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938.200

Gesetz über die Graubündner Kantonalbank

Vom 29.11.1998 (Stand 01.01.2016)

Präambel

Vom Volke angenommen am 29. November 1998[1]

1. Allgemeine Bestimmungen

Art. 1 Rechtsform, Name, Sitz

Die Graubündner Kantonalbank ist eine selbständige Anstalt des kantonalen öffentlichen Rechts mit Sitz in Chur.

Sie kann Niederlassungen errichten.

Art. 2 Zweck

Die Graubündner Kantonalbank bietet die banküblichen Dienstleistungen an und berücksichtigt in ihrer Geschäftstätigkeit als Universalbank die Bedürfnisse aller Bevölkerungskreise, der privaten Wirtschaft und der öffentlichen Hand. Sie trägt in diesem Rahmen zu einer ausgewogenen Entwicklung der bündnerischen Wirtschaft bei.

Art. 3 Geschäftsgebiet

Das Geschäftsgebiet der Bank umfasst das Gebiet des Kantons Graubünden.

Die Bank kann Geschäfte ausserhalb des Kantons tätigen, soweit ihre Zweckerfüllung im Kanton dadurch nicht beeinträchtigt wird.

Art. 4 Geschäftstätigkeit

Die Bank ist nach kaufmännischen Grundsätzen zu führen und hat einen angemessenen Ertrag zu erwirtschaften.

Sie kann mit anderen Kantonalbanken und Gemeinschaftsinstitutionen von Banken zusammenarbeiten und zur Erfüllung des Geschäftszweckes Beteiligungen eingehen.

Die Bank kann Liegenschaften erwerben und veräussern.

Art. 5 Staatsgarantie

Der Kanton Graubünden haftet für alle Verbindlichkeiten der Bank, soweit ihre eigenen Mittel nicht ausreichen.

Keine Staatsgarantie besteht für das Partizipationskapital und für als Eigenmittel geltende nachrangige Verbindlichkeiten.

Art. 5a * Abgeltung der Staatsgarantie

Die Bank leistet dem Kanton als Ausgleich für die Staatsgarantie eine Abgeltung.

Diese beträgt jährlich 0,5 Prozent der gemäss den bankengesetzlichen Vorschriften erforderlichen Eigenmittel. *

Liegen die ausgewiesenen Eigenmittel mehr als 20 Prozent über dem bankengesetzlich erforderlichen Betrag, reduziert sich die Abgeltung je nach dem Grad der Überdeckung um maximal 40 Prozent.

2. Finanzierung

Art. 7 Eigenmittel

Eigenmittel der Bank sind das Dotations- und Partizipationskapital sowie die Reserven. Die Bank kann sich weitere Eigenmittel durch Aufnahme nachrangiger Verbindlichkeiten gemäss den Bestimmungen des Bundesgesetzes über die Banken und Sparkassen beschaffen.

Art. 8 Dotationskapital

Der Kanton stellt der Bank das Dotationskapital zur Verfügung. *

Der Grosse Rat legt unter Berücksichtigung der Bestimmungen des Bundesgesetzes über die Banken und Sparkassen die maximale Höhe des Dotationskapitals in eigener Kompetenz fest. *

Auf Antrag der Bank beschliesst die Regierung über die umfangmässige Beanspruchung des Dotationskapitals. *

Die Regierung kann auf Antrag der Bank Rückzahlungen von Dotationskapital beschliessen. Massgebend sind die betriebswirtschaftlichen Bedürfnisse der Bank. *

Sowohl bei der Erhöhung als auch bei der Reduktion des Dotationskapitals ist ein Aufpreis zu leisten, der sich auf der Basis des Substanzwertes der Bank berechnet. Der Substanzwert entspricht dem ausgewiesenen Eigenkapital zuzüglich der stillen Reserven auf Liegenschaften in den Sachanlagen. *

Art. 9 Partizipationskapital

Der Bankrat ist ermächtigt, Partizipationsscheine herauszugeben. Das Partizipationskapital darf nicht mehr als die Hälfte des Dotationskapitals betragen.

Die Partizipationsscheine geben Anrecht auf eine anteilsmässig der Gewinnausschüttung an den Kanton entsprechende Dividende, auf einen verhältnismässigen Anteil am Ergebnis einer allfälligen Liquidation und – vorbehältlich eines anders lautenden Beschlusses des Bankrates – auf den Bezug neuer Partizipationsscheine. Mit den Partizipationsscheinen sind keine Mitwirkungsrechte verbunden. *

Bei der Erhöhung des Partizipationskapitals ist ein Aufpreis zu leisten. Basis für dessen Berechnung bildet der Substanzwert der Bank. *

Einzelheiten regelt ein vom Bankrat erlassenes Reglement. *

Art. 10 Reserven

Die Bank bildet weitere eigene Mittel durch die Äufnung von Reserven.

Art. 11 Fremdmittel

Die Bank beschafft sich die übrigen Betriebsmittel in den banküblichen Formen.

3. Organisation

Art. 12 Organe

Organe der Bank sind:

  1. der Bankrat;
  2. die Geschäftsleitung;
  3. die interne Revision;
  4. die Prüfgesellschaft.

3.1. Bankrat

Art. 13 Aufgaben

Der Bankrat ist das oberste Organ der Bank. Er legt die Grundsätze der Geschäftspolitik und den Rahmen für die Geschäftstätigkeit fest. Er erlässt hiefür reglementarische Bestimmungen und überwacht deren Handhabung.

Er übt die Aufsicht und Kontrolle über die Geschäftsführung aus. Ihm untersteht die interne Revision. *

Er wählt die Mitglieder der Geschäftsleitung sowie die Leiterin oder den Leiter der internen Revision. *

In seine Zuständigkeit fallen insbesondere auch folgende Aufgaben: *

  1. Festlegung der Grundsätze betreffend das Risiko-Management;
  2. Ausgabe von Partizipationsscheinen;
  3. Genehmigung des Jahresbudgets;
  4. Verabschiedung des Geschäftsberichtes zu Handen der Regierung;
  5. Beschluss über die Verwendung des Jahresgewinnes;
  6. Wahrnehmung der ihm gemäss Reglementen zukommenden Kompetenzen;
  7. Kenntnisnahme der Berichte über den Geschäftsgang und das Kontrollwesen.

Die Organisation des Bankrates wird in einem von ihm erlassenen Reglement festgelegt. *

Art. 14 * Zusammensetzung, Amtsdauer

Der Bankrat besteht aus sieben Mitgliedern. Die Amtsdauer beträgt vier Jahre. Die Mitglieder sind wieder wählbar.

Die Amtszeit beträgt 12 Jahre. *

Die Regierung kann ein Mitglied des Bankrates bei Vorliegen von wichtigen Gründen jederzeit abberufen. *

Beim Ausscheiden eines Mitgliedes tritt die Nachfolgerin oder der Nachfolger in dessen Amtsperiode ein.

Art. 15 * Wahlvoraussetzung, Ausschluss *

Die Mitglieder des Bankrates haben über einen guten Ruf zu verfügen und Gewähr für eine einwandfreie Geschäftstätigkeit zu bieten.

… *

Verwandte und Verschwägerte bis zum zweiten Grad, Ehegatten und Personen, die zusammen in eingetragener Partnerschaft oder faktischer Lebensgemeinschaft leben, dürfen nicht gleichzeitig dem Bankrat angehören.

3.2. 3.2. … *

3.3. 3.3. … *

Art. 18 * Stellung der Bankpräsidentin oder des Bankpräsidenten *

Die Bankpräsidentin oder der Bankpräsident überwacht die Tätigkeit der Geschäftsleitung und der internen Revision. Nach Massgabe der gegebenen Zuständigkeiten leitet sie oder er die dabei erhaltenen Informationen an den Bankrat weiter. *

Sie oder er vertritt die Bank gegenüber den politischen Behörden.

3.4. Geschäftsleitung

Art. 19 Aufgaben

Der Geschäftsleitung obliegt die Geschäftsführung der Bank und deren Vertretung gegenüber Dritten. Sie entscheidet über alle Geschäfte, die nicht durch die Gesetzgebung einem anderen Organ zum Entscheid übertragen sind.

Der Bankrat regelt Zusammensetzung, Aufgaben und Organisation der Geschäftsleitung.

3.5. Kontrollorgane *

Art. 20 * Interne Revision *

Die interne Revision führt ihre Aufgaben gemäss den geltenden Berufsnormen und einem vom Bankrat erlassenen Reglement unabhängig aus. Sie verfügt über ein umfassendes Prüfungsrecht für alle Geschäfte der Bank und koordiniert ihre Aufgaben mit jenen der Prüfgesellschaft. *

Die interne Revision hat insbesondere die Aufgabe, die Geschäftsführung zu prüfen und ferner zu überwachen, ob die gesetzlichen Bestimmungen sowie die von den Bankorganen erlassenen Reglemente, internen Weisungen und Anordnungen eingehalten werden. *

Art. 21 Prüfgesellschaft *

Die Aufgaben der Prüfgesellschaft richten sich nach den Bestimmungen des Bundesgesetzes über die Banken und Sparkassen sowie der Gesetzgebung über die Finanzmarktaufsicht. *

4. Aufsicht

Art. 22 Eidgenössische Finanzmarktaufsicht *

Die Bank untersteht der umfassenden Aufsicht der Eidgenössischen Finanzmarktaufsicht gemäss den aufsichtsrechtlichen Bestimmungen. *

5. 5. … *

Art. 23 * Grosser Rat

Der Grosse Rat nimmt im Rahmen seiner Oberaufsicht den Geschäftsbericht zur Kenntnis. *

Art. 24 * Regierung

Die Regierung wählt die Bankpräsidentin oder den Bankpräsidenten, die Bankvizepräsidentin oder den Bankvizepräsidenten, die übrigen Mitglieder des Bankrates und genehmigt den Geschäftsbericht. *

Die Regierung:

  1. übt die Aufsicht über die Bank aus, soweit sie nicht der Eidgenössischen Finanzmarktaufsicht untersteht;
  2. wählt auf Antrag des Bankrates die Prüfgesellschaft;
  3. legt die Vergütung des Bankrates fest.

6. Verschiedene Bestimmungen *

Art. 25 * Jahresrechnung, Jahresgewinn *

Die Bank schliesst die Jahresrechnung nach den Bestimmungen des Obligationenrechts und des Bundesgesetzes über die Banken und Sparkassen ab. Das Geschäftsjahr der Bank ist das Kalenderjahr. *

Der Jahresgewinn ist zur Bildung von Reserven, zur Abgeltung der Staatsgarantie, zur Ausrichtung einer Dividende auf den Partizipationsscheinen, zur Gewinnausschüttung an den Kanton sowie zur Äufnung des Beitragsfonds zu verwenden. *

7. 7. … *

Art. 26 Bank- und Geschäftsgeheimnis

Alle Personen, die aufgrund ihrer Tätigkeit von geschäftlichen Belangen der Bank Kenntnis haben, sind an das Bank-, Berufs- und Geschäftsgeheimnis gebunden. Die Schweigepflicht ist zeitlich unbegrenzt.

Art. 26a * Personal

Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Bank stehen in einem privatrechtlichen Arbeitsverhältnis. Für dieses gelten die Bestimmungen des Obligationenrechts, soweit Vertragsbestimmungen, Reglemente oder andere Erlasse keine gemäss Obligationenrecht zulässigen Abweichungen enthalten.

Art. 26b * Ausstand

Mitglieder des Bankrates sowie die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Bank haben bei der Bearbeitung und Beschlussfassung über Geschäfte, an denen sie selbst, ihr Ehegatte, ihre Verwandten und Verschwägerten bis zum zweiten Grad oder Personen, mit denen sie zusammen in eingetragener Partnerschaft oder faktischer Lebensgemeinschaft leben, ein unmittelbares persönliches Interesse haben, in Ausstand zu treten.

Für diese Personen gilt die Ausstandspflicht auch bei Geschäften mit der eigenen Firma oder juristischen Personen und Personengesellschaften, deren Geschäftsleitung, Verwaltung oder Revisionsstelle sie angehören.

Art. 27 Haftung *

Die zivilrechtliche Haftung der Bank, ihrer Organe und Mitarbeitenden richtet sich nach den Bestimmungen des Bundesrechts. *

8. Schlussbestimmungen

Art. 28 Inkrafttreten

Dieses Gesetz wird nach der Annahme durch das Volk von der Regierung in Kraft gesetzt[2].

Egress

-

Änderungstabelle - Nach Beschluss

Beschluss Inkrafttreten Element Änderung AGS Fundstelle
29.11.1998 01.10.1999 Erlass Erstfassung -
20.04.2004 01.01.2005 Art. 5a eingefügt -
18.04.2005 01.08.2005 Art. 8 Abs. 1 geändert -
18.04.2005 01.08.2005 Art. 8 Abs. 2 geändert -
21.10.2008 01.04.2009 Art. 6 aufgehoben -
21.10.2008 01.04.2009 Art. 8 Abs. 3 geändert -
21.10.2008 01.04.2009 Art. 8 Abs. 4 eingefügt -
21.10.2008 01.04.2009 Art. 8 Abs. 5 eingefügt -
21.10.2008 01.04.2009 Art. 9 Abs. 2 eingefügt -
21.10.2008 01.04.2009 Art. 9 Abs. 3 eingefügt -
21.10.2008 01.04.2009 Art. 9 Abs. 4 eingefügt -
21.10.2008 01.04.2009 Art. 12 Abs. 1, b) geändert -
21.10.2008 01.04.2009 Art. 12 Abs. 1, c) geändert -
21.10.2008 01.04.2009 Art. 12 Abs. 1, d) geändert -
21.10.2008 01.04.2009 Art. 13 Abs. 3 geändert -
21.10.2008 01.04.2009 Art. 13 Abs. 4 eingefügt -
21.10.2008 01.04.2009 Art. 13 Abs. 5 eingefügt -
21.10.2008 01.04.2009 Art. 14 totalrevidiert -
21.10.2008 01.04.2009 Art. 15 totalrevidiert -
21.10.2008 01.04.2009 Titel 3.2. aufgehoben -
21.10.2008 01.04.2009 Art. 16 aufgehoben -
21.10.2008 01.04.2009 Art. 17 aufgehoben -
21.10.2008 01.04.2009 Titel 3.3. geändert -
21.10.2008 01.04.2009 Art. 18 totalrevidiert -
21.10.2008 01.04.2009 Art. 20 totalrevidiert -
21.10.2008 01.04.2009 Art. 23 totalrevidiert -
21.10.2008 01.04.2009 Art. 24 totalrevidiert -
21.10.2008 01.04.2009 Titel 6. geändert -
21.10.2008 01.04.2009 Art. 25 totalrevidiert -
21.10.2008 01.04.2009 Art. 26a eingefügt -
21.10.2008 01.04.2009 Art. 26b eingefügt -
21.10.2008 01.04.2009 Art. 27a eingefügt -
22.12.2015 01.01.2016 Art. 5a Abs. 2 geändert 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 8 Abs. 5 geändert 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 12 Abs. 1, c) geändert 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 12 Abs. 1, d) geändert 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 13 Abs. 2 geändert 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 13 Abs. 3 geändert 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 13 Abs. 4, d) geändert 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 13 Abs. 4, e) geändert 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 14 Abs. 1bis eingefügt 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 14 Abs. 1ter eingefügt 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 15 Titel geändert 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 15 Abs. 2 aufgehoben 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Titel 3.3. aufgehoben 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 18 Titel geändert 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 18 Abs. 1 geändert 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Titel 3.5. geändert 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 20 Titel geändert 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 20 Abs. 1 geändert 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 20 Abs. 2 geändert 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 21 Titel geändert 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 21 Abs. 1 geändert 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 22 Titel geändert 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 22 Abs. 1 geändert 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Titel 5. aufgehoben 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 23 Abs. 1 geändert 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 24 Abs. 1 geändert 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 24 Abs. 2, a) geändert 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 24 Abs. 2, b) aufgehoben 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 24 Abs. 2, c) aufgehoben 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 24 Abs. 2, d) geändert 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 24 Abs. 2, e) eingefügt 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Titel 6. geändert 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 25 Titel geändert 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 25 Abs. 1 geändert 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 25 Abs. 2 geändert 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Titel 7. aufgehoben 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 27 Titel geändert 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 27 Abs. 1 geändert 2015-055
22.12.2015 01.01.2016 Art. 27a aufgehoben 2015-055

Änderungstabelle - Nach Artikel

Element Beschluss Inkrafttreten Änderung AGS Fundstelle
Erlass 29.11.1998 01.10.1999 Erstfassung -
Art. 5a 20.04.2004 01.01.2005 eingefügt -
Art. 5a Abs. 2 22.12.2015 01.01.2016 geändert 2015-055
Art. 6 21.10.2008 01.04.2009 aufgehoben -
Art. 8 Abs. 1 18.04.2005 01.08.2005 geändert -
Art. 8 Abs. 2 18.04.2005 01.08.2005 geändert -
Art. 8 Abs. 3 21.10.2008 01.04.2009 geändert -
Art. 8 Abs. 4 21.10.2008 01.04.2009 eingefügt -
Art. 8 Abs. 5 21.10.2008 01.04.2009 eingefügt -
Art. 8 Abs. 5 22.12.2015 01.01.2016 geändert 2015-055
Art. 9 Abs. 2 21.10.2008 01.04.2009 eingefügt -
Art. 9 Abs. 3 21.10.2008 01.04.2009 eingefügt -
Art. 9 Abs. 4 21.10.2008 01.04.2009 eingefügt -
Art. 12 Abs. 1, b) 21.10.2008 01.04.2009 geändert -
Art. 12 Abs. 1, c) 21.10.2008 01.04.2009 geändert -
Art. 12 Abs. 1, c) 22.12.2015 01.01.2016 geändert 2015-055
Art. 12 Abs. 1, d) 21.10.2008 01.04.2009 geändert -
Art. 12 Abs. 1, d) 22.12.2015 01.01.2016 geändert 2015-055
Art. 13 Abs. 2 22.12.2015 01.01.2016 geändert 2015-055
Art. 13 Abs. 3 21.10.2008 01.04.2009 geändert -
Art. 13 Abs. 3 22.12.2015 01.01.2016 geändert 2015-055
Art. 13 Abs. 4 21.10.2008 01.04.2009 eingefügt -
Art. 13 Abs. 4, d) 22.12.2015 01.01.2016 geändert 2015-055
Art. 13 Abs. 4, e) 22.12.2015 01.01.2016 geändert 2015-055
Art. 13 Abs. 5 21.10.2008 01.04.2009 eingefügt -
Art. 14 21.10.2008 01.04.2009 totalrevidiert -
Art. 14 Abs. 1bis 22.12.2015 01.01.2016 eingefügt 2015-055
Art. 14 Abs. 1ter 22.12.2015 01.01.2016 eingefügt 2015-055
Art. 15 21.10.2008 01.04.2009 totalrevidiert -
Art. 15 22.12.2015 01.01.2016 Titel geändert 2015-055
Art. 15 Abs. 2 22.12.2015 01.01.2016 aufgehoben 2015-055
Titel 3.2. 21.10.2008 01.04.2009 aufgehoben -
Art. 16 21.10.2008 01.04.2009 aufgehoben -
Art. 17 21.10.2008 01.04.2009 aufgehoben -
Titel 3.3. 21.10.2008 01.04.2009 geändert -
Titel 3.3. 22.12.2015 01.01.2016 aufgehoben 2015-055
Art. 18 21.10.2008 01.04.2009 totalrevidiert -
Art. 18 22.12.2015 01.01.2016 Titel geändert 2015-055
Art. 18 Abs. 1 22.12.2015 01.01.2016 geändert 2015-055
Titel 3.5. 22.12.2015 01.01.2016 geändert 2015-055
Art. 20 21.10.2008 01.04.2009 totalrevidiert -
Art. 20 22.12.2015 01.01.2016 Titel geändert 2015-055
Art. 20 Abs. 1 22.12.2015 01.01.2016 geändert 2015-055
Art. 20 Abs. 2 22.12.2015 01.01.2016 geändert 2015-055
Art. 21 22.12.2015 01.01.2016 Titel geändert 2015-055
Art. 21 Abs. 1 22.12.2015 01.01.2016 geändert 2015-055
Art. 22 22.12.2015 01.01.2016 Titel geändert 2015-055
Art. 22 Abs. 1 22.12.2015 01.01.2016 geändert 2015-055
Titel 5. 22.12.2015 01.01.2016 aufgehoben 2015-055
Art. 23 21.10.2008 01.04.2009 totalrevidiert -
Art. 23 Abs. 1 22.12.2015 01.01.2016 geändert 2015-055
Art. 24 21.10.2008 01.04.2009 totalrevidiert -
Art. 24 Abs. 1 22.12.2015 01.01.2016 geändert 2015-055
Art. 24 Abs. 2, a) 22.12.2015 01.01.2016 geändert 2015-055
Art. 24 Abs. 2, b) 22.12.2015 01.01.2016 aufgehoben 2015-055
Art. 24 Abs. 2, c) 22.12.2015 01.01.2016 aufgehoben 2015-055
Art. 24 Abs. 2, d) 22.12.2015 01.01.2016 geändert 2015-055
Art. 24 Abs. 2, e) 22.12.2015 01.01.2016 eingefügt 2015-055
Titel 6. 21.10.2008 01.04.2009 geändert -
Titel 6. 22.12.2015 01.01.2016 geändert 2015-055
Art. 25 21.10.2008 01.04.2009 totalrevidiert -
Art. 25 22.12.2015 01.01.2016 Titel geändert 2015-055
Art. 25 Abs. 1 22.12.2015 01.01.2016 geändert 2015-055
Art. 25 Abs. 2 22.12.2015 01.01.2016 geändert 2015-055
Titel 7. 22.12.2015 01.01.2016 aufgehoben 2015-055
Art. 26a 21.10.2008 01.04.2009 eingefügt -
Art. 26b 21.10.2008 01.04.2009 eingefügt -
Art. 27 22.12.2015 01.01.2016 Titel geändert 2015-055
Art. 27 Abs. 1 22.12.2015 01.01.2016 geändert 2015-055
Art. 27a 21.10.2008 01.04.2009 eingefügt -
Art. 27a 22.12.2015 01.01.2016 aufgehoben 2015-055