Verordnung über das Bestattungswesen

vom 09.12.2008 (Stand 01.06.2013)

Präambel

Der Regierungsrat des Kantons Luzern,

gestützt auf § 59 Absatz 2 des Gesundheitsgesetzes vom 13. September 2005[1],

auf Antrag des Gesundheits- und Sozialdepartementes,

beschliesst:

1 Leichenschau und Leichenpass

Art. 1

Über jeden Todesfall wird eine ärztliche Bescheinigung zuhanden des Zivilstandsamtes ausgestellt. Der Arzt oder die Ärztin ermittelt die Todesursache auf Grund einer persönlichen Untersuchung.

Ist der Tod gewaltsam herbeigeführt worden, besteht Verdacht auf einen gewaltsamen Tod oder ist der Tod plötzlich und ohne sicher erkennbare Ursache erfolgt, meldet der Arzt oder die Ärztin den Fall der Strafverfolgungsbehörde.

Die Staatsanwaltschaft ist zuständig für die Ausstellung des Leichenpasses für den Transport von Leichen ins Ausland. *

2 Einsargung

Art. 2

Die Leiche ist in einem Sarg aus leicht verrottbarem, umweltverträglichem Material beizusetzen.

Für jede Leiche ist ein Sarg zu verwenden. Ein gemeinsamer Sarg ist gestattet für eine bei der Geburt gestorbene Mutter mit ihrem toten Kind.

Der Sarg darf frühestens eine Stunde vor der Abholung der Leiche geschlossen werden, sofern nicht der Arzt oder die Ärztin eine frühere Schliessung anordnet.

3 Bestattung

Art. 3 Zeitpunkt der Bestattung

Eine Leiche darf nicht vor Ablauf von 48 Stunden nach Eintritt des Todes bestattet werden. Der Kantonsarzt oder die Kantonsärztin kann bei Vorliegen besonderer Umstände, wie etwa bei vorzeitig eintretendem Verwesungsprozess oder bei übertragbaren Krankheiten, Ausnahmen bewilligen oder anordnen.

Eine Leiche ist spätestens 96 Stunden nach Eintritt des Todes zu bestatten. Ist eine Person im Ausland verstorben oder kann die Leiche in einer Kühlanlage aufgebahrt werden, kann die Friedhofverwaltung die Frist angemessen verlängern.

Art. 4 Bestattungsarten

Bestattungsarten sind die Erdbestattung (Beerdigung) und die Feuerbestattung (Kremation).

Art. 5 Bestimmung der Bestattungsart

Hat die verstorbene Person ausdrücklich die Erd- oder die Feuerbestattung gewünscht, ist ihr Wille zu respektieren.

Fehlt eine Erklärung der verstorbenen Person, bestimmen die nächsten Angehörigen die Bestattungsart.

Bei Vorliegen besonderer Umstände, wie etwa bei übertragbaren Krankheiten, kann die Bestattungsart vom Kantonsarzt oder von der Kantonsärztin angeordnet werden.

Art. 6 Würdige Bestattung

Die Einwohnergemeinde sorgt für eine würdige Bestattung.

Sie sorgt dafür, dass religiöse Handlungen bei der Bestattung nicht behindert werden.

Die Einwohnergemeinde kann Vorschriften über die Erd- und die Feuerbestattung erlassen.

Art. 7 * Bestattungsbewilligung

Die Bestattung darf erst vorgenommen werden, wenn der Zivilstandsbeamte oder die Zivilstandsbeamtin aufgrund einer ärztlichen Todesbescheinigung die Bestattungsbewilligung ausgestellt oder wenn die Staatsanwaltschaft die Bestattung bewilligt hat.

Art. 8 Aufbahrung

Die Einwohnergemeinde sorgt dafür, dass die Leichen bis zur Bestattung an einem geeigneten Ort würdig aufgebahrt werden können.

4 Friedhöfe

Art. 9 Aufsicht

Leichen dürfen nur auf einem behördlich bewilligten Friedhof bestattet werden. In Sonderfällen kann das Gesundheits- und Sozialdepartement nach Anhören der Dienststelle Umwelt und Energie Ausnahmen bewilligen.

Jeder Friedhof untersteht der Aufsicht der Einwohnergemeinde, auch wenn diese nicht Eigentümerin ist.

Die Einwohnergemeinde regelt insbesondere die Verwaltung des Friedhofs, die Anlage der Gräber, die Einzelheiten über die Grabmäler und die Ausschmückung der Gräber.

Die Einwohnergemeinde wählt einen Friedhofverwalter oder eine Friedhofverwalterin, sofern nicht ein Mitglied des Gemeinderates diese Funktion ausübt, und einen Totengräber oder eine Totengräberin.

Der Friedhofverwalter oder die Friedhofverwalterin beziehungsweise das zuständige Mitglied des Gemeinderates führt ein Gräberbuch. Es hat folgende Angaben zu enthalten:

die Nummer des Grabes,
die Personalien der darin Bestatteten,
das Datum ihres Todes und ihrer Bestattung.

Art. 10 Anlage der Friedhöfe

Friedhöfe sind so anzulegen, dass sie den Anforderungen von Sitte und Anstand sowie der öffentlichen Gesundheit entsprechen. Sie sind mit einer Mauer oder einem Eisengitter von mindestens 1,5 m Höhe oder einer andern genügenden Abschrankung einzufrieden.

Bei bestehenden Friedhöfen, die ungenügend drainiert sind oder unmittelbar über dem Grundwasser liegen, sind alle Massnahmen zu treffen, um die Verunreinigung ober- oder unterirdischer Gewässer zu verhindern.

Art. 11 Anlage der Gräber

Die Gräber werden als Einzelgräber in Reihen angeordnet. Die Bestattungen erfolgen in der fortlaufenden Reihe.

Die Einwohnergemeinde kann die Anlage von reservierten Gräbern (Familien-, Einzel-, Hallen- und Plattengräbern) ausserhalb der Reihen beschliessen.

Für Kinder dürfen besondere Gräberfelder angelegt werden.

Art. 12 Aschenurnen

Aschenurnen sind nach den besonderen Vorschriften der Einwohnergemeinde beizusetzen oder aufzubewahren.

Art. 13 Gemeinschaftsgräber

Die Beisetzung in Gemeinschaftsgräbern erfolgt nach den besonderen Vorschriften der Einwohnergemeinde.

Art. 14 Grösse der Gräber

Bei der Erdbestattung muss eine so grosse Grube ausgehoben werden, dass der Sarg ohne Schwierigkeiten versenkt werden kann.

Erdbestattungsgräber haben folgende Mindesttiefen aufzuweisen:

bei Kindern bis 12 Jahre: 1,0 m
bei Kindern über 12 Jahre und bei Erwachsenen: 1,5 m

Für Urnengräber bleiben die besonderen Vorschriften der Einwohnergemeinde vorbehalten.

Art. 15 Einzelgrab

In einem Einzelgrab darf nur ein Sarg beigesetzt werden.

Art. 16 * Exhumation

Die Ausgrabung einer Leiche (Exhumation) ist nur mit Bewilligung des Kantonsarztes oder der Kantonsärztin, in der Stadt Luzern mit Bewilligung der für das Friedhofswesen zuständigen Direktion, oder auf Verfügung der Staatsanwaltschaft gestattet.

Art. 17 Grabesruhe

Die Grabesruhe dauert für

Erwachsene und Kinder über 12 Jahre: mindestens 20 Jahre,
Kinder unter 12 Jahren: mindestens 12 Jahre,
Kinder unter 6 Jahren: mindestens 8 Jahre.

Für die Urnengräber bleiben die besonderen Vorschriften der Einwohnergemeinde vorbehalten.

Art. 18 Räumung von Grabstätten

Kommen bei der Räumung von Grabstätten Überreste von Leichen zum Vorschein, werden diese auf würdige Weise entweder am Fusse des neuen Sarges beigesetzt, im gleichen Grab tiefer eingegraben oder in einer besondern Grube beigesetzt.

Art. 19 Beteiligung mehrerer Einwohnergemeinden

Werden auf einem Friedhof die Toten aus mehr als einer Einwohnergemeinde bestattet, so liegen Verwaltung, Rechnungsführung und Aufsicht bei der Gemeinde, auf deren Gebiet der Friedhof ganz oder zum grösseren Teil liegt. Diese Gemeinde erlässt nach Rücksprache mit den andern beteiligten Einwohnergemeinden die in § 9 Absatz 3 vorgesehenen Vorschriften.

Die Kostenanteile der an einem Friedhof beteiligten Einwohnergemeinden werden nach dem Verhältnis der zum Friedhofkreis gehörenden Einwohnerinnen und Einwohner berechnet.

Ausserordentliche Aufwendungen, wie Neuanlage oder Erweiterung des Friedhofs, Erstellung einer Leichenhalle und Ähnliches, bedürfen der Zustimmung der beteiligten Gemeinden.

5 Schlussbestimmungen

Art. 20 Streitigkeiten

Streitigkeiten über die Kostentragung gemäss § 19 Absätze 2 und 3 beurteilt das Kantonsgericht[2] im Klageverfahren.

Art. 21 Aufhebung eines Erlasses

Die Verordnung über das Bestattungswesen vom 1. Oktober 1965[3] wird aufgehoben.

Art. 22 Inkrafttreten

Die Verordnung tritt am 1. Januar 2009 in Kraft. Sie ist zu veröffentlichen.

Egress

G 2008 463

Änderungstabelle - nach Paragraf

Element	Beschlussdatum	Inkrafttreten	Änderung	Fundstelle G
Erlass	09.12.2008	01.01.2009	Erstfassung	G 2008 463
§ 1 Abs. 3	14.12.2010	01.01.2011	geändert	G 2010 358
§ 7	14.12.2010	01.01.2011	geändert	G 2010 358
§ 16	14.12.2010	01.01.2011	geändert	G 2010 358

Änderungstabelle - nach Beschlussdatum

Beschlussdatum	Inkrafttreten	Element	Änderung	Fundstelle G
09.12.2008	01.01.2009	Erlass	Erstfassung	G 2008 463
14.12.2010	01.01.2011	§ 1 Abs. 3	geändert	G 2010 358
14.12.2010	01.01.2011	§ 7	geändert	G 2010 358
14.12.2010	01.01.2011	§ 16	geändert	G 2010 358