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122.72.31

Ordonnance concernant la fixation des échelles de traitements du personnel de l'Etat pour l'année 2026

du 09.12.2025 (version entrée en vigueur le 01.01.2026)

Préambule

Personnel de l'Etat, échelles de traitements – O

Le Conseil d'Etat du canton de Fribourg

Vu l'article 81 de la loi du 17 octobre 2001 sur le personnel de l'Etat (LPers);

Considérant:

Dans le cadre des travaux relatifs à la loi sur l'assainissement des finances de l'État (LAFE), il était prévu que, pour les années 2026 et 2027, le Conseil d'État ne soit pas tenu de procéder à l'indexation des salaires tant que l'indice de référence des prix à la consommation n'avait pas atteint 117 points (base mai 2000 = 100 points).

Le dépôt d'un référendum contre la LAFE ayant empêché son entrée en vigueur, les dispositions actuellement en vigueur de la LPers et du RPers demeurent applicables.

En vertu de ces dispositions, l'Etat-employeur n'est pas tenu d'adapter les salaires au renchérissement lorsque la situation financière ne le permet pas.

Par conséquent, les échelles de traitements applicables pour l'année 2025 sont reconduites à l'identique pour l'année 2026.

Sur la proposition de la Direction des finances,

Arrête:

Art. 1 Adaptation des échelles de traitements

L'échelle générale des traitements et l'échelle spéciale des traitements du personnel de l'Etat (échelles de traitements) sont maintenues au niveau de l'indice de novembre 2023, soit 114,2 points (base mai 2000 = 100 pts).

Les échelles de traitements valables pour l'année 2025 sont maintenues pour l'année 2026.

Art. 2 Echelle générale au 1er janvier 2026

L'échelle générale déterminante pour la fixation du traitement de base du personnel de l'Etat au 1er janvier 2026 est consignée dans le tableau suivant:

Echelle Minimum en Fr. Minimum en Fr. (y c. 13e salaire) Maximum en Fr. Maximum en Fr. (y c. 13e salaire)
01 42'915.00 46'491.25 61'908.60 67'067.65
02 43'806.00 47'456.50 63'896.40 69'221.10
03 44'806.20 48'540.05 66'047.40 71'551.35
04 45'921.00 49'747.75 68'285.40 73'975.85
05 47'150.40 51'079.60 70'694.40 76'585.60
06 48'510.00 52'552.50 73'122.60 79'216.15
07 49'972.80 54'137.20 75'736.80 82'048.20
08 51'567.00 55'864.25 78'426.60 84'962.15
09 53'263.20 57'701.80 81'192.00 87'958.00
10 55'106.40 59'698.60 84'076.80 91'083.20
11 57'075.00 61'831.25 87'141.60 94'403.40
12 59'163.00 64'093.25 90'380.40 97'912.10
13 61'318.80 66'428.70 93'687.60 101'494.90
14 63'645.00 68'948.75 97'082.40 105'172.60
15 66'097.20 71'605.30 100'576.20 108'957.55
16 68'688.00 74'412.00 104'236.20 112'922.55
17 71'408.40 77'359.10 107'970.60 116'968.15
18 74'261.40 80'449.85 111'865.20 121'187.30
19 77'206.20 83'640.05 115'933.80 125'594.95
20 80'317.80 87'010.95 120'169.20 130'183.30
21 83'548.20 90'510.55 124'578.00 134'959.50
22 86'916.00 94'159.00 129'179.40 139'944.35
23 90'437.40 97'973.85 133'933.80 145'094.95
24 94'080.60 101'920.65 138'783.00 150'348.25
25 97'863.60 106'018.90 143'827.20 155'812.80
26 101'799.00 110'282.25 149'050.20 161'471.05
27 105'881.40 114'704.85 154'393.20 167'259.30
28 110'109.00 119'284.75 159'936.60 173'264.65
29 114'417.00 123'951.75 165'615.00 179'416.25
30 118'906.20 128'815.05 171'502.20 185'794.05
31 123'547.20 133'842.80 177'513.60 192'306.40
32 128'350.20 139'046.05 183'632.40 198'935.10
33 133'308.60 144'417.65 189'988.20 205'820.55
34 138'406.20 149'940.05 196'566.00 212'946.50
35 143'647.80 155'618.45 203'233.20 220'169.30
36 148'999.20 161'415.80 210'147.00 227'659.25

L'échelle correspond à l'indice des prix à la consommation de novembre 2023, soit 114,2 points (base mai 2000 = 100 pts).

Art. 3 Echelle spéciale au 1er janvier 2026

L'échelle spéciale déterminante pour la fixation du traitement de base de certaines catégories de personnel de l'Etat au 1er janvier 2026 est consignée dans le tableau suivant:

Echelle Minimum en Fr. Minimum en Fr. (y c. 13e salaire) Maximum Maximum en Fr. (y c. 13e salaire)
H01 154'540.20 167'418.55 217'167.00 235'264.25
H02 160'260.60 173'615.65 224'477.40 243'183.85
H03 166'119.00 179'962.25 231'816.00 251'134.00
H04 172'132.80 186'477.20 239'419.20 259'370.80

L'échelle correspond à l'indice des prix à la consommation de novembre 2023, soit 114,2 points (base mai 2000 = 100 pts).

Art. 4 Secteurs subventionnés

Lorsque l'Etat subventionne les charges salariales de certains secteurs, les subventions y relatives sont adaptées dans la même proportion que les traitements du personnel de l'Etat.

Egress

2025_097

Tableau des modifications – Par date d'adoption

Adoption Elément touché Type de modification Entrée en vigueur Source (ROF depuis 2002)
09.12.2025 Acte acte de base 01.01.2026 2025_097

Tableau des modifications – Par article

Elément touché Type de modification Adoption Entrée en vigueur Source (ROF depuis 2002)
Acte acte de base 09.12.2025 01.01.2026 2025_097