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IV B/31/2

Verordnung über den Vollzug der Gesetzgebung zur Volksschule *

(Volksschulvollzugsverordnung, VSVV)

Vom 09.02.2010 (Stand 01.01.2023)

Präambel

Der Regierungsrat,

gestützt auf die Artikel 49 Absatz 2, 50 Absatz 2, 51 Absatz 2, 54 Absatz 4, 79, 82 Absatz 3, 93 Absatz 2 und 94 Absatz 3 des Gesetzes über Schule und Bildung (Bildungsgesetz)[1], Artikel 2 Absatz 2 Buchstabe a der eidgenössischen Verordnung über die Aufnahme von Pflegekindern (Pflegekinderverordnung, PAVO) sowie auf Artikel 3 der Volksschulverordnung[2], *

verordnet:

1. Allgemeines

Art. 1 Zweck

Diese Verordnung beinhaltet Vollzugsvorschriften zum Bildungsgesetz im Volksschulbereich sowie zur Volksschulverordnung.

Art. 2 Lektionstafel *

Das wöchentliche Pensum der Lernenden beträgt im Kindergarten im Minimum: *

  1. 1. Jahr: 18 Lektionen;  
  2. 2. Jahr: 22 Lektionen.  

Die wöchentliche Zahl der Lektionen beträgt in der Primarschule: *

  1. 1. Klasse: 24 Lektionen, davon mindestens 10 in der Halbklasse;  
  2. 2. Klasse: 24 Lektionen, davon mindestens 10 in der Halbklasse;  
  3. 3. Klasse: 26 Lektionen, davon mindestens 6 in der Halbklasse;  
  4. 4. Klasse: 28 Lektionen, davon mindestens 4 in der Halbklasse;  
  5. 5. Klasse: 30 Lektionen, davon mindestens 4 in der Halbklasse;  
  6. 6. Klasse: 30 Lektionen, davon mindestens 4 in der Halbklasse.  

Die wöchentliche Zahl der Lektionen beträgt auf der Sekundarstufe I: *

  1. 1. Klasse: 34 Lektionen;  
  2. 2. Klasse: 34 Lektionen;  
  3. 3. Klasse: 35 Lektionen.  

Die Fächer Textiles und Technisches Gestalten und zusätzlich auf der Sekundarstufe I Wirtschaft/Arbeit/Haushalt sowie Medien und Informatik werden in der Regel in Halbklassen unterrichtet.

Art. 3 Altersentlastung der Lehrpersonen bei Teilpensen

Die Entlastung (Art. 94 Abs. 3 BiG) beträgt bei einem Pensum von 10-20 Lektionen eine Jahreswochenlektion. Grössere Pensen werden mit zwei Lektionen entlastet, Pensen unter zehn Lektionen erhalten keine Entlastung.

Art. 4 Schulweg

Die Gemeinden haben für den Besuch der Schulen für einen zumutbaren Schulweg zu sorgen (Art. 12 Abs. 1 Bst. a, Art. 46 Abs. 4 BiG). Davon ausgenommen sind die Sonderschulen.

Die Gemeinden stimmen zu diesem Zweck den Schulbetrieb mit den Anbietern des öffentlichen Verkehrs ab, veranlassen nötigenfalls den organisierten Transport oder erstatten den Erziehungsberechtigten einen angemessenen Teil der Kosten.

2. Sonderpädagogische Angebote der Gemeinden

Art. 5 Grundsatz

Die Gemeinden führen ein bedarfsgerechtes Förderangebot gemäss den Artikeln 48-51 des Bildungsgesetzes als Teil ihrer Schule, namentlich in den Bereichen der schulischen Heilpädagogik, der Logopädie, der Psychomotorik und Deutsch als Zweitsprache (DaZ).

Die Fördermassnahmen finden in der Regel integrativ und während der Schulzeit statt.

Art. 6 Schulische Heilpädagogik

Die Schulische Heilpädagogik unterstützt Lernende mit Lern- und Leistungsschwierigkeiten, besonders begabte sowie verhaltensauffällige Kinder.

In Einführungsklassen können normal begabte Kinder aufgenommen werden, deren Entwicklung verzögert ist. Der Schulstoff der ersten Klasse wird während zweier Jahre erarbeitet.

In Kleinklassen können Lernende aufgenommen werden, welche den Anforderungen einer Regelklasse nicht zu genügen vermögen.

Art. 7 Logopädie und Psychomotorik

Die Logopädie unterstützt und fördert Lernende mit Sprach-, Sprech-, Stimm- und Kommunikationsstörungen und mit Schwierigkeiten beim Schriftspracherwerb.

Die Psychomotorik unterstützt Kinder mit fein- und grobmotorischen Bewegungsstörungen.

Art. 8 Deutsch als Zweitsprache

Für Lernende ohne oder mit nur geringen Deutschkenntnissen führen die Gemeinden das Angebot DaZ, namentlich DaZ-Unterricht, Intensivunterricht und Intensivklassen, falls dafür ein Bedarf ausgewiesen ist.

Art. 9 Kurse in heimatlicher Sprache und Kultur (HSK-Kurse)

In Zusammenarbeit mit der kantonalen Fachstelle Integration vermitteln die Schulleitungen den Zugang zu Kursen in heimatlicher Sprache und Kultur für fremdsprachige Lernende. *

Art. 10 Bemessung der Angebote

Die Gemeinden bemessen ihre Angebote so, dass für die Förderung ihrer Lernenden ausreichende personelle Kapazitäten bereitstehen.

Art. 11 Festlegung der sonderpädagogischen Massnahmen

Stellen die Regellehrperson und die schulische Heilpädagogin oder der schulische Heilpädagoge bei Lernenden einen besonderen Förderbedarf fest, so findet mit den Erziehungsberechtigten ein Standortgespräch statt.

Im Rahmen des Standortgespräches werden Massnahmen und Förderziele vereinbart. Es können dabei auch weitere Fachpersonen beigezogen werden.

Die Schulleitung ordnet gestützt auf den Antrag aus dem Standortgespräch die Massnahmen an.

Ergibt sich aus dem Standortgespräch kein gemeinsamer Antrag, so entscheidet die Schulleitung gleichwohl, nötigenfalls nach weiteren Abklärungen und der dadurch erneut erforderlichen Anhörung der Erziehungsberechtigten. Dieser Entscheid ist den Erziehungsberechtigten schriftlich und begründet zu eröffnen.

Art. 12 Überprüfung und Abschluss der angeordneten Massnahmen

Der besondere Förderbedarf und die Zweckmässigkeit der angeordneten Massnahmen sind im Rahmen von Standortgesprächen periodisch zu überprüfen und der Schulleitung entsprechend Antrag zu stellen.

3. 3. … *

4. Absenzen, Dispensation und Urlaub der Lernenden

Art. 16 Begriffe

Als Absenz gilt eine nicht voraussehbare oder nicht bewilligte Abwesenheit vom Unterricht.

Bewilligte Abwesenheiten von kurzer Dauer bis zu wenigen aufeinander folgenden Halbtagen oder regelmässigen kürzeren Abwesenheiten gelten als Dispensation.

Abwesenheiten von mehr als 20 aufeinanderfolgenden Halbtagen gelten als Urlaub.

Art. 17 Rechtfertigung von Absenzen

Absenzen sind namentlich dann gerechtfertigt, wenn sie durch Krankheit oder Unfall verursacht werden.

Art. 18 Bewilligung von Dispensation und Urlaub

Gesuche um Dispensation vom Unterricht und um Urlaub sind zu bewilligen, wenn dafür achtenswerte Gründe vorliegen.

Achtenswerte Gründe liegen namentlich vor bei wichtigen Familienereignissen, hohen religiösen Feiertagen, Berufswahlpraktika sowie bei kulturellen und sportlichen Tätigkeiten.

Art. 19 Absenzen

Ungerechtfertigte Absenzen können von der zuständigen Instanz disziplinarisch geahndet werden.

Die Gemeinden erlassen für ihre Schulen ein Absenzenreglement, regeln insbesondere das Bewilligungsverfahren und die Zuständigkeiten und können für Zuwiderhandlungen eine Bestrafung der Erziehungsberechtigten mit Busse vorsehen.

Für das Absenzenwesen an kantonalen Schulen richtet sich das Weitere nach deren eigenen Vorschriften.

5. Schulleitungen

Art. 20 Ausbildung

Mitglieder der Schulleitungen der Volksschulen sollen über eine spezifische, anerkannte Ausbildung oder über eine ausreichende Berufs- und Führungserfahrung verfügen.

Eine Mehrheit der Mitglieder verfügt über eine Lehrbefähigung.

Art. 21 Organisation

Die Gemeinden erlassen über die Organisation und den Geschäftsgang ihrer Schulleitung ein Reglement.

Dieses regelt insbesondere die Zusammensetzung der Schulleitung, die Kompetenzen der hauptverantwortlichen Leitungsperson gegenüber den weiteren Mitgliedern sowie die Abläufe bei förmlichen Entscheiden.

Art. 22 Qualitätsmanagement

Im Rahmen der pädagogischen Führung ist die Schulleitung verantwortlich für das Qualitätsmanagement in ihrer Schule.

Insbesondere ist sie zur internen Evaluation ihrer Schule sowie zur Zusammenarbeit mit der evaluationsbasierten Schulaufsicht des Kantons verpflichtet.

6. Schlussbestimmungen

Art. 23 Aufhebung bisherigen Rechts

Mit dem Inkrafttreten dieser Verordnung werden aufgehoben:

  1. Verordnung vom 11. Juni 2002 über die Förderangebote;
  2. Verordnung vom 11. Juni 2002 über die Förderangebote für fremdsprachige Lernende;
  3. Verordnung vom 23. April 2002 über das Absenzenwesen;
  4. Verordnung vom 4. Juni 2002 über die Kommission für Lehrmittel;
  5. Richtlinien vom 6. Mai 1997 über die Festsetzung von Blockzeiten im Kindergarten, in der Primar- und Hilfsschule;
  6. Vorschriften vom 9. Juni 1981 für den Verkehrsunterricht in der Schule;
  7. Richtlinien vom 31. Juli 2002 über das Erheben von Beiträgen der Erziehungsberechtigten während der obligatorischen Schulzeit.

Über den Zeitpunkt der Aufhebung folgender Erlasse befindet der Regierungsrat nach der Neuregelung des innerkantonalen Finanzausgleichs:

  1. Verordnung vom 14. Mai 2002 über familienergänzende Betreuungsangebote;
  2. Verordnung vom 25. Juni 2002 über Kantonsbeiträge an Bildungskosten und über die Entschädigung der auswärtigen Schulbesuche;
  3. Reglement vom 20. März 1990 über die Berechnung des beitragsberechtigten Schuldefizits sowie die Zusicherung und Auszahlung von Ausgleichsbeiträgen.

Art. 24 Inkrafttreten

Diese Verordnung tritt am 1. August 2011 in Kraft. Der Regierungsrat kann einzelne Bestimmungen vorzeitig in Kraft setzen.

Die Zahl der wöchentlichen Lektionen für die fünfte Klasse der Primarschule gemäss Artikel 2 Absatz 2 tritt am 1. August 2010 in Kraft.

A-1 Anhang: Aufteilung des Halbklassenunterrichts (Art. 2 Abs. 2)

Art. A1-1 Aufteilung des Halbklassenunterrichts (Art. 2 Abs. 2)

Klasse Lektionen gesamt ganze Klasse Halbklasse total TTG[3] * MGS[4] * weitere
1. Klasse 24 * 14 * 10 * 2 1 7 *
2. Klasse 24 * 14 * 10 * 2 1 7 *
3. Klasse 26 20 6 2 4
4. Klasse 28 24 4 2 2
5. Klasse 30 26 4 2 2
6. Klasse 30 26 4 2 2

Egress

SBE XI/5 305

Änderungstabelle - Nach Beschluss

Beschluss Inkrafttreten Element Änderung SBE Fundstelle
09.02.2010 01.08.2011 Erlass Erstfassung SBE XI/5 305
08.03.2011 01.08.2011 Art. 2 Abs. 3, a. geändert SBE XII/1 75
22.04.2014 01.09.2014 Erlasstitel geändert SBE 2014 24
02.07.2015 01.08.2015 Ingress geändert SBE 2015 25
02.07.2015 01.08.2015 Titel 3. geändert SBE 2015 25
02.07.2015 01.08.2015 Art. 14 aufgehoben SBE 2015 25
02.07.2015 01.08.2015 Art. 14a eingefügt SBE 2015 25
02.07.2015 01.08.2015 Art. 14b eingefügt SBE 2015 25
02.07.2015 01.08.2015 Art. 14c eingefügt SBE 2015 25
02.07.2015 01.08.2015 Art. 14d eingefügt SBE 2015 25
02.07.2015 01.08.2015 Art. 15 Abs. 1 geändert SBE 2015 25
02.07.2015 01.08.2015 Art. 15 Abs. 2 eingefügt SBE 2015 25
10.11.2015 01.08.2017 Erlasstitel geändert SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. 2 Sachüberschrift geänd. SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. 2 Abs. 1 geändert SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. 2 Abs. 1, a. geändert SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. 2 Abs. 1, b. geändert SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. 2 Abs. 2 geändert SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. 2 Abs. 2, a. geändert SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. 2 Abs. 2, b. geändert SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. 2 Abs. 2, c. geändert SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. 2 Abs. 2, d. geändert SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. 2 Abs. 2, e. geändert SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. 2 Abs. 2, f. geändert SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. 2 Abs. 3 geändert SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. 2 Abs. 3, a. geändert SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. 2 Abs. 3, b. geändert SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. 2 Abs. 3, c. geändert SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. 9 Abs. 1 geändert SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "1. Klasse" / "Lektionen gesamt" geändert SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "1. Klasse" / "ganze Klasse" geändert SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "1. Klasse" / "Halbklasse total" geändert SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "TTG" umbenannt SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "TTG" umbenannt SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "TTG" umbenannt SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "TTG" umbenannt SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "TTG" umbenannt SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "TTG" umbenannt SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "MGS" umbenannt SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "MGS" umbenannt SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "MGS" umbenannt SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "MGS" umbenannt SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "MGS" umbenannt SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "MGS" umbenannt SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "1. Klasse" / "weitere" geändert SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "2. Klasse" / "Lektionen gesamt" geändert SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "2. Klasse" / "ganze Klasse" geändert SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "2. Klasse" / "Halbklasse total" geändert SBE 2015 50
10.11.2015 01.08.2017 Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "2. Klasse" / "weitere" geändert SBE 2015 50
13.12.2022 01.01.2023 Titel 3. aufgehoben SBE 2022 63
13.12.2022 01.01.2023 Art. 13 aufgehoben SBE 2022 63
13.12.2022 01.01.2023 Art. 14a aufgehoben SBE 2022 63
13.12.2022 01.01.2023 Art. 14b aufgehoben SBE 2022 63
13.12.2022 01.01.2023 Art. 14c aufgehoben SBE 2022 63
13.12.2022 01.01.2023 Art. 14d aufgehoben SBE 2022 63
13.12.2022 01.01.2023 Art. 15 aufgehoben SBE 2022 63

Änderungstabelle - Nach Artikel

Element Beschluss Inkrafttreten Änderung SBE Fundstelle
Erlass 09.02.2010 01.08.2011 Erstfassung SBE XI/5 305
Erlasstitel 22.04.2014 01.09.2014 geändert SBE 2014 24
Erlasstitel 10.11.2015 01.08.2017 geändert SBE 2015 50
Ingress 02.07.2015 01.08.2015 geändert SBE 2015 25
Art. 2 10.11.2015 01.08.2017 Sachüberschrift geänd. SBE 2015 50
Art. 2 Abs. 1 10.11.2015 01.08.2017 geändert SBE 2015 50
Art. 2 Abs. 1, a. 10.11.2015 01.08.2017 geändert SBE 2015 50
Art. 2 Abs. 1, b. 10.11.2015 01.08.2017 geändert SBE 2015 50
Art. 2 Abs. 2 10.11.2015 01.08.2017 geändert SBE 2015 50
Art. 2 Abs. 2, a. 10.11.2015 01.08.2017 geändert SBE 2015 50
Art. 2 Abs. 2, b. 10.11.2015 01.08.2017 geändert SBE 2015 50
Art. 2 Abs. 2, c. 10.11.2015 01.08.2017 geändert SBE 2015 50
Art. 2 Abs. 2, d. 10.11.2015 01.08.2017 geändert SBE 2015 50
Art. 2 Abs. 2, e. 10.11.2015 01.08.2017 geändert SBE 2015 50
Art. 2 Abs. 2, f. 10.11.2015 01.08.2017 geändert SBE 2015 50
Art. 2 Abs. 3 10.11.2015 01.08.2017 geändert SBE 2015 50
Art. 2 Abs. 3, a. 08.03.2011 01.08.2011 geändert SBE XII/1 75
Art. 2 Abs. 3, a. 10.11.2015 01.08.2017 geändert SBE 2015 50
Art. 2 Abs. 3, b. 10.11.2015 01.08.2017 geändert SBE 2015 50
Art. 2 Abs. 3, c. 10.11.2015 01.08.2017 geändert SBE 2015 50
Art. 9 Abs. 1 10.11.2015 01.08.2017 geändert SBE 2015 50
Titel 3. 02.07.2015 01.08.2015 geändert SBE 2015 25
Titel 3. 13.12.2022 01.01.2023 aufgehoben SBE 2022 63
Art. 13 13.12.2022 01.01.2023 aufgehoben SBE 2022 63
Art. 14 02.07.2015 01.08.2015 aufgehoben SBE 2015 25
Art. 14a 02.07.2015 01.08.2015 eingefügt SBE 2015 25
Art. 14a 13.12.2022 01.01.2023 aufgehoben SBE 2022 63
Art. 14b 02.07.2015 01.08.2015 eingefügt SBE 2015 25
Art. 14b 13.12.2022 01.01.2023 aufgehoben SBE 2022 63
Art. 14c 02.07.2015 01.08.2015 eingefügt SBE 2015 25
Art. 14c 13.12.2022 01.01.2023 aufgehoben SBE 2022 63
Art. 14d 02.07.2015 01.08.2015 eingefügt SBE 2015 25
Art. 14d 13.12.2022 01.01.2023 aufgehoben SBE 2022 63
Art. 15 13.12.2022 01.01.2023 aufgehoben SBE 2022 63
Art. 15 Abs. 1 02.07.2015 01.08.2015 geändert SBE 2015 25
Art. 15 Abs. 2 02.07.2015 01.08.2015 eingefügt SBE 2015 25
Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "1. Klasse" / "Lektionen gesamt" 10.11.2015 01.08.2017 geändert SBE 2015 50
Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "1. Klasse" / "ganze Klasse" 10.11.2015 01.08.2017 geändert SBE 2015 50
Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "1. Klasse" / "Halbklasse total" 10.11.2015 01.08.2017 geändert SBE 2015 50
Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "TTG" 10.11.2015 01.08.2017 umbenannt SBE 2015 50
Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "TTG" 10.11.2015 01.08.2017 umbenannt SBE 2015 50
Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "TTG" 10.11.2015 01.08.2017 umbenannt SBE 2015 50
Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "TTG" 10.11.2015 01.08.2017 umbenannt SBE 2015 50
Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "TTG" 10.11.2015 01.08.2017 umbenannt SBE 2015 50
Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "TTG" 10.11.2015 01.08.2017 umbenannt SBE 2015 50
Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "MGS" 10.11.2015 01.08.2017 umbenannt SBE 2015 50
Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "MGS" 10.11.2015 01.08.2017 umbenannt SBE 2015 50
Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "MGS" 10.11.2015 01.08.2017 umbenannt SBE 2015 50
Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "MGS" 10.11.2015 01.08.2017 umbenannt SBE 2015 50
Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "MGS" 10.11.2015 01.08.2017 umbenannt SBE 2015 50
Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "MGS" 10.11.2015 01.08.2017 umbenannt SBE 2015 50
Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "1. Klasse" / "weitere" 10.11.2015 01.08.2017 geändert SBE 2015 50
Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "2. Klasse" / "Lektionen gesamt" 10.11.2015 01.08.2017 geändert SBE 2015 50
Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "2. Klasse" / "ganze Klasse" 10.11.2015 01.08.2017 geändert SBE 2015 50
Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "2. Klasse" / "Halbklasse total" 10.11.2015 01.08.2017 geändert SBE 2015 50
Art. A1-1 Abs. 1, Tabelle, "2. Klasse" / "weitere" 10.11.2015 01.08.2017 geändert SBE 2015 50