Die Einwohnergemeinde erlässt ein Reglement über die Bezeichnung und die Benützung der Friedhofanlagen.
Das Reglement bedarf der Genehmigung des Regierungsrates.
817.11
Verordnung über Friedhöfe und Bestattungen
vom 24.10.1991 (Stand 01.01.2022)
Präambel
gestützt auf Artikel 63 Absatz 3 des Gesundheitsgesetzes vom 3. Dezember 2015[1], *
als Verordnung:
1. Allgemeine Bestimmungen
Art. 1 Friedhofreglement
Art. 2 Kosten
Die Erd- oder Urnenbestattung am letzten Wohnsitz des Verstorbenen ist kostenlos.
Die Kosten für die Einäscherung von Verstorbenen mit letztem Wohnsitz im Kanton trägt die betreffende Einwohnergemeinde.
Für die Benützung besonderer Gräber, wie beispielsweise Hallen- oder Familiengräber, sowie für die Bestattung von Verstorbenen, die nicht in der betreffenden Gemeinde Wohnsitz hatten, kann eine Gebühr erhoben werden.
Art. 3 Verzeichnis der Bestattungen
Die Einwohnergemeinde führt über die Bestattungen ein Verzeichnis, das folgende Angaben enthalten muss:
- die Nummer des Grabes;
- die Personalien des Verstorbenen;
- das Datum des Todes und der Bestattung.
Art. 4 Gemeinschaftsbestattungen
Bei Gemeinschaftsbestattungen in ausserordentlichen Fällen kann von den Vorschriften dieser Verordnung unter Beachtung der Pietät und der Gesundheitsvorschriften abgewichen werden.
2. Friedhofanlagen
Art. 5 Friedhöfe
Die Einwohnergemeinde hat genügend eingefriedete Begräbnisstätten zur Verfügung zu stellen und diese in gepflegtem Zustand zu halten.
Art. 6 Gestaltung
Die Einwohnergemeinde kann Vorschriften über die Gestaltung der Anlagen und der Gräber erlassen.
Art. 7 Privatfriedhöfe
Bestehende Privatfriedhöfe, sofern sie den Vorschriften dieser Verordnung genügen, sowie Kloster- und Kirchengruften dürfen weitergeführt werden.
Art. 8 Anforderungen
Der Boden der Friedhöfe soll lehmfrei, trocken, gut durchlüftet und durchlässig sein. Es ist für eine geeignete Entwässerung zu sorgen.
Art. 9 Neuerstellung und Umbau
Die Eröffnung neuer sowie der Umbau oder die Erweiterung bestehender Friedhöfe bedürfen einer Bewilligung des zuständigen Departementes.
Das zuständige Departement kann Fachstellen für die Begutachtung beiziehen. Die daraus entstehenden Kosten gehen zu Lasten des Gesuchstellers.
Art. 10 Aufhebung
Vor Ablauf der Grabesruhe dürfen keine Gräber und keine Friedhöfe aufgehoben werden.
Aus wichtigen Gründen kann das zuständige Departement Ausnahmen bewilligen.
3. Bestattungen
Art. 11 Eintrag in das Todesregister
Eine Bestattung oder Einäscherung darf erst vorgenommen werden, wenn der Ausweis über die erfolgte Eintragung des Todes oder des Leichenfundes in das Todesregister nach den Vorschriften der Zivilstandsverordnung[2] vorliegt.
Der Einwohnergemeindepräsident kann in Ausnahmefällen die Bestattung, die Einäscherung oder die Ausstellung eines Leichenpasses vor der Eintragung des Todes bewilligen.
Art. 12 * Ausserordentliche Todesfälle
… *
Bei ausserordentlichen Todesfällen darf die Bestattung erst nach Zustimmung der Staatsanwaltschaft erfolgen.
Art. 13 Wartefrist
Leichen sollen frühestens 48 Stunden, spätestens aber 120 Stunden, nach Eintritt des Todes bestattet oder kremiert werden.
Vorbehalten bleiben Anordnungen der Staatsanwaltschaft oder des Kantonsarztes, insbesondere bei Gefahr übertragbarer Krankheiten. *
Art. 14 Erdbestattung und Einäscherung
Die Wahl zwischen Erd- oder Urnenbestattung steht dem Verstorbenen oder den Angehörigen zu.
Besteht kein ausdrücklicher Wille oder ist es aus gesundheitspolizeilichen Gründen notwendig, so wird der Leichnam eingeäschert.
Die Einäscherung hat in einem Krematorium zu erfolgen, welches über die notwendigen Bewilligungen verfügt. *
Art. 15 Gräber
Für jeden Sarg und jede Urne ist in der Regel ein eigenes Grab herzurichten.
Die Einwohnergemeinde kann ein Gemeinschaftsgrab bereitstellen.
Vorbehalten bleiben Gemeinschaftsbestattungen in ausserordentlichen Fällen.
Die Einwohnergemeinde kann die Bestattung in Familiengräbern und die Beisetzung von Urnen in bestehenden Urnen- oder Erdgräbern erlauben.
Art. 17 Beschaffenheit der verwendeten Materialien
Für Erdbestattungen sind Särge aus rasch und vollständig verrottenden Weichholzarten zu verwenden. Der Sargschmuck muss aus Material sein, das sich im Boden abbaut. Der Leichnam ist mit Stoffen einzukleiden, die sich im Boden zersetzen.
Für Urnenbestattungen dürfen nur Urnen verwendet werden aus gebrannter Erde oder solche, die sich im Boden abbauen.
Art. 18 Grösse der Gräber
Die Masse der Gräber betragen wenigstens:
- Länge und Breite:
| 1. | 210 cm x 80 cm für Erwachsene, | ||
| 2. | 100 cm x 50 cm für Kinder unter sechs Jahren, | ||
| 3. | 80 cm x 60 cm für Urnengräber, | ||
| 4. | 60 cm x 40 cm für Urnennischen; | ||
- Tiefe bei Erdbestattungen 120 cm;
- Tiefe bei Urnenbestattung 60 cm;
- Tiefe bei Doppelgräbern 220 cm. Dabei muss der untere Sarg mit mindestens 50 cm Erde überdeckt werden.
Art. 19 Grabesruhe
Die Grabesruhe beträgt bei Erdbestattung von Erwachsenen wenigstens 20 Jahre, von Kindern bis zehn Jahren wenigstens 15 Jahre, bei Urnenbestattungen wenigstens zehn Jahre.
Wird ein Grab neu belegt, so sind allfällige Überreste früher bestatteter Leichen oder die Leichenasche in schicklicher Weise im gleichen Grab tiefer einzugraben oder an anderer Stelle im Friedhof zu beerdigen.
Art. 20 Exhumierung
Die Exhumierung ist nur mit Bewilligung des zuständigen Departementes gestattet. Richterliche Anordnungen bleiben vorbehalten.
4. Schlussbestimmungen
Art. 21 Aufhebung bisherigen Rechts
Art. 22 Übergangsbestimmungen
Bestehende Friedhofanlagen oder Gräberfelder sind vor einer Neubelegung den Vorschriften dieser Verordnung entsprechend herzurichten.
Friedhofreglemente, die in Widerspruch zu dieser Verordnung stehen, sind durch die zuständigen Organe innert zwei Jahren anzupassen.
Art. 23 Vollzug
Der Regierungsrat wird mit dem Vollzug beauftragt.
Art. 24 Inkrafttreten
Der Regierungsrat bestimmt, wann diese Verordnung in Kraft tritt.[5]
Egress
Informationen zum Erlass
Ursprüngliche Fundstelle: OGS 1991, 83
geändert durch
- das Gesetz über die Justizreform vom 21. Mai 2010, in Kraft seit 1. Januar 2011 (OGS 2010, 33),
- Gesundheitsgesetz vom 3. Dezember 2015 (OGS 2015, 64), in Kraft seit 1. Februar 2016 (OGS 2016, 1); Botschaft und Antrag des Regierungsrats vom 16. Juni 2015, Sitzungen des Kantonsrats vom 22. Oktober und 3. Dezember 2015 (22.15.03),
- Nachtrag zum Gesundheitsgesetz vom 25. Juni 2021 (OGS 2021, 23), Botschaft und Vorlage des Regierungsrats vom 9. März 2021), Kantonsratssitzungen vom 27. Mai und 25. Juni 2021 (22.21.01), Volksabstimmung vom 28. November 2021 (ABl 2021, 1747), in Kraft seit 1. Januar 2022 (OGS 2021, 41)
OGS 1991, 83
Änderungstabelle - Nach Beschluss
| Beschluss | Inkrafttreten | Element | Änderung | Fundstelle |
|---|---|---|---|---|
| 24.10.1991 | 01.01.1992 | Erlass | Erstfassung | OGS 1991, 83 |
| 21.05.2010 | 01.01.2011 | Art. 12 | totalrevidiert | OGS 2010, 33 |
| 21.05.2010 | 01.01.2011 | Art. 13 Abs. 2 | geändert | OGS 2010, 33 |
| 03.12.2015 | 01.02.2016 | Ingress | geändert | OGS 2015, 64 |
| 03.12.2015 | 01.02.2016 | Art. 14 Abs. 3 | eingefügt | OGS 2015, 64 |
| 03.12.2015 | 01.02.2016 | Art. 16 | aufgehoben | OGS 2015, 64 |
| 25.06.2021 | 01.01.2022 | Art. 12 Abs. 1 | aufgehoben | OGS 2021, 23 |
Änderungstabelle - Nach Artikel
| Element | Beschluss | Inkrafttreten | Änderung | Fundstelle |
|---|---|---|---|---|
| Erlass | 24.10.1991 | 01.01.1992 | Erstfassung | OGS 1991, 83 |
| Ingress | 03.12.2015 | 01.02.2016 | geändert | OGS 2015, 64 |
| Art. 12 | 21.05.2010 | 01.01.2011 | totalrevidiert | OGS 2010, 33 |
| Art. 12 Abs. 1 | 25.06.2021 | 01.01.2022 | aufgehoben | OGS 2021, 23 |
| Art. 13 Abs. 2 | 21.05.2010 | 01.01.2011 | geändert | OGS 2010, 33 |
| Art. 14 Abs. 3 | 03.12.2015 | 01.02.2016 | eingefügt | OGS 2015, 64 |
| Art. 16 | 03.12.2015 | 01.02.2016 | aufgehoben | OGS 2015, 64 |