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512.153

Einführungsverordnung zum Bundesgesetz über die Ausländerinnen und Ausländer und über die Integration und zum Asylgesetz*

(EV AIG und AsylG)

Vom 21.07.2011 (Stand 01.09.2023)

Präambel

Der Kantonsrat von Solothurn

gestützt auf Artikel 98 Absatz 3 und 124 Absatz 2 des Bundesgesetzes über die Ausländerinnen und Ausländer und über die Integration (AIG) vom 16. Dezember 2005[1]; Artikel 17 und 88 Absatz 1 der Verordnung über Zulassung, Aufenthalt und Erwerbstätigkeit (VZAE) vom 24. Oktober 2007[2], Artikel 14 Absatz 2 und 46 des Asylgesetzes (AsylG) vom 26. Juni 1998[3], Artikel 67 der Asylverordnung 2 über Finanzierungsfragen (Asylverordnung 2, AsylV 2) vom 11. August 1999[4] und Artikel 71 Absatz 2 der Verfassung des Kantons Solothurn (KV) vom 8. Juni 1986[5]

nach Kenntnisnahme von Botschaft und Entwurf des Regierungsrates vom 5. April 2011 (RRB Nr. 2011/728)*

beschliesst:

1. Gemeinsame Bestimmungen

1.1 Allgemeines

Art. 1 Zweck

Diese Verordnung regelt den Vollzug des AIG[6] und des AsylG[7].*

1.2 Behörden und Zuständigkeiten

Art. 2 Departement

Das Departement vollzieht das AIG[8] und das AsylG[9], soweit das Bundesrecht oder kantonale Vorschriften keine andere Behörde bezeichnen.*

Es informiert die Gemeinden laufend über Neuerungen auf dem Gebiet der Ausländer- und Asylgesetzgebung.

Es koordiniert die Tätigkeit der am Vollzug der Ausländer- und Asylgesetzgebung beteiligten Behörden.

Es kann weitere Behörden und Stellen zur Erfüllung seiner Aufgaben beiziehen. Diese wirken unterstützend am Vollzug der Ausländer- und Asylgesetzgebung mit.

Art. 3 Gemeinden*

Die Gemeinden unterstützen den Vollzug der Ausländer- und Asylgesetzgebung.*

Die Gemeinden nehmen Gesuche für Ausländerausweise mit oder ohne Datenchip entgegen.*

Art. 4 Polizei Kanton Solothurn

Die Polizei Kanton Solothurn kann zur Unterstützung beigezogen werden, insbesondere im Bereich der Sachverhaltsermittlungen sowie der Zwangsmassnahmen.

1.3 Verfahren, Rechtsweg und Strafverfolgung

Art. 5 Anwendbares Recht

Das Verfahren richtet sich nach den Bestimmungen des Gesetzes über den Rechtsschutz in Verwaltungssachen (VRG) vom 15. November 1970[10].

Vorbehalten bleiben abweichende Bestimmungen des Bundesrechts.

Art. 6 Verwaltungsgerichtsbeschwerde

Gegen Verfügungen des Departements kann innert zehn Tagen beim kantonalen Verwaltungsgericht Beschwerde eingereicht werden.

Art. 7 Strafverfolgung, Verzeigung

Widerhandlungen gegen ausländerrechtliche Vorschriften werden nach Artikel 115 ff. AIG[11] sowie Artikel 115 ff. AsylG[12] verfolgt.*

Das Anzeigerecht der Behörden und Angestellten des Kantons und der Gemeinden richtet sich nach § 20 des Einführungsgesetzes zur Schweizerischen Strafprozessordnung und zur Schweizerischen Jugendstrafprozessordnung (EG StPO) vom 10. März 2010[13].

2. Bestimmungen zum Bundesgesetz über die Ausländerinnen und Ausländer

2.1 Erwerbstätigkeit

Art. 8 Arbeitsmarktlicher Vorrang

Bei Gesuchen, die dem Vorrang inländischer Arbeitskräfte unterliegen, kann das Departement die Stellungnahme des Regionalen Arbeitsvermittlungszentrums (RAV) einholen.*

2.2 Zwangsmassnahmen

Art. 9 Anordnung (Art. 70, 73-80a AIG, Art. 9 AsylG)*

Das Departement ordnet die Haft, die Durchsuchungen sowie die kurzfristige Festhaltung an.

Es orientiert die betroffene Person über den Zweck der Haft im Rahmen der Einvernahme und unterrichtet sie über ihre Rechte.

Anordnungen nach Artikel 70 Absatz 2 AIG[14] trifft der Haftrichter oder die Haftrichterin.*

Art. 10 Richterliche Überprüfung (Art. 73 Abs. 5, Art. 80, Art. 80a AIG)*

Der Haftrichter oder die Haftrichterin prüft die Haft sowie die kurzfristige Festhaltung gestützt auf die bundesrechtlichen Vorschriften.

Art. 11 Rechtsweg

Gegen Entscheide der Haftrichterin oder des Haftrichters kann innert zehn Tagen beim kantonalen Verwaltungsgericht Beschwerde erhoben werden.

Art. 12 Haftvollzug

Die Vorbereitungs-, Ausschaffungs- und Durchsetzungshaft sowie die Ausschaffungshaft wegen fehlender Mitwirkung bei der Beschaffung der Reisepapiere werden nach Artikel 81 AIG[15] und nach der kantonalen Strafvollzugsgesetzgebung vollzogen.*

2.3 Gebühren

Art. 13 Anwendbares Recht

Die im ausländerrechtlichen Verfahren anfallenden Gebühren werden gemäss der Verordnung über die Gebühren zum Ausländer- und Integrationsgesetz (GebV-AIG) vom 24. Oktober 2007[16] erhoben.*

Für Verfügungen und Dienstleistungen, die nicht in Artikel 8 GebV-AIG vorgesehen sind, sowie für arbeitsmarktliche Begutachtungen gilt der Gebührentarif (GT) vom 24. Oktober 1979[17].*

Art. 13bis* Aufteilung Gebührenertrag*

Den Gemeinden stehen die Gebühren aus folgenden Geschäftsfällen zu:*

  1. Adressmutationen von EU-/EFTA- und Drittstaatsangehörigen innerhalb der Gemeinde;
  2. Gemeindewechsel von EU-/EFTA- und Drittstaatsangehörigen innerhalb des Kantons;
  3. Kantonswechsel (Zuzug in den Kanton Solothurn) von EU-/EFTA-Staatsangehörigen.

Die Gebühren werden durch die Gemeinden direkt mittels Vorinkasso bei der Beantragung erhoben.*

Sämtliche Gebühren aus anderen Geschäftsfällen stehen dem Kanton zu und werden durch diesen direkt erhoben.*

3. Schlussbestimmungen

Art. 14 Änderung des Gebührentarifs vom 24. Oktober 1979[18]

Die Änderung wurde im entsprechenden Erlass nachgeführt.

Art. 15 Aufhebung bisheriger Erlasse

 Mit Inkrafttreten dieser Verordnung werden folgende Erlasse aufgehoben:

  1. Verordnung über Zwangsmassnahmen im Ausländerrecht vom 14. Mai 1996[19];
  2. Verordnung über die Begrenzung der Zahl der erwerbstätigen Ausländer vom 29. November 1983[20].

Art. 16 Inkrafttreten

Der Regierungsrat bestimmt das Inkrafttreten.

Egress

KRB Nr. RG 051/2011 vom 21. Juni 2011.

Dieser Beschluss unterliegt dem fakultativen Referendum.

Die Referendumsfrist ist am 13. Oktober 2011 unbenutzt abgelaufen.

Inkrafttreten am 1. Januar 2012.

Publiziert im Amtsblatt vom 11. November 2011.

GS 2011, 34

* Änderungstabelle - Nach Beschluss

Beschluss Inkrafttreten Element Änderung GS Fundstelle
21.07.2011 01.01.2012 Erlass Erstfassung GS 2011, 34
30.08.2016 01.01.2017 § 3 Sachüberschrift geändert GS 2016, 27
30.08.2016 01.01.2017 § 3 Abs. 1 geändert GS 2016, 27
30.08.2016 01.01.2017 § 3 Abs. 2 eingefügt GS 2016, 27
30.08.2016 01.01.2017 § 13bis eingefügt GS 2016, 27
21.03.2023 01.09.2023 Erlasstitel geändert GS 2023, 10
21.03.2023 01.09.2023 Ingress geändert GS 2023, 10
21.03.2023 01.09.2023 § 1 Abs. 1 geändert GS 2023, 10
21.03.2023 01.09.2023 § 2 Abs. 1 geändert GS 2023, 10
21.03.2023 01.09.2023 § 7 Abs. 1 geändert GS 2023, 10
21.03.2023 01.09.2023 § 8 Abs. 1 geändert GS 2023, 10
21.03.2023 01.09.2023 § 9 Sachüberschrift geändert GS 2023, 10
21.03.2023 01.09.2023 § 9 Abs. 3 eingefügt GS 2023, 10
21.03.2023 01.09.2023 § 10 Sachüberschrift geändert GS 2023, 10
21.03.2023 01.09.2023 § 12 Abs. 1 geändert GS 2023, 10
21.03.2023 01.09.2023 § 13 Abs. 1 geändert GS 2023, 10
21.03.2023 01.09.2023 § 13 Abs. 2 geändert GS 2023, 10
21.03.2023 01.09.2023 § 13bis Sachüberschrift geändert GS 2023, 10
21.03.2023 01.09.2023 § 13bis Abs. 1 geändert GS 2023, 10
21.03.2023 01.09.2023 § 13bis Abs. 1, a) geändert GS 2023, 10
21.03.2023 01.09.2023 § 13bis Abs. 1, b) geändert GS 2023, 10
21.03.2023 01.09.2023 § 13bis Abs. 1, c) eingefügt GS 2023, 10
21.03.2023 01.09.2023 § 13bis Abs. 2 geändert GS 2023, 10
21.03.2023 01.09.2023 § 13bis Abs. 3 geändert GS 2023, 10

* Änderungstabelle - Nach Artikel

Element Beschluss Inkrafttreten Änderung GS Fundstelle
Erlass 21.07.2011 01.01.2012 Erstfassung GS 2011, 34
Erlasstitel 21.03.2023 01.09.2023 geändert GS 2023, 10
Ingress 21.03.2023 01.09.2023 geändert GS 2023, 10
§ 1 Abs. 1 21.03.2023 01.09.2023 geändert GS 2023, 10
§ 2 Abs. 1 21.03.2023 01.09.2023 geändert GS 2023, 10
§ 3 30.08.2016 01.01.2017 Sachüberschrift geändert GS 2016, 27
§ 3 Abs. 1 30.08.2016 01.01.2017 geändert GS 2016, 27
§ 3 Abs. 2 30.08.2016 01.01.2017 eingefügt GS 2016, 27
§ 7 Abs. 1 21.03.2023 01.09.2023 geändert GS 2023, 10
§ 8 Abs. 1 21.03.2023 01.09.2023 geändert GS 2023, 10
§ 9 21.03.2023 01.09.2023 Sachüberschrift geändert GS 2023, 10
§ 9 Abs. 3 21.03.2023 01.09.2023 eingefügt GS 2023, 10
§ 10 21.03.2023 01.09.2023 Sachüberschrift geändert GS 2023, 10
§ 12 Abs. 1 21.03.2023 01.09.2023 geändert GS 2023, 10
§ 13 Abs. 1 21.03.2023 01.09.2023 geändert GS 2023, 10
§ 13 Abs. 2 21.03.2023 01.09.2023 geändert GS 2023, 10
§ 13bis 30.08.2016 01.01.2017 eingefügt GS 2016, 27
§ 13bis 21.03.2023 01.09.2023 Sachüberschrift geändert GS 2023, 10
§ 13bis Abs. 1 21.03.2023 01.09.2023 geändert GS 2023, 10
§ 13bis Abs. 1, a) 21.03.2023 01.09.2023 geändert GS 2023, 10
§ 13bis Abs. 1, b) 21.03.2023 01.09.2023 geändert GS 2023, 10
§ 13bis Abs. 1, c) 21.03.2023 01.09.2023 eingefügt GS 2023, 10
§ 13bis Abs. 2 21.03.2023 01.09.2023 geändert GS 2023, 10
§ 13bis Abs. 3 21.03.2023 01.09.2023 geändert GS 2023, 10