AS 2012 5563
Organisations- und Geschäftsreglement der Oberaufsichtskommission für berufliche Vorsorge
Organisations- und Geschäftsreglement der Oberaufsichtskommission für berufliche Vorsorge
vom 21. August 2012
Vom Bundesrat genehmigt am 21. September 2012
Die Oberaufsichtskommission für berufliche Vorsorge, gestützt auf Artikel 64a Absatz 1 Buchstabe g des Bundesgesetzes vom 25. Juni
19821 über die berufliche Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenvorsorge (BVG),
beschliesst:
1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen
Art. 1 Gegenstand Dieses Reglement regelt die Organisation, die Zuständigkeiten sowie den Vollzug der Aufgaben der eidgenössischen Oberaufsichtskommission für berufliche Vor- sorge (Kommission) und ihres Sekretariats.
Art. 2 Kommission und Ausschüsse
1 Die Kommission besteht aus:
a. dem Präsidenten oder der Präsidentin; b. dem Vizepräsidenten oder der Vizepräsidentin; c. fünf bis sieben weiteren Mitgliedern.
2 Sie hat ihren Sitz in Bern.
3 Sie kann vorberatende Ausschüsse bilden und Sachverständige beiziehen. Die Aus- schüsse erarbeiten zuhanden der Kommission Entscheidgrundlagen und stellen ihr Antrag.
Art. 3 Sekretariat
1 Das Sekretariat setzt sich zusammen aus:
a. dem Direktor oder der Direktorin; b. dem stellvertretenden Direktor oder der stellvertretenden Direktorin;
SR 831.403.42 1 SR 831.40
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c. den Bereichsleiterinnen und Bereichsleitern; d. den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern.
2 Das Dienstverhältnis richtet sich nach der Personalgesetzgebung des Bundes.
2. Abschnitt: Aufgaben und Zuständigkeiten
Art. 4 Aufgaben der Kommission Die Kommission hat insbesondere folgende Aufgaben: a. Festlegung der strategischen Ziele; b. Erlass von Weisungen (Art. 64a Abs. 1 Bst. a und f BVG) und Standards (Art. 64a Abs. 1 Bst. c BVG); c. Festlegung der Voraussetzungen für die Zulassung und den Entzug der Zulassung von Experten für berufliche Vorsorge (Art. 52d Abs. 3 BVG); d. Zulassung und Entzug der Zulassung von Experten für berufliche Vorsorge (Art. 64a Abs. 1 Bst. d BVG); e. Erstellen des Tätigkeitsberichts; f. Aufsicht über den Sicherheitsfonds, die Auffangeinrichtung und die Anlage- stiftungen; g. Erlass eines Verhaltenskodexes zur Vermeidung von Interessenskonflikten der Kommissionsmitglieder; h. Behandlung von Grundsatzfragen sowie Geschäften von erheblicher Trag- weite; i. Behandlung weiterer Geschäfte, die ihr der Präsident oder die Präsidentin zuweist; j. Erstellen des Budgets; k. Organisation des Sekretariats; l. Begründung, Änderung und Beendigung des Arbeitsverhältnisses mit dem Direktor oder der Direktorin sowie seinem Stellvertreter oder seiner Stell- vertreterin; m. Festlegung der Informationspolitik; n. Regelung der internen Information; o. Einführung einer internen Kontrolle und eines Risikomanagements; p. Aufsicht über das Sekretariat.
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Art. 5 Aufgaben des Sekretariats
1 Das Sekretariat ist die Ansprechstelle der Kommission für Dritte.
2 Es hat folgende Aufgaben:
a. Vorbereitung und Umsetzung der Weisungen und Standards der Kommis- sion; b. Vorbereitung und Umsetzung der Entscheide der Kommission; c. Prüfung der Jahresberichte der Aufsichtsbehörden und Inspektionen bei den Aufsichtsbehörden (Art. 64a Abs. 1 Bst. b BVG); d. Führung eines Registers über die zugelassenen Experten für berufliche Vor- sorge (Art. 64a Abs. 1 Bst. e BVG); e. Vollzug der direkten Aufsicht über den Sicherheitsfonds, die Auffangein- richtung und die Anlagestiftungen nach den Vorgaben der Kommission; f. Vorbereitung des Tätigkeitsberichts; g. Führen von Beschwerden und Erstellen von Stellungnahmen im Verfahren nach Artikel 74 BVG nach den Vorgaben der Kommission; h. Behandlung weiterer Geschäfte, die nicht von erheblicher Tragweite sind oder die ihm die Kommission zuweist.
Art. 6 Tätigkeitsbericht 1 Der Tätigkeitsbericht befasst sich insbesondere mit den im Berichtsjahr behandel- ten wichtigen Fragen und Entscheiden sowie den Zielen der Kommission.
2 Er wird nach Kenntnisnahme durch den Bundesrat veröffentlicht.
Art. 7 Information der Öffentlichkeit 1 Zuständig für die Information der Öffentlichkeit ist grundsätzlich der Präsident oder die Präsidentin der Kommission. Er oder sie kann die Information über Geschäfte und Entscheide dem Direktor oder der Direktorin des Sekretariats über- tragen.
2 Entscheide werden in geeigneter Weise publiziert.
3. Abschnitt: Kommissionssitzungen
Art. 8 Einberufung
1 Der Präsident oder die Präsidentin beruft die Kommission nach Bedarf ein.
2 Er oder sie muss die Kommission einberufen, wenn ein Kommissionsmitglied dies
unter Angabe von Gründen verlangt.
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3 Das Sekretariat stellt den Kommissionsmitgliedern mit der Einberufung für jede
Sitzung folgende Unterlagen zu: a. die vom Präsidenten oder von der Präsidentin genehmigte schriftliche Tagesordnung; b. für jedes Geschäft die erforderlichen Unterlagen.
4 Die Beratungen sind nicht öffentlich.
Art. 9 Beschlussfassung
1 Die Kommission ist beschlussfähig, wenn mindestens zwei Drittel der Mitglieder
anwesend sind.
2 Eine Stellvertretung ist ausgeschlossen.
3 Die Kommission fasst ihre Beschlüsse mit einfachem Mehr der Anwesenden. Der
Präsident oder die Präsidentin stimmt mit; bei Stimmengleichheit gibt er oder sie den Stichentscheid.
4 Die Kommission kann Beschlüsse auf dem Zirkulationsweg fällen, wenn kein
Mitglied die Einberufung einer Sitzung verlangt. Die Mitglieder sind umgehend über den Ausgang des Zirkularbeschlusses zu informieren.
5 In dringenden Fällen kann die Kommission auch über Geschäfte beschliessen, die
nicht auf der Tagesordnung stehen.
Art. 10 Zeichnungsberechtigung
1 Verfügungen sowie Beschwerden und Stellungnahmen im Verfahren nach Arti-
kel 74 BVG werden vom Präsidenten oder der Präsidentin oder vom Vizepräsiden- ten oder der Vizepräsidentin mit dem Direktor oder der Direktorin oder dem zustän- digen Bereichsleiter oder der zuständigen Bereichsleiterin unterzeichnet. 2 Schreiben, die nicht von erheblicher Tragweite sind, unterzeichnet der Präsident oder die Präsidentin allein.
3 In den übrigen Fällen zeichnet der Präsident oder die Präsidentin kollektiv zu
zweien mit dem Vizepräsidenten oder der Vizepräsidentin oder mit einem anderen Kommissionsmitglied.
Art. 11 Ausstand
1 Die Kommissionsmitglieder treten in den Ausstand, wenn sie in der Sache ein
persönliches oder geschäftliches Interesse haben oder aus anderen Gründen befan- gen sein könnten. Der Anschein der Befangenheit genügt als Ausstandsgrund.
2 Beim Erlass von Verfügungen richtet sich die Ausstandspflicht der Kommissions-
mitglieder nach Artikel 10 des Verwaltungsverfahrensgesetzes vom 20. Dezember 19682.
2 SR 172.021
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3 Ist der Ausstand streitig, so entscheidet die Kommission unter Ausschluss des
betreffenden Mitglieds.
Art. 12 Teilnahme des Sekretariats Der Direktor oder die Direktorin des Sekretariats nimmt an den Sitzungen der Kommission mit beratender Stimme teil. Er oder sie kann verantwortliche Mitarbei- tende beiziehen.
Art. 13 Protokoll
1 Über die Verhandlungen der Kommission und ihrer Ausschüsse wird ein Protokoll
geführt. Dieses wird nach seiner Genehmigung durch den Präsidenten oder die Präsidentin der Kommission von ihm oder ihr und vom Protokollführer oder von der Protokollführerin unterzeichnet.
2 Das Protokoll enthält mindestens die Namen der anwesenden Mitglieder, die
gestellten Anträge, die gefassten Beschlüsse und eine Zusammenfassung der Begründung. Auf Verlangen werden auch die von den Mehrheitsbeschlüssen abwei- chenden Meinungen festgehalten.
Art. 14 Vertraulichkeit
1 Die Beratungen, Protokolle und Arbeitspapiere der Kommission sowie ihrer Aus-
schüsse sind vertraulich.
2 Die Kommissionsmitglieder sind verpflichtet, das Amts-, Berufs- und Geschäfts-
geheimnis über Tatsachen zu wahren, die ihnen in der Tätigkeit im Dienst der Kommission zur Kenntnis gelangen. 3 Sie dürfen nicht öffentlich bekannte Informationen, die sie bei ihrer Tätigkeit im Dienst der Kommission erlangen, nur in diesem Zusammenhang verwenden. Sie dürfen diese Informationen nicht verwenden, um für sich oder andere einen Vorteil zu erlangen.
4 Die Veröffentlichungen der Kommission dürfen keine Geschäftsgeheimnisse
preisgeben.
5 Die Pflicht zur Wahrung des Amts-, Berufs- und Geschäftsgeheimnisses bleibt
auch nach Beendigung des Mandats bestehen.
4. Abschnitt: Verfahren
Art. 15 Das Verfahren der Kommission richtet sich nach dem Verwaltungsverfahrensgesetz vom 20. Dezember 19683.
3 SR 172.021
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5. Abschnitt: Inkrafttreten
Art. 16 Dieses Reglement tritt am 1. November 2012 in Kraft.
21. Augst 2012 Der Präsident: Pierre Triponez
Die Vizepräsidentin: Vera Kupper Staub
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