Dieses Gesetz dient als Grundlage für kantonseigene Massnahmen, für die Erfüllung der Verbundaufgaben von Bund und Kanton sowie für den Vollzug der Bundesgesetzgebung.
910.200
Landwirtschaftsgesetz des Kantons Aargau
(LwG AG)
Vom 13.12.2011 (Stand 01.07.2024)
Präambel
gestützt auf Art. 178 des Bundesgesetzes über die Landwirtschaft (Landwirtschaftsgesetz, LwG) vom 29. April 1998[1] sowie auf § 51 Abs. 1 lit. a der Kantonsverfassung,
beschliesst:
1. Allgemeines
Art. 1 Zweck
Art. 2 Zielsetzungen
Die kantonale Agrarpolitik leistet ihren Beitrag zu einer wirtschaftlich und nachhaltig produzierenden sowie auf die Versorgungssicherheit ausgerichteten Landwirtschaft.
Sie trägt den gesamtwirtschaftlichen, ökologischen und gesellschaftlichen Herausforderungen Rechnung.
2. Bildung und Beratung
Art. 3 Kompetenzzentrum a) Grundsatz
Der Kanton unterhält ein Kompetenzzentrum für Landwirtschaft, Hauswirtschaft und Ernährung.
Art. 4 b) Aufgaben
Das Kompetenzzentrum hat namentlich folgende Aufgaben:
- berufliche Grundbildung,
- höhere Berufsbildung,
- Weiterbildung,
- Beratungs- und weitere Dienstleistungen,
- Wissensbeschaffung und -vermittlung, Praxisversuche,
- Mitwirkung bei der Entwicklung von erneuerbaren Energien in der Landwirtschaft,
- Mitwirkung bei Entwicklungsprojekten im ländlichen Raum,
- Vollzug in Spezialgebieten,
- Unterstützung des für die Landwirtschaft massgebenden Gesetzesvollzugs.
Berufliche Grundbildung, höhere Berufsbildung und Weiterbildung richten sich nach dem Gesetz über die Berufs- und Weiterbildung (GBW) vom 6. März 2007[2].
Der Regierungsrat kann dem Kompetenzzentrum durch Verordnung weitere Aufgaben zuweisen.
Art. 5 c) Kostenbeteiligung
Nutzniessende von Leistungen gemäss § 4 Abs. 1 lit. d–h sind an den Kosten zu beteiligen. Der Regierungsrat legt den für die Gebührenerhebung massgebenden Kostenanteil durch Verordnung fest; er berücksichtigt dabei den Anteil des öffentlichen Interesses an der Leistung. *
Die Kostenbeteiligung in der beruflichen Grundbildung, der höheren Berufsbildung und der Weiterbildung gemäss § 4 Abs. 1 lit. a–c richtet sich nach den Bestimmungen des GBW.
Erfolgen die Leistungen weitestgehend im öffentlichen Interesse, namentlich im Zusammenhang mit der Förderung einer klima-, umwelt- und ressourcenschonenden Landwirtschaft oder mit dem Tierwohl, sind diese unentgeltlich. *
Art. 6 d) Organisation
Der Regierungsrat regelt in Abstimmung mit dem GBW Organisation, Aufgaben und Zuständigkeiten des Kompetenzzentrums durch Verordnung.
3. Strukturverbesserungen
3.1. Allgemeine Bestimmungen
Art. 7 Grundsatz
Der Kanton fördert in Zusammenarbeit mit betroffenen Gemeinden sowie Grundeigentümerinnen und -eigentümern die gemäss Bundesrecht beitragsberechtigten Strukturverbesserungen, soweit sie auf die kantonalen Verhältnisse anwendbar sind.
Strukturverbesserungen können in einem öffentlich-rechtlichen oder privatrechtlichen Verfahren auf einzelbetrieblicher oder gemeinschaftlicher Basis durchgeführt werden.
Der Regierungsrat regelt die Einzelheiten durch Verordnung.
Art. 8 Höhe der Beiträge
Der Kanton gewährt an Strukturverbesserungsprojekte die gleich hohen Beiträge wie der Bund, jedoch ohne Zusatzbeiträge gemäss Art. 17 der Verordnung über die Strukturverbesserungen in der Landwirtschaft (Strukturverbesserungsverordnung, SVV) vom 7. Dezember 1998[3].
Die Gemeinden tragen je nach öffentlichem Interesse 15–25 % der beitragsberechtigten Kosten. Eine Beteiligung an den Kosten von Bewässerungsanlagen sowie von einzelbetrieblichen Massnahmen steht ihnen frei. *
Die Grundeigentümerinnen und -eigentümer tragen die Restkosten im Verhältnis der ihnen erwachsenen Vor- und Nachteile.
Grundeigentümerinnen und -eigentümer inner- und ausserhalb des Beizugsgebiets können zu Beitragsleistungen verpflichtet werden, wenn ihnen aus den Projekten besondere Vorteile erwachsen.
Art. 9 Rückerstattungspflicht bei Zweckentfremdung
Die bundesrechtlichen Vorschriften bezüglich Zweckentfremdungs- und Zerstückelungsverbot sowie die daraus folgende Rückerstattungspflicht gelten sinngemäss auch für die vom Kanton und von den Gemeinden geleisteten Beiträge.
3.2. Bodenverbesserungen
Art. 10 Definition und Zweck
Beitragsberechtigte Bodenverbesserungen sind namentlich
- die Neuordnung des Grundeigentums sowie der Bewirtschaftungs- und Pachtverhältnisse,
- der Neubau und die Erneuerung von der Landwirtschaft dienender Infrastruktur,
- der periodische Unterhalt von der Landwirtschaft dienender Infrastruktur,
- die Wiederherstellung von Kulturland und Infrastruktur.
Sie haben zum Zweck,
- die Lebens- und Wirtschaftsverhältnisse im ländlichen Raum zu verbessern,
- die Betriebsgrundlagen zu verbessern und die Produktionskosten zu senken,
- ökologische und raumplanerische Ziele zu erreichen sowie zur Aufwertung der Landschaft beizutragen,
- das Kulturland sowie kulturtechnische Bauten und Anlagen vor Zerstörung durch Naturereignisse zu schützen oder danach wiederherzustellen.
3.2.1. Öffentlich-rechtliche Verfahren
3.2.1.1. Landwirtschaftliche Landumlegungen
Art. 11 Landumlegungsverfahren
Das landwirtschaftliche Landumlegungsverfahren richtet sich nach den Bestimmungen des Gesetzes über Raumentwicklung und Bauwesen (Baugesetz, BauG) vom 19. Januar 1993[4].
In Abweichung von § 78 Abs. 2 BauG können Einspracheentscheide mit Beschwerde an das Verwaltungsgericht weitergezogen werden. *
3.2.1.2. Übrige Bodenverbesserungen
3.2.1.2.1. Einleitung und Durchführung
Art. 12 Einleitung
Gesamtmeliorationen und weitere Bodenverbesserungen können eingeleitet werden durch:
- Beschluss der Grundeigentümerinnen und -eigentümer nach den Bestimmungen des Schweizerischen Zivilgesetzbuches vom 10. Dezember 1907[5] (Art. 703 ZGB),
- Beschluss der Gemeindeversammlung beziehungsweise des Einwohnerrats einer oder mehrerer Gemeinden,
- Verfügung des zuständigen Departements.
Die Durchführung der Bodenverbesserung gemäss Litera a ist auch beschlossen, wenn die Eigentümerinnen und Eigentümer von wenigstens zwei Dritteln der einbezogenen Fläche zustimmen.
Art. 13 Durchführung
Die Durchführung bei Einleitung gemäss § 12 Abs. 1 lit. a obliegt der Gemeinschaft der Grundeigentümerinnen und -eigentümer. Sie gründen zu diesem Zweck eine Genossenschaft.
In den Fällen gemäss § 12 Abs. 1 lit. b und c kann die Durchführung einer Genossenschaft übertragen werden.
3.2.1.2.2. Genossenschaft
Art. 14 Genehmigung der Statuten
Wenn für die Durchführung eine Genossenschaft gegründet wird, genehmigt das zuständige Departement deren Statuten.
Art. 15 Haftung
Die Genossenschaft haftet mit ihrem Vermögen und schliesst angemessene Versicherungen ab.
3.2.1.2.3. Gemeinsame Bestimmungen
Art. 16 Vorplanung
Der Gemeinderat, die Grundeigentümerinnen und -eigentümer oder das zuständige Departement führen eine Vorplanung durch, die Auskunft über Notwendigkeit, Zweck, Trägerschaft, Umfang und Kosten des Projekts gibt.
Die Kosten der Vorplanung zählen zu den beitragsberechtigten Projektkosten.
Kommt kein Projekt zustande, übernimmt der Kanton 80 % der Kosten. Ist er Initiant der Vorplanung, trägt er die gesamten Kosten.
Das zuständige Departement legt in einem Vorentscheid fest, unter welchen Bedingungen und Auflagen die Einleitung beschlossen und mit der Projektierung begonnen werden kann.
Art. 17 Generelles Projekt
Auf Basis der Vorplanung und nach Einbezug der interessierten Amtsstellen sind die für die Ausarbeitung des Generellen Projekts erforderlichen Kredite zu beschliessen.
Im Rahmen des Generellen Projekts sind alle für das Gesamtwerk wesentlichen Interessen zu berücksichtigen und sämtliche Verfahren zu koordinieren. Die voraussichtlichen Kosten sowie die Höhe der zu sprechenden Beiträge sind zu beziffern.
Bauprojekte, Veränderungen der Landschaft, Änderungen im Gewässerhaushalt oder andere bewilligungspflichtige Teile sind den ordentlichen Bewilligungsverfahren bei den zuständigen Behörden zu unterziehen.
Vorbringen, die bereits im Einspracheverfahren gegen das Generelle Projekt hätten geltend gemacht werden können, sind im Rahmen eines Rechtsmittels gemäss Absatz 3 nicht mehr zulässig.
Art. 18 Ausführungskredit
Nach Genehmigung des Generellen Projekts durch den Regierungsrat sind die für die Projektausführung erforderlichen Kredite zu beschliessen.
Art. 19 Öffentliche Auflagen und Rechtsschutz a) Beizugsgebiet
Der Gemeinderat legt das Beizugsgebiet samt Vorplanung und Vorentscheid während 30 Tagen öffentlich auf. Er zeigt den betroffenen Grundeigentümerinnen und -eigentümern die Auflage im Voraus schriftlich an, wenn dies ohne Verzögerung und Erschwerung des Verfahrens möglich ist. *
Einwendungen gegen das Beizugsgebiet sind während der Auflagefrist an den Gemeinderat zu richten. *
Art. 20 b) Einleitungsbeschluss
Gegen den Einleitungsbeschluss kann während einer Frist von 30 Tagen nach der Publikation beim Verwaltungsgericht Beschwerde erhoben werden. *
Art. 20a * bbis) Generelles Projekt
Der Regierungsrat genehmigt das Generelle Projekt und legt es während 30 Tagen öffentlich auf.
Während der Auflagefrist kann beim Regierungsrat Einsprache erhoben werden.
Art. 21 c) übrige öffentliche Auflagen
Beim durchführenden Organ kann während der Auflagefrist Einsprache erhoben werden gegen: *
- die Verfahrensgrundlagen und Bewertungen,
- …
- die Neuzuteilung, die Mehr- und Minderwerte, die Bereinigung der beschränkten dinglichen Rechte,
- die Vermarkungspläne,
- die Kostenverteilung.
… *
Art. 22 Änderung des Beizugsgebiets
Das durchführende Organ verfügt Änderungen des Beizugsgebiets.
Art. 23 Grundsätze der Neuzuteilung
Die Neuzuteilung und die Nutzungsplanung sind aufeinander abzustimmen.
Die Grundeigentümerinnen und -eigentümer haben Anspruch auf neue Grundstücke, deren Wert im gleichen Verhältnis zum Gesamtwert des entsprechenden Perimeters steht wie derjenige der eingeworfenen Grundstücke.
Geringfügige Mehr- und Minderzuteilungen können in Geld ausgeglichen werden.
Die neuen Grundstücke sind in ähnlicher Lage und Beschaffenheit zuzuteilen wie die eingeworfenen.
Mehr- und Minderwerte sind in Geld auszugleichen.
Art. 24 Landabzug
Für gemeinschaftliche Bauten und Anlagen der Bodenverbesserung haben die Grundeigentümerinnen und -eigentümer anteilsmässig Land abzutreten.
Wird für öffentliche Werke mehr Land benötigt, als dem Gemeinwesen nach seinem Anspruch zugeteilt werden kann, ist auf die formelle Enteignung zu verweisen.
Art. 25 Änderungen an Grundstücken
Nach Einleitung des Verfahrens bedürfen tatsächliche und rechtliche Änderungen an den einbezogenen Grundstücken der Bewilligung des durchführenden Organs.
Die Bewilligung kann verweigert oder unter Auflagen erteilt werden, wenn die Durchführung des Unternehmens wesentlich erschwert würde.
Art. 26 Besitzantritt
Das zuständige Departement verfügt den Besitzantritt auf Antrag des durchführenden Organs. Einer dagegen erhobenen Beschwerde kommt keine aufschiebende Wirkung zu.
Es kann auf Antrag des durchführenden Organs den Besitzantritt vorzeitig verfügen, wenn erhebliche öffentliche oder private Interessen bestehen. Die Betroffenen sind vorgängig anzuhören und allfällige Entschädigungen sind festzusetzen.
Art. 27 Eigentumsübergang
Das zuständige Departement genehmigt die rechtskräftige Neuzuteilung. Die Genehmigung gilt als Rechtsgrundausweis für den Grundbucheintrag.
Es kann auf Antrag des durchführenden Organs über eine vorzeitige Grundbuchanmeldung entscheiden, wenn erhebliche öffentliche oder private Interessen bestehen und der Besitzantritt nicht von einer Beschwerde betroffen ist. Bei der Grundbuchanmeldung ist zu belegen, dass dieser Entscheid rechtskräftig ist.
Art. 28 Übernahme zu Eigentum und Unterhalt durch die Gemeinden *
Die Gemeinden übernehmen die subventionierten gemeinschaftlichen Bodenverbesserungswerke zu Eigentum und Unterhalt. Bewässerungsanlagen übernehmen sie nur dann, wenn sie sich an den Kosten beteiligt haben. *
Für den Unterhalt von Bodenverbesserungswerken können sie die Grundeigentümerinnen und -eigentümer gemäss deren Interesse zu Beitragsleistungen verpflichten.
Für den Unterhalt von Bewässerungsanlagen können sie die Nutzungsberechtigten gemäss deren Interesse zu Beitragsleistungen verpflichten.
Art. 28a * Übernahme zu Eigentum und Unterhalt durch die Grundeigentümerinnen und -eigentümer
Beteiligen sich die Gemeinden nicht an subventionierten gemeinschaftlichen Bewässerungsanlagen, übernehmen die Grundeigentümerinnen und -eigentümer diese zu Eigentum und Unterhalt.
Für den Unterhalt und die Nutzung erstellen die Grundeigentümerinnen und -eigentümer ein Reglement, das vom zuständigen Departement zu genehmigen ist. Der Regierungsrat regelt den Mindestinhalt dieses Reglements durch Verordnung.
Zur Finanzierung des Unterhalts können Nutzungsberechtigte gemäss deren Interesse zu Beitragsleistungen verpflichtet werden.
3.2.2. Privatrechtliche Projekte
Art. 29 Vertragliche Landumlegungen
Vertragliche Landumlegungen gemäss Art. 101 LwG werden durch das zuständige Departement genehmigt.
Art. 30 Pachtlandarrondierungen und weitere Massnahmen zur Verbesserung der Bewirtschaftungsstruktur
Vereinbarungen über Pachtlandarrondierungen und weitere Massnahmen zur Verbesserung der Bewirtschaftungsstruktur sind durch das zuständige Departement zu genehmigen, wenn Strukturverbesserungsbeiträge geleistet werden.
3.3. Landwirtschaftlicher Hochbau
Art. 31 Koordination
Bei der Unterstützung landwirtschaftlicher Hochbauten und betrieblicher Investitionen sorgt der Kanton dafür, dass Hoch- und Tiefbaumassnahmen aufeinander abgestimmt sind.
3.4. Projekte zur regionalen Entwicklung sowie zur Förderung von einheimischen und regionalen Produkten
Art. 32 Unterstützung
In Abweichung vom Grundsatz in § 7 Abs. 1 steht es dem Kanton frei, durch den Bund subventionierte Projekte zur regionalen Entwicklung sowie zur Förderung von einheimischen und regionalen Produkten, an denen die Landwirtschaft vorwiegend beteiligt ist, zu unterstützen.
3.5. Kantonale Investitionshilfen
Art. 33 Darlehen Landwirtschaft *
Es können zinslose oder zinsgünstige Darlehen als Investitionshilfen an Eigentümerinnen und Eigentümer oder Pächterinnen und Pächter landwirtschaftlicher Betriebe gewährt werden. *
Die Darlehen dienen insbesondere der Verbesserung der Betriebsverhältnisse, der Förderung der überbetrieblichen Zusammenarbeit, der Förderung innovativer Projekte der produzierenden Landwirtschaft, der Förderung ökologischer, tier- und gewässerschützerischer Massnahmen sowie der Nutzbarmachung hofeigener erneuerbarer Energiequellen.
Die Darlehen können unabhängig oder ergänzend zu den Investitionskrediten des Bundes oder zu Beiträgen von Bund und Kanton gesprochen werden.
Der Kanton kann durch Einlagen beziehungsweise durch rückzahlbare Darlehen den gesamten Darlehensbestand bis zu einer Höhe von Fr. 40 Mio. erhöhen. *
Für die mit dem Budget beschlossenen aber im Rechnungsjahr nicht benötigten Mittel werden Rücklagen gemäss § 15 Abs. 2 des Gesetzes über die wirkungsorientierte Steuerung von Aufgaben und Finanzen (GAF) vom 5. Juni 2012[6] gebildet. *
Der Regierungsrat regelt Voraussetzungen, Einsatzmöglichkeiten und Verwaltung der Darlehen an die Landwirtschaft durch Verordnung. *
4. Produktion, Absatz und Innovation
Art. 34 Grundsätze
Die Produzentinnen und Produzenten sowie deren Organisationen sind in erster Linie selbst für Produktion und Absatz verantwortlich.
Der Kanton unterstützt unter Berücksichtigung erbrachter Eigenleistungen Anstrengungen zur Selbsthilfe.
Der Regierungsrat regelt Verfahren, Voraussetzungen und Beitragshöhe für die Unterstützung der von der Landwirtschaft erbrachten Eigenleistungen gemäss den §§ 35–37 durch Verordnung.
Art. 35 Produktion
Zur Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit sowie im Hinblick auf die Einführung neuer Technologien und Diversifikationen können Massnahmen unterstützt werden namentlich in den Bereichen
- Betriebsführung und Betriebsorganisation,
- Pflanzenbau inklusive Spezialkulturen,
- Tierhaltung und Tierzucht,
- Landtechnik,
- landwirtschaftsnahe Nebenbetriebe wie agrotouristische Angebote auf dem Bauernhof,
- schulische Angebote auf dem Bauernhof.
Art. 36 Absatz
Gemeinschaftliche Marketingprojekte können unterstützt werden.
Art. 37 Innovation
Innovationen in der Landwirtschaft können durch Praxisversuche und durch finanzielle Anreize gefördert werden.
Art. 38 Qualitätssicherung
Der Regierungsrat kann durch Verordnung Massnahmen zur Qualitätssicherung, Kennzeichnung und Rückverfolgbarkeit einheimischer Produkte treffen.
Art. 39 Schutz von Kulturen
Der Kanton trifft Massnahmen zur Vorbeugung beziehungsweise Bekämpfung von seuchenhaft auftretenden Krankheiten und Schädlingen. Die Gemeinden können nach Absprache mit dem Kanton unabhängig davon oder in Ergänzung dazu eigene Massnahmen ergreifen.
Der Regierungsrat errichtet gestützt auf das Bundesrecht den kantonalen Pflanzenschutzdienst und legt dessen Aufgaben durch Verordnung fest.
Er bestimmt die kantonalen Massnahmen; insbesondere kann er die Bekämpfung von besonders gefährlichen Schadorganismen für obligatorisch erklären. Im Weiteren regelt er die Finanzierung und legt die vom Kanton zu leistenden Abfindungen durch Verordnung fest.
Die Gemeinden beteiligen sich am Vollzug der kantonalen Massnahmen auf ihrem Gebiet.
Eigentümerinnen und Eigentümer beziehungsweise Bewirtschafterinnen und Bewirtschafter landwirtschaftlicher Grundstücke sind verpflichtet, die Kulturen vor dem Befall durch Schadorganismen so zu schützen, dass die Kulturen benachbarter Grundstücke nicht gefährdet oder beeinträchtigt werden.
Art. 40 Ausserordentliche Schadenfälle
Der Kanton kann sich in Abstimmung zu anderen Versicherungsleistungen mit maximal 25 % an den anrechenbaren Kosten für Massnahmen zur Verhütung von Hagel-, Frost-, Trockenheits- und anderen Elementarschäden beteiligen.
Er gewährt an den Ersatz von ausserordentlichen, nicht versicherbaren Schadenfällen in der Landwirtschaft den gleich hohen Beitrag wie der Schweizerische Fonds für Hilfe bei nicht versicherbaren Elementarschäden (Elementarschädenfonds), maximal aber 25 % der anrechenbaren Kosten. Er kann aber auch einen Beitrag an ausserordentliche Schadenfälle leisten, an die der Elementarschädenfonds keine Zahlungen entrichtet.
Der Regierungsrat regelt die Einzelheiten durch Verordnung.
5. Direktzahlungen und kantonale Beteiligung *
Art. 40a * Grundsatz
Der Kanton richtet Direktzahlungen nach dem LwG aus.
Der Regierungsrat regelt die Einzelheiten der Ausrichtung, insbesondere die Koordination mit den Zusatzbeiträgen gemäss dem Natur- und Landschaftsschutzrecht, durch Verordnung.
Art. 40b * Vernetzung und Landschaftsqualität
Der Kanton trägt im Rahmen der vom Grossen Rat bewilligten Kredite die Restfinanzierung für Vernetzungs- und Landschaftsqualitätsbeiträge.
Die Beitragsansätze entsprechen den Maximalbeträgen gemäss Bundesrecht.
Die Beitragsansätze pro Massnahme für die Landschaftsqualität sowie die Art und Weise allfälliger Reduktionen legt der Regierungsrat durch Verordnung fest. Der auszuzahlende Beitrag pro Massnahme ist zu reduzieren, wenn die von den Bewirtschafterinnen und Bewirtschaftern beantragte Gesamtsumme der Beiträge den Maximalbetrag aus Beiträgen des Bundes und des Kantons übersteigt.
Art. 44 Schutz natürlicher Ressourcen *
Die Gemeinden können zur qualitativen Verbesserung von Grundwasservorkommen, Oberflächengewässern oder Böden, die besondere Einschränkungen der Bewirtschaftung oder besonders belastende Betriebsumstellungen erfordert, Massnahmen für ein zusammenhängendes Gebiet vorsehen.
Der Kanton kann sich im Rahmen mehrjähriger Vereinbarungen an den Kosten solcher Massnahmen nach Abzug allfälliger Bundesbeiträge mit maximal 50 % beteiligen.
Er kann in Nitratgebieten bodenschonende Bewirtschaftungsformen mit Beiträgen unterstützen.
Er kann Massnahmen zur Reduktion von Luftschadstoffen aus der Landwirtschaft mit finanziellen Beiträgen unterstützen.
Bei Nicht- oder Schlechterfüllung der Anforderungen und Bedingungen werden die Beiträge verweigert oder gekürzt. Zu Unrecht ausbezahlte Beiträge sind zurückzuerstatten. *
5bis. Invasive Organismen *
Art. 46 Massnahmen *
Der Kanton trifft situativ Massnahmen gegen bedrohliche invasive Organismen. Die Gemeinden können nach Absprache mit dem Kanton unabhängig davon oder in Ergänzung dazu eigene Massnahmen ergreifen.
Die Gemeinden beteiligen sich am Vollzug der kantonalen Massnahmen auf ihrem Gebiet.
Der Regierungsrat bestimmt die kantonalen Massnahmen und regelt die Zuständigkeiten und die Finanzierung durch Verordnung.
6. Bäuerliches Bodenrecht und landwirtschaftliche Pacht
Art. 47 Übersetzter Erwerbspreis
Für landwirtschaftliche Gewerbe gilt der Erwerbspreis als übersetzt, wenn er die Preise für vergleichbare Objekte in der betreffenden Gegend im Mittel der letzten fünf Jahre um mehr als 15 % übersteigt.
Für landwirtschaftliche Grundstücke gilt der Erwerbspreis als übersetzt, wenn er die Preise für vergleichbare Objekte in der betreffenden Gegend im Mittel der letzten fünf Jahre um mehr als 5 % übersteigt. Im Fall einer mit dem Erwerb erzielbaren Nutzungsverbesserung, namentlich hinsichtlich Arrondierung des Betriebs oder von Grundstücken, kann sich dieser Prozentsatz auf maximal 15 % erhöhen.
Art. 47a * Zerstückelung
Landwirtschaftliche Grundstücke mit Ausnahme von Rebgrundstücken dürfen nicht in Teilstücke unter 36 Aren aufgeteilt werden.
Art. 48 Ausführungsbestimmungen
Art. 49 Duldungspflicht
Die Duldungspflicht für die Bewirtschaftung und Pflege von Brachland richtet sich nach Art. 165b LwG. *
Sie kommt zum Tragen bei mindestens zweijähriger Vernachlässigung oder Unterlassung der Bewirtschaftung eines Grundstücks.
Das zuständige Departement verfügt nach Anhörung der Gemeinde die Nutzungsüberlassung an Dritte.
7. Soziale Begleitmassnahmen
Art. 50 Betriebshilfedarlehen
Zwecks Gewährung von Betriebshilfedarlehen stellt der Kanton die zur Auslösung der Bundesbeiträge erforderlichen finanziellen Mittel bereit.
Art. 51 Betriebshelferdienste
Der Kanton unterstützt unter Berücksichtigung erbrachter Eigenleistungen krankheits- oder unfallbedingte Einsätze von Betriebshelferdiensten.
Art. 52 Härtefälle
Das zuständige Departement kann Massnahmen zur Vermeidung oder Überwindung von Härtefällen als Folge des landwirtschaftlichen Strukturwandels ergreifen. Darunter fallen namentlich Früherkennungssysteme, die Begleitung existenzgefährdeter Betriebe und Umschulungsbeihilfen.
8. Vollzug und Organisation
Art. 53 Koordination und Aufsicht
Der Regierungsrat sorgt für einen koordinierten Vollzug der agrarpolitischen und der landwirtschaftsrelevanten Massnahmen anderer Politikbereiche von Bund und Kanton.
Das zuständige Departement übt die Aufsicht über den Vollzug des Landwirtschaftsrechts aus.
Art. 54 Zusammenarbeit mit Dritten
Der Regierungsrat fördert die Zusammenarbeit mit dem Bund, mit anderen Kantonen sowie mit Gemeinden und geeigneten Institutionen.
Er kann Aufgaben nach diesem Gesetz an geeignete Institutionen übertragen, Institutionen neu schaffen oder den Kanton an bestehenden Institutionen beteiligen.
Voraussetzung für die Übertragung ist eine fachlich kompetente und unabhängige Aufgabenerfüllung. Die ausgelagerte Tätigkeit untersteht der staatlichen Kontrolle.
Art. 55 Betriebsstrukturdaten
Im Rahmen der jährlichen Betriebsstrukturdatenerhebung in der Landwirtschaft unterstützen die Gemeinden den Kanton bei der Erhebung der Daten gemäss der Verordnung über Informationssysteme im Bereich der Landwirtschaft (ISLV) vom 23. Oktober 2013[9]. Dazu bezeichnen sie einzeln oder gemeinsam eine kommunale Erhebungsstelle Landwirtschaft (KEL). *
Bewirtschafterinnen und Bewirtschafter landwirtschaftlicher Nutzflächen sowie Halterinnen und Halter landwirtschaftlicher Nutztiere sind verpflichtet, die für den Vollzug erforderlichen Daten zu liefern.
Art. 56 Verrechnung obligatorischer Beiträge
Von Landwirtinnen und Landwirten zu leistende gesetzliche oder allgemeinverbindlich erklärte Beiträge, namentlich Beiträge für die Berufsbildung oder für den Tierseuchenfonds, können mit Finanzhilfen, insbesondere mit Direktzahlungen, verrechnet werden.
Art. 57 ALK
Die Aargauische Landwirtschaftliche Kreditkasse (ALK) unterstützt die Landwirtschaft bei der Finanzierung von Investitionen und zur Überbrückung von Liquiditätsengpässen. Sie ist als öffentlich-rechtliche Stiftung konstituiert.
Der Regierungsrat regelt durch Verordnung die Organisation und die ihr übertragenen Aufgaben. Die dafür erforderlichen Verwaltungskosten trägt der Kanton.
Art. 58 Wiederherstellung
Wird in Verletzung einer Vorschrift des Landwirtschaftsrechts des Bundes, des vorliegenden Gesetzes oder eines zugehörigen Ausführungserlasses oder in Missachtung einer auf eine solche Vorschrift gestützten Verfügung oder Entscheidung ein unrechtmässiger Zustand geschaffen, ordnet die zuständige Behörde dessen Beseitigung an.
8bis. Informationssystem *
Art. 58a * Elektronisches Informationssystem
Das zuständige Departement betreibt ein elektronisches Informationssystem für den Vollzug dieses Gesetzes, insbesondere für die Gewährung von Beiträgen sowie zur vom Bundesrecht vorgesehenen Erfassung von Daten zur Tierseuchenbekämpfung.
Das Informationssystem enthält:
- Personendaten einschliesslich Daten über die Bewirtschafterinnen und Bewirtschafter in der Primärproduktion,
- Daten über die landwirtschaftlichen Betriebe und die Tierhaltung,
- Daten über Flächen und deren Nutzung,
- Daten über Tierhaltungen von Klauentieren, Equiden und Hausgeflügel sowie Daten über Bienenstände und Aquakulturbetriebe,
- weitere Daten für Vollzugsaufgaben mit räumlichem Bezug.
Das zuständige Departement macht die jeweils erforderlichen Daten für folgende Stellen und Personen elektronisch abrufbar oder gibt die Daten an diese weiter:
- den KEL zur Aufgabenerfüllung gemäss § 55 Abs. 1,
- dem kantonalen Veterinärdienst zur Erfüllung seiner gesetzlichen Aufgaben,
- Dritten, die gemäss den §§ 54 Abs. 2 und 57 Abs. 2 mit Aufgaben des Vollzugs der landwirtschaftlichen Gesetzgebung betraut sind.
Online Daten bearbeiten können:
- die KEL zur Aufgabenerfüllung gemäss § 55 Abs. 1,
- der kantonale Veterinärdienst zur Erfüllung seiner gesetzlichen Aufgaben,
- Dritte, die mit Aufgaben gemäss § 54 Abs. 2 betraut sind.
Art. 58b * Ausführungsbestimmungen
Der Regierungsrat regelt die Voraussetzungen für einen sicheren und datenschutzkonformen Betrieb des Informationssystems durch Verordnung.
9. Rechtsschutz
Art. 59 Rechtsmittel
Gegen Verfügungen in Anwendung der Landwirtschaftsgesetzgebung kann innert 30 Tagen seit Eröffnung beim Verwaltungsgericht Beschwerde geführt werden. *
Mit der Beschwerde an das Verwaltungsgericht können unrichtige oder unvollständige Feststellungen des Sachverhalts und Rechtsverletzung geltend gemacht sowie die Handhabung des Ermessens gerügt werden. *
Im Übrigen gelten die Rechtsschutzbestimmungen der Lebensmittelgesetzgebung, soweit das dafür zuständige Departement mit dem Vollzug der Landwirtschaftsgesetzgebung betraut ist.
10. Übergangs- und Schlussbestimmungen
Art. 61 Übergangsrecht
Für Verfahren, die im Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Gesetzes bereits eingeleitet sind, gelten die Vorschriften des bisherigen Rechts.
Art. 62 Publikation und Inkrafttreten
Dieses Gesetz ist nach unbenütztem Ablauf der Referendumsfrist beziehungsweise nach Annahme durch das Volk in der Gesetzessammlung zu publizieren. Der Regierungsrat bestimmt den Zeitpunkt des Inkrafttretens.
Egress
Aarau, 13. Dezember 2011
Präsident des Grossen Rats
Voegtli
Protokollführer
Schmid
Datum der Veröffentlichung: 30. März 2012
Ablauf der Referendumsfrist: 28. Juni 2012
Inkrafttreten: 1. August 2012
2012/4-03
Änderungstabelle - Nach Beschluss
| Beschluss | Inkrafttreten | Element | Änderung | AGS Fundstelle |
|---|---|---|---|---|
| 13.12.2011 | 01.08.2012 | Erlass | Erstfassung | 2012/4-03 |
| 06.12.2011 | 01.01.2013 | § 11 Abs. 2 | geändert | 2012/5-02 |
| 06.12.2011 | 01.01.2013 | § 20 Abs. 1 | geändert | 2012/5-02 |
| 06.12.2011 | 01.01.2013 | § 59 Abs. 1 | geändert | 2012/5-02 |
| 06.12.2011 | 01.01.2013 | § 59 Abs. 1bis | eingefügt | 2012/5-02 |
| 06.12.2011 | 01.01.2013 | § 60 | aufgehoben | 2012/5-02 |
| 05.06.2012 | 01.08.2013 | § 33 | Titel geändert | 2013/1-09 |
| 05.06.2012 | 01.08.2013 | § 33 Abs. 1 | geändert | 2013/1-09 |
| 05.06.2012 | 01.08.2013 | § 33 Abs. 4 | geändert | 2013/1-09 |
| 05.06.2012 | 01.08.2013 | § 33 Abs. 5 | geändert | 2013/1-09 |
| 05.06.2012 | 01.08.2013 | § 33 Abs. 6 | eingefügt | 2013/1-09 |
| 27.06.2017 | 01.01.2018 | § 47a | eingefügt | 2017/9-09 |
| 26.06.2018 | 01.05.2019 | § 8 Abs. 2 | geändert | 2019/2-01 |
| 26.06.2018 | 01.05.2019 | § 19 Abs. 1 | geändert | 2019/2-01 |
| 26.06.2018 | 01.05.2019 | § 19 Abs. 2 | geändert | 2019/2-01 |
| 26.06.2018 | 01.05.2019 | § 20 Abs. 1 | geändert | 2019/2-01 |
| 26.06.2018 | 01.05.2019 | § 20a | eingefügt | 2019/2-01 |
| 26.06.2018 | 01.05.2019 | § 21 Abs. 1 | geändert | 2019/2-01 |
| 26.06.2018 | 01.05.2019 | § 21 Abs. 1, lit. b) | aufgehoben | 2019/2-01 |
| 26.06.2018 | 01.05.2019 | § 21 Abs. 2 | aufgehoben | 2019/2-01 |
| 26.06.2018 | 01.05.2019 | § 28 | Titel geändert | 2019/2-01 |
| 26.06.2018 | 01.05.2019 | § 28 Abs. 1 | geändert | 2019/2-01 |
| 26.06.2018 | 01.05.2019 | § 28a | eingefügt | 2019/2-01 |
| 26.06.2018 | 01.05.2019 | Titel 5. | geändert | 2019/2-01 |
| 26.06.2018 | 01.05.2019 | § 40a | eingefügt | 2019/2-01 |
| 26.06.2018 | 01.05.2019 | § 40b | eingefügt | 2019/2-01 |
| 26.06.2018 | 01.05.2019 | § 41 | aufgehoben | 2019/2-01 |
| 26.06.2018 | 01.05.2019 | § 42 | aufgehoben | 2019/2-01 |
| 26.06.2018 | 01.05.2019 | § 43 | aufgehoben | 2019/2-01 |
| 26.06.2018 | 01.05.2019 | § 44 | Titel geändert | 2019/2-01 |
| 26.06.2018 | 01.05.2019 | § 44 Abs. 5 | eingefügt | 2019/2-01 |
| 26.06.2018 | 01.05.2019 | § 45 | aufgehoben | 2019/2-01 |
| 26.06.2018 | 01.05.2019 | Titel 5bis. | eingefügt | 2019/2-01 |
| 26.06.2018 | 01.05.2019 | § 46 | Titel geändert | 2019/2-01 |
| 26.06.2018 | 01.05.2019 | § 49 Abs. 1 | geändert | 2019/2-01 |
| 26.06.2018 | 01.05.2019 | § 55 Abs. 1 | geändert | 2019/2-01 |
| 26.06.2018 | 01.05.2019 | Titel 8bis. | eingefügt | 2019/2-01 |
| 26.06.2018 | 01.05.2019 | § 58a | eingefügt | 2019/2-01 |
| 26.06.2018 | 01.05.2019 | § 58b | eingefügt | 2019/2-01 |
| 19.09.2023 | 01.07.2024 | § 5 Abs. 1 | geändert | 2024/04-01 |
| 19.09.2023 | 01.07.2024 | § 5 Abs. 3 | eingefügt | 2024/04-01 |
Änderungstabelle - Nach Paragraph
| Element | Beschluss | Inkrafttreten | Änderung | AGS Fundstelle |
|---|---|---|---|---|
| Erlass | 13.12.2011 | 01.08.2012 | Erstfassung | 2012/4-03 |
| § 5 Abs. 1 | 19.09.2023 | 01.07.2024 | geändert | 2024/04-01 |
| § 5 Abs. 3 | 19.09.2023 | 01.07.2024 | eingefügt | 2024/04-01 |
| § 8 Abs. 2 | 26.06.2018 | 01.05.2019 | geändert | 2019/2-01 |
| § 11 Abs. 2 | 06.12.2011 | 01.01.2013 | geändert | 2012/5-02 |
| § 19 Abs. 1 | 26.06.2018 | 01.05.2019 | geändert | 2019/2-01 |
| § 19 Abs. 2 | 26.06.2018 | 01.05.2019 | geändert | 2019/2-01 |
| § 20 Abs. 1 | 06.12.2011 | 01.01.2013 | geändert | 2012/5-02 |
| § 20 Abs. 1 | 26.06.2018 | 01.05.2019 | geändert | 2019/2-01 |
| § 20a | 26.06.2018 | 01.05.2019 | eingefügt | 2019/2-01 |
| § 21 Abs. 1 | 26.06.2018 | 01.05.2019 | geändert | 2019/2-01 |
| § 21 Abs. 1, lit. b) | 26.06.2018 | 01.05.2019 | aufgehoben | 2019/2-01 |
| § 21 Abs. 2 | 26.06.2018 | 01.05.2019 | aufgehoben | 2019/2-01 |
| § 28 | 26.06.2018 | 01.05.2019 | Titel geändert | 2019/2-01 |
| § 28 Abs. 1 | 26.06.2018 | 01.05.2019 | geändert | 2019/2-01 |
| § 28a | 26.06.2018 | 01.05.2019 | eingefügt | 2019/2-01 |
| § 33 | 05.06.2012 | 01.08.2013 | Titel geändert | 2013/1-09 |
| § 33 Abs. 1 | 05.06.2012 | 01.08.2013 | geändert | 2013/1-09 |
| § 33 Abs. 4 | 05.06.2012 | 01.08.2013 | geändert | 2013/1-09 |
| § 33 Abs. 5 | 05.06.2012 | 01.08.2013 | geändert | 2013/1-09 |
| § 33 Abs. 6 | 05.06.2012 | 01.08.2013 | eingefügt | 2013/1-09 |
| Titel 5. | 26.06.2018 | 01.05.2019 | geändert | 2019/2-01 |
| § 40a | 26.06.2018 | 01.05.2019 | eingefügt | 2019/2-01 |
| § 40b | 26.06.2018 | 01.05.2019 | eingefügt | 2019/2-01 |
| § 41 | 26.06.2018 | 01.05.2019 | aufgehoben | 2019/2-01 |
| § 42 | 26.06.2018 | 01.05.2019 | aufgehoben | 2019/2-01 |
| § 43 | 26.06.2018 | 01.05.2019 | aufgehoben | 2019/2-01 |
| § 44 | 26.06.2018 | 01.05.2019 | Titel geändert | 2019/2-01 |
| § 44 Abs. 5 | 26.06.2018 | 01.05.2019 | eingefügt | 2019/2-01 |
| § 45 | 26.06.2018 | 01.05.2019 | aufgehoben | 2019/2-01 |
| Titel 5bis. | 26.06.2018 | 01.05.2019 | eingefügt | 2019/2-01 |
| § 46 | 26.06.2018 | 01.05.2019 | Titel geändert | 2019/2-01 |
| § 47a | 27.06.2017 | 01.01.2018 | eingefügt | 2017/9-09 |
| § 49 Abs. 1 | 26.06.2018 | 01.05.2019 | geändert | 2019/2-01 |
| § 55 Abs. 1 | 26.06.2018 | 01.05.2019 | geändert | 2019/2-01 |
| Titel 8bis. | 26.06.2018 | 01.05.2019 | eingefügt | 2019/2-01 |
| § 58a | 26.06.2018 | 01.05.2019 | eingefügt | 2019/2-01 |
| § 58b | 26.06.2018 | 01.05.2019 | eingefügt | 2019/2-01 |
| § 59 Abs. 1 | 06.12.2011 | 01.01.2013 | geändert | 2012/5-02 |
| § 59 Abs. 1bis | 06.12.2011 | 01.01.2013 | eingefügt | 2012/5-02 |
| § 60 | 06.12.2011 | 01.01.2013 | aufgehoben | 2012/5-02 |