zu umzäunen.

Art. 29 Rückhaltemassnahmen bei Ölleitungen Die Aufsichtsbehörde kann für Ölleitungen zusätzliche Schutzmassnahmen verlan- gen, die verhindern, dass das Transportgut in die Umgebung gelangt.

Art. 30 Rückhaltebecken bei Nebenanlagen von Ölleitungen

1 Nebenanlagen von Ölleitungen einschliesslich Absperrorganen und Molchschleu-

sen sind in richtig dimensionierten, dichten, standfesten, öl- und witterungsbeständi- gen Rückhaltebecken aufzustellen.

2 Nicht überdachte Becken sind mit einer nicht automatisch arbeitenden Entwässe-

rungseinrichtung über den Rand der Becken zu versehen.

3 Die Rückhaltebecken sind nach den Vorschriften über die Zuleitung von Abwäs-

sern in Gewässer zu entwässern.

Art. 31 Zusammentreffen mit anderen Anlagen Bei Kreuzungen oder einem sonstigen Zusammentreffen mit anderen Anlagen wie Eisenbahnen, Strassen, anderen Rohrleitungen, Kanalisationen, Kabeln oder Freilei- tungen sind an der Rohrleitungsanlage bzw. an den anderen Anlagen die nötigen Schutzvorkehren zu treffen.

6. Abschnitt: Absperrorgane und Entlastungselemente

Art. 32 Absperrorgane

1 Rohrleitungsanlagenmüssen mit Absperrorganen ausgerüstet sein, welche die

Abtrennung einzelner Leitungsabschnitte oder Nebenanlagen in kürzester Frist ermöglichen.

2 Absperrorgane sind vorzusehen:

a. am Anfang von Zweigleitungen und in der Regel in der Hauptleitung unmit- telbar vor und nach den Abzweigungen; b. in einer Entfernung von 10 bis 100 m vor und nach Nebenanlagen, die der Erhöhung oder Reduzierung des Druckes sowie der Messung des Gasflusses dienen;

Sicherheitsvorschriften für Rohrleitungsanlagen AS 2007

c. als motorisierte Streckenschieber in Abständen von höchstens 20 km, abhängig vom Volumen und den örtlichen Verhältnissen; d. bei permanenten Sprengobjekten. 3 Die Antriebe der Absperrorgane müssen jederzeit leicht zugänglich sein und über Grund betätigt werden können. Die für die Sicherheit wichtigen Absperrorgane müssen zusätzlich mit Motorantrieb ausgerüstet sein.

4 In Ölleitungen sind zum Schutz von nutzbaren Grundwasservorkommen entspre-

chend der Topografie zusätzliche Absperrorgane einzubauen.

Art. 33 Ausbläser und Entleerungsanschlüsse An geeigneten Stellen sind Ausbläser bzw. Entleerungsanschlüsse vorzusehen, damit die zwischen den Absperrorganen liegenden Leitungsabschnitte gefahrlos druckentlastet bzw. entleert werden können.

7. Abschnitt: Überwachungsmassnahmen

Art. 34 Überwachungseinrichtungen

1 Nebenanlagen mit für den Betrieb wichtigen technischen Einrichtungen wie Kom-

pressoren, Pumpen oder Druckreglern sind mit registrierenden Messgeräten, Alarm- einrichtungen und Steuereinrichtungen zu versehen. 2 Die Überwachungseinrichtungen sind, soweit betrieblich zulässig, derart zu auto- matisieren, dass bei ausserordentlichen Druckveränderungen, Förderverlusten oder anderen Betriebsstörungen der Betreiber alarmiert wird und die Anlage in einen möglichst sicheren Zustand gebracht wird.

Art. 35 Fernmeldeanlage Messwerte und Alarme von unbemannten Nebenanlagen mit Überwachungseinrich- tungen sind über eine Fernmeldeanlage an eine bemannte Leitstelle zu übertragen.

Art. 36 Fernsteuerungsanlage

1 Wichtige technische Einrichtungen von unbemannten Nebenanlagen wie Kompres-

soren, Pumpen oder motorangetriebene Absperrorgane müssen ferngesteuert werden können.

2 Die Fernsteuerungseinrichtungen sind gegen Fehlbedienung abzusichern.

Art. 37 Betriebssicherheit

1 Die Sicherheits-, Überwachungs-, Fernmelde- und Fernsteuerungseinrichtungen

und die daran angeschlossenen technischen Einrichtungen müssen auch bei Unter- bruch der externen Energiezufuhr sicher funktionieren.

Sicherheitsvorschriften für Rohrleitungsanlagen AS 2007

2 Die Sicherheits-, Überwachungs-, Fernmelde- und Fernsteuerungseinrichtungen

müssen so ausgerüstet sein, dass sie ihr Funktionieren selbsttätig überwachen und ihren Status an die Leitstelle übermitteln.

3 Sie sind gegen störende äussere Beeinflussung so abzuschirmen, dass Sicherheit

und Steuerbarkeit der Rohrleitungsanlage nicht beeinträchtigt werden.

8. Abschnitt: Bau

Art. 38 Einbetten der Rohrleitung

1 Die Rohrleitung muss in Materialien eingebettet werden, welche die Rohrleitung

und deren Isolation nicht beschädigen.

2 Die Rohrleitung darf nicht mit korrosiven Stoffen eingedeckt oder nachträglich

überdeckt werden.

3 Über dem Rohrscheitel sind Warnbänder einzulegen.

4 Das Ausschwemmen von Füllmaterial im Graben ist durch geeignete Massnahmen

zu verhindern.

Art. 39 Verlegung der Rohrleitung 1 Die Rohrleitung ist in der Regel in den Boden zu verlegen. Die Überdeckung soll, vom Rohrscheitel aus gemessen, mindestens einen, höchstens aber vier Meter betra- gen; sie ist den örtlichen Verhältnissen anzupassen. Bei Fliessgewässern bemisst sich dieser Abstand vom Rohrscheitel bis zur Gewässersohle.

2 Die Leitung muss für Reparaturen zugänglich sein.

3 Rohrleitungsabschnitte, die nicht kathodisch geschützt werden können, müssen so verlegt werden, dass sie visuell kontrolliert werden können.

4 Die Bauverfahren sind mit dem ERI abzusprechen.

Art. 40 Markierung 1 Die Rohrleitung ist im Gelände so zu markieren, dass ihr Verlauf auch durch Dritte sicher verfolgt werden kann. 2 Bei der Festlegung der Standorte der Markierungssignale ist auf die Bewirtschaf- tung der Grundstücke Rücksicht zu nehmen.

3 An besonders gefährdeten Stellen wie Kreuzungen mit Autobahnen, Hauptstrassen,

Eisenbahnen und Gewässern ist die Lage der Rohrleitung genau zu markieren.

4 Die Markierungssignale sind als orangefarbige Flugmarkierungen auszuführen.

Sicherheitsvorschriften für Rohrleitungsanlagen AS 2007

Art. 41 Einmessen der Rohrleitung Die Rohrleitungsanlage ist durch ausgebildete Vermessungsfachleute in Landes- koordinaten einzumessen und im Grundbuch sowie in den Grundbuchplänen einzu- tragen.

Art. 42 Bau- und Prüfverfahren

1 Die Bau- und Prüfverfahren sind im Einvernehmen mit dem ERI festzulegen.

2 Schweisser dürfen nur eingesetzt werden, wenn sie vom ERI zugelassen sind.

3 Über Leitungsbauten ist ein Rohrbuch zu führen. Der Inhalt des Rohrbuches ist mit dem ERI abzusprechen.

9. Abschnitt: Betrieb, Unterhalt und Kontrolle

Art. 43 Allgemeines

1 Die Rohrleitungsanlage ist in betriebsbereitem und betriebssicherem Zustand zu

halten. 2 Der Betreiber sorgt dafür, dass die Sicherheitsabstände gegenüber Bauten Dritter eingehalten werden, auch wenn nachträglich eine Bauzone im Bereich der Leitung ausgeschieden wird.

3 Er muss sich regelmässig bei den lokalen Behörden über die aktuelle Richt- und

Nutzungsplanung, die vorgesehene Änderung dieser Pläne sowie über Bauprojekte, die Bestand oder Betrieb der Rohrleitungsanlage beeinträchtigen könnten, informie- ren. 4 Er orientiert zudem die lokalen Behörden und die Aufsichtsbehörde über mögliche Konflikte der neuen Richtpläne oder geplanten Umzonungen mit der Rohrleitungs- anlage.

Art. 44 Molchung

1 Rohrleitungen sind regelmässig mit einem intelligenten Molch zu prüfen.

2 Im ersten Betriebsjahr ist eine Nullmessung durchzuführen.

Art. 45 Abblas- und Entleerungsoperationen Abblas- und Entleerungsoperationen dürfen nur unter Überwachung vor Ort ausge- führt werden.

Sicherheitsvorschriften für Rohrleitungsanlagen AS 2007

Art. 46 Reparaturen

1 Für Reparaturen und Änderungen der Rohrleitungsanlage gelten die gleichen

technischen und verfahrensmässigen Anforderungen wie für den Bau der Rohrlei- tungsanlage.

2 Reparaturen dürfen den Sicherheitsgrad der Rohrleitung nicht vermindern.

Art. 47 Odorierung

1 Brenn- oder Treibstoffe, die unter Normalbedingungen geruchlos und unsichtbar

sind, sind in der Regel zu odorieren.

2 Die Odorierungsmittel dürfen nicht korrosiv wirken.

Art. 48 Stilllegung 1 Stillgelegte Rohrleitungsteile sind zu entfernen oder in einen Zustand zu bringen, in dem sie Leben oder Gesundheit von Personen, Sachen von erheblichem Wert oder andere wichtige Rechtsgüter nicht gefährden. 2 Falls Rohrleitungen nach der Stilllegung weiterhin kathodisch geschützt werden, darf dadurch der Korrosionsschutz der in Betrieb stehenden Leitungen nicht beein- trächtigt werden.

Art. 49 Umklassierung Rohrleitungsanlagen, die nicht oder nur teilweise nach den Vorschriften für Anlagen mit einem Betriebsdruck über 0,5 MPa (5 bar) erstellt oder betrieben wurden, dürfen nicht mit einem Druck über 0,5 MPa (5 bar) betrieben werden.

Art. 50 Kontrolle von Betriebssicherheit und Zustand 1 Der Betreiber kontrolliert regelmässig die Betriebssicherheit und den Zustand der Rohrleitung, der Nebenanlagen, des kathodischen Korrosionsschutzes, der Über- wachungseinrichtungen und der Fernmelde- und Fernsteuerungsanlage.

2 Die Kontrollen sind zu dokumentieren.

Art. 51 Kontrolle von Trassee und Nebenanlagen 1 Das Trassee einschliesslich der Nebenanlagen und deren Zugänglichkeit sowie die baulichen Schutzmassnahmen und Markierungssignale sind alle zwei Wochen zu kontrollieren. Die Kontrollen können zu einem angemessenen Teil mit Helikopter- flügen durchgeführt werden.

2 Gebiete mit Senkungs- oder Rutschgefahr sind regelmässig durch Messungen auf

allfällige Verschiebungen hin zu kontrollieren. Die Ergebnisse sind dem ERI mitzu- teilen.

3 Die mechanischen und elektrischen Anlageteile der Nebenanlagen sind regelmäs-

sig zu kontrollieren. Umfang und Periodizität der Kontrollen sind im Betriebsregle- ment festzuhalten.

Sicherheitsvorschriften für Rohrleitungsanlagen AS 2007

Art. 52 Ölleitungen

1 Ölleitungen sind in der Regel jährlich auf Anordnung des ERI und unter dessen

Leitung einer Dichtheitsprüfung mit Transportgut zu unterziehen. Das Prüfverfahren und der Prüfdruck sind mit dem ERI abzusprechen.

2 Mit Zustimmung des ERI kann die Dichtheitsprüfung durch andere Massnahmen

ersetzt werden, sofern diese eine gleichwertige Kontrolle der Dichtheit ergeben.

Art. 53 Tankanlagen und Behälter 1 Tankanlagen von Ölleitungen sind nach den einschlägigen Vorschriften zu revidie- ren. Der Revisionsbericht ist dem ERI vorzulegen.

2 Druckbehälter von Rohrleitungsanlagen sind mindestens alle acht Jahre einer

Innenprüfung zu unterziehen. Das ERI kann diese Frist bis auf zwölf Jahre verlän- gern.

Art. 54 Kathodischer Korrosionsschutz 1 Die kathodische Schutzanlage ist nach der Richtlinie C1 der SGK zu betreiben, zu unterhalten und zu kontrollieren.

2 Die Kontrollen sind in Absprache mit dem ERI durchzuführen.

10. Abschnitt: Präventive Massnahmen

Art. 55 Grundsatz Der Betreiber muss alle Massnahmen treffen, welche bei Unfällen und Schadenfäl- len die Auswirkungen auf Mensch und Umwelt minimieren.

Art. 56 Einsatzmannschaft

1 Der Betreiber muss eine Einsatzmannschaft bereitstellen, welche für die Scha-

densminimierung ausgebildet und ausgerüstet ist. 2 Die Einsatzmannschaft muss jederzeit einsatzbereit sein und mit einer zentralen Leitstelle in Verbindung treten können. 3 Die Leitstelle ist ununterbrochen besetzt zu halten. Sie muss so organisiert und eingerichtet sein, dass die Überwachung der Rohrleitungsanlage und die Alarmie- rung der Einsatzmannschaft jederzeit gewährleistet sind.

Art. 57 Reparaturmaterial 1 Der Betreiber legt im Betriebsreglement fest, welches Material für die Schadens- minimierung und die Reparaturen jederzeit greifbar sein muss.

Sicherheitsvorschriften für Rohrleitungsanlagen AS 2007

2 Vereinbarungen mit Dritten oder Beteiligungen an Gruppenmagazinen sind zuläs-

sig, sofern gleiche Sicherheit und Alarmbereitschaft wie bei Eigenmagazinen beste- hen.

Art. 58 Interventionskonzepte Mit den zuständigen Ereignisdiensten (Feuer- und Ölwehrorganen, Polizei) ist eine zweckmässige Zusammenarbeit zu vereinbaren. Die Interventionskonzepte sind regelmässig zu überprüfen.

Art. 59 Einsatzübungen

1 Der Betreiber einer Rohrleitungsanlage führt jährlich mindestens eine Einsatz-

übung durch.

2 Die Einsatzübungen sind so anzulegen, dass alle möglichen Abläufe von Schaden-

szenarien regelmässig geübt werden.

Art. 60 Information im Schadenfall

1 Bei Austritt von flüssigen oder gasförmigen Stoffen müssen unverzüglich die

kantonale Alarmstelle und das ERI benachrichtigt werden.

2 Bei einer Beschädigung oder einer akuten Gefährdung der Rohrleitungsanlage ist

unverzüglich das ERI zu benachrichtigen.

3 Dieses informiert das BFE.

11. Abschnitt: Strafbestimmungen

Art. 61

1 Nach Artikel 45 RLG wird bestraft, wer:

a. einer Vorschrift dieser Verordnung oder einer anerkannten Regel der Tech- nik zuwiderhandelt und dadurch einen Zustand schafft, der geeignet ist, Leben oder Gesundheit von Personen, fremde Sachen von erheblichem Wert oder andere wichtige Rechtsgüter zu gefährden; b. unbefugte Handlungen an einer Rohrleitung vornimmt.

2 DasBundesgesetz vom 22. März 19744 über das Verwaltungsstrafrecht ist

anwendbar. Verfolgende und beurteilende Behörde ist das BFE.

4 SR 313.0

Sicherheitsvorschriften für Rohrleitungsanlagen AS 2007

12. Abschnitt: Schlussbestimmungen

Art. 62 Aufhebung bisherigen Rechts Die Verordnung vom 20. April 19835 über Sicherheitsvorschriften für Rohrleitungs- anlagen wird aufgehoben.

Art. 63 Änderung bisherigen Rechts Anhang 19 der Leitungsverordnung vom 30. März 19946 wird gemäss Beilage ersetzt.

Art. 64 Übergangsbestimmungen

1 Im Zeitpunkt des Inkrafttretens dieser Verordnung noch nicht ausgeführte, aber

genehmigte Pläne und erteilte Bewilligungen bleiben in Kraft.

2 Bei Erweiterungen, Umbauten und bedeutenderen Reparaturen von bestehenden

Anlagen finden die Vorschriften dieser Verordnung Anwendung, soweit dies ohne wesentliche Änderungen der davon nicht betroffenen Anlagenteile möglich ist. 3 Die Vorschriften dieser Verordnung über Betrieb, Unterhalt und Kontrolle finden auf alle bestehenden Anlagen Anwendung.

4 Die grundbuchlichen Einträge nach Artikel 41 sind für bestehende Leitungen

innerhalb von fünf Jahren nach dem Inkrafttreten dieser Verordnung nachzuholen.

Art. 65 Inkrafttreten Diese Verordnung tritt am 1. Mai 2007 in Kraft.

4. April 2007 Im Namen des Schweizerischen Bundesrates Die Bundespräsidentin: Micheline Calmy-Rey Die Bundeskanzlerin: Annemarie Huber-Hotz

5 AS 1983 579, 1996 2422 6 SR 734.31

Sicherheitsvorschriften für Rohrleitungsanlagen AS 2007

Anhang (Art. 11 Abs. 3)

1 Mindesthorizontalabstände bei Annäherungen und Parallelführungen

von Starkstromanlagen und Rohrleitungsanlagen

Starkstromanlagen Rohrleitungsanlagen

Rohrleitung Molchschleusen Pump- und DRM-Stationen, und Ausbläser Kompressoren- übrige Nebenanlagen stationen

blanke oder isolierte Leiter von Freileitungen: über 50 kV 10 m 30 m 30 m 10 m

Kraftwerke, Unterwerke, Schaltanlagen, inkl. Erdungen: Erdschlussstrom Erdschlussstrom über 100 kV 30 m 30 m 50 m 30 m

Tragwerke inkl. Erdungen: Erdschlussstrom Erdschlussstrom

2 Mindestabstände zwischen unterirdischen Schwach- oder

Starkstromkabelleitungen und Rohrleitungsanlagen

Kabelleitungen bis 50 kV über 50 kV

zur Rohrleitung parallelführende 2 m Erdschicht 3 m + 0,5 m/kA Erdschluss- Kabelleitungen strom

Kabelabstand zu Nebenanlagen 2 m Erdschicht 10 m + 0,5 m/kA Erdschluss- strom

Kreuzung einer Schwach- oder Starkstromkabelleitung 0,5 m mit einer Rohrleitung

Weist die Kabelleitung eine zusätzliche Isolation auf, so kann der Abstand auf 0,5 m Erdschicht reduziert werden. Vorbehalten bleibt Artikel 11 RLSV.

Sicherheitsvorschriften für Rohrleitungsanlagen AS 2007

Beilage Anhang 19 (Art. 124 und 133)

Rohrleitungsanlagen

1 Mindesthorizontalabstände bei Annäherungen und Parallelführungen

von Starkstromanlagen und Rohrleitungsanlagen

Starkstromanlagen Rohrleitungsanlagen

Rohrleitung Molchschleusen Pump- und DRM-Stationen, und Ausbläser Kompressoren- übrige Nebenanlagen stationen

blanke oder isolierte Leiter von Freileitungen: über 50 kV 10 m 30 m 30 m 10 m

Kraftwerke, Unterwerke, Schaltanlagen, inkl. Erdungen Erdschlussstrom Erdschlussstrom über 100 kV 30 m 30 m 50 m 30 m

Tragwerke inkl. Erdungen Erdschlussstrom Erdschlussstrom

2 Mindestabstände zwischen unterirdischen Schwach- oder

Starkstromkabelleitungen und Rohrleitungsanlagen

Kabelleitungen bis 50 kV über 50 kV

zur Rohrleitung parallelführende 2 m Erdschicht 3 m + 0,5 m/kA Erdschluss- Kabelleitungen strom

Kabelabstand zu Nebenanlagen 2 m Erdschicht 10 m + 0,5 m/kA Erdschluss- strom

Kreuzung einer Schwach- oder Starkstromkabelleitung 0,5 m mit einer Rohrleitung

Weist die Kabelleitung eine zusätzliche Isolation auf, so kann der Abstand auf 0,5 m Erdschicht reduziert werden. Vorbehalten bleibt Artikel 11 RLSV.

Sicherheitsvorschriften für Rohrleitungsanlagen AS 2007