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817.116

Verordnung über die Spitalliste

(SpiVO)

Vom 27.09.2011 (Stand 01.04.2026)

Präambel

Der Regierungsrat von Solothurn

gestützt auf Artikel 79 Absatz 2 der Kantonsverfassung (KV) vom 6. Juni 1986[1] und § 3bis des Spitalgesetzes (SpiG) vom 12. Mai 2004[2]*

beschliesst:

Art. 1 Geltungsbereich

Diese Verordnung bezieht sich auf alle Spitäler und Geburtshäuser, die:*

  1. um Aufnahme auf die Spitalliste des Kantons Solothurn ersuchen;
  2. auf der Spitalliste des Kantons Solothurn aufgeführt sind.

Art. 2 Leistungsgruppen

Die von den Spitälern und Geburtshäusern zu erbringenden Leistungen werden in Leistungsgruppen eingeteilt.*

Die Leistungsgruppen orientieren sich an den einschlägigen Empfehlungen der Konferenz der kantonalen Gesundheitsdirektorinnen und -direktoren (GDK).*

Art. 3 Quantitative Anforderungen

Damit ein Spital oder ein Geburtshaus für die Versorgung der Solothurner Bevölkerung relevant ist, muss es:*

  1. dem Bedarf gemäss Versorgungsplanung entsprechen;
  2. einen bestimmten Anteil an Solothurner Patienten und Patientinnen gesamthaft und pro Leistungsgruppe erreichen;
  3. angemessene Wartezeiten für Wahleingriffe gewährleisten.

Art. 4 Qualität*

Die Spitäler und Geburtshäuser müssen die an die jeweilige Leistungsgruppe gestellten Anforderungen erfüllen. Dabei sind insbesondere massgebend:*

  1. Infrastruktur (Notfallstation, Intensivstation);
  2. Personal (ärztliche Qualifikation, Erreichbarkeit);
  3. Mindestfallzahlen und geringe Fallzahlen.

Allgemein anerkannte Qualitätsstandards müssen eingehalten werden. Die Spitäler und Geburtshäuser müssen entsprechende Qualitätsmessungen durchführen und publizieren.*

Der Kanton kann Qualitätsmessungen durchführen und publizieren.*

Spitäler und Geburtshäuser sind weiter verpflichtet:*

  1. ein interdisziplinäres und interprofessionelles Critical Incident Reporting System (CIRS) zu führen;
  2. ein systematisches Beschwerde- und Haftpflichtmanagement zu etablieren und zu betreiben.

Art. 5 Wirtschaftlichkeit*

Die Spitäler und Geburtshäuser führen eine Kostenrechnung, die insbesondere eine sachgerechte Abgrenzung der Kosten für die verschiedenen Versicherungsarten und der Kosten für weitere Dienstleistungen ermöglicht. Als Standard gilt REKOLE.*

Die Wirtschaftlichkeit der Leistungserbringung beurteilt sich insbesondere anhand von:*

  1. schweregradbereinigten Fallkostenvergleichen im Bereich Akutsomatik;
  2. Kostenvergleichen in den Bereichen Psychiatrie und Rehabilitation.

…*

…*

Art. 6 Zugang der Patienten und Patientinnen zur Behandlung

Beim Zugang der Patienten und Patientinnen zur Behandlung innert nützlicher Frist sind die örtliche Erreichbarkeit des Spitals oder des Geburtshauses und die zeitliche Verfügbarkeit der Leistungen massgebend.*

Art. 7 Aufnahmebereitschaft

Die Spitäler und Geburtshäuser müssen ihre Bereitschaft zur Aufnahme von Patienten und Patientinnen gemäss § 5 SpiG[3] schriftlich bestätigen.*

Art. 8 Notfalldienst

Die Spitäler und Geburtshäuser müssen eine angemessene Beteiligung am Notfalldienst sicherstellen.*

Die Beteiligung am Notfalldienst richtet sich nach den Bedürfnissen der Leistungsgruppen.

Die Beteiligung kann in Form eines eigenen Notfalldienstes oder in Zusammenarbeit mit anderen Spitälern und Geburtshäusern oder weiteren Leistungserbringern erfolgen. Bei Kooperationen sind entsprechende Vereinbarungen dem Departement vorzulegen.*

Art. 10 Rechnungslegung und Rechnungskontrolle

Rechnungslegung und Rechnungskontrolle erfolgen nach allgemein anerkannten Standards. Spitäler und Geburtshäuser mit einer Bilanzsumme von mehr als 10 Mio. Franken führen ihre Jahresrechnung nach Swiss GAAP FER.*

Spitäler und Geburtshäuser lassen durch eine Revisionsstelle jährlich prüfen, ob:*

  1. die Jahresrechnung oder die Konzernrechnung den gesetzlichen Vorschriften, den Statuten und dem gewählten Regelwerk entsprechen;
  2. der Antrag des Verwaltungsrats an die Generalversammlung über die Verwendung des Bilanzgewinnes den gesetzlichen Vorschriften und den Statuten entspricht;
  3. ein internes Kontrollsystem existiert;
  4. die Codierung der Behandlungsfälle gemäss Swiss DRG korrekt ist (Codierrevision).

Art. 12 Arbeitsbedingungen

Arbeitsbedingungen sind dem Gesamtarbeitsvertrag (GAV) vom 25. Oktober 2004[4] gleichgestellt, wenn:*

  1. das Spital oder das Geburtshaus selbst einem privat- oder öffentlich-rechtlichen GAV untersteht;
  2. das Spital oder das Geburtshaus dem ausserkantonalen öffentlichen Personalrecht untersteht, das mit dem solothurnischen kantonalen GAV vergleichbar ist;
  3. im Spital oder Geburtshaus privatrechtliche Arbeitsbedingungen gelten, die mit dem solothurnischen kantonalen GAV vergleichbar sind.

Die Vergleichbarkeit gemäss Buchstaben b und c bezieht sich auf die jeweiligen Berufsgruppen.*

Art. 12bis* Leistungsaufträge oder -vereinbarungen

Leistungsaufträge können zwecks Gewährleistung einer qualitativ guten, bedarfsgerechten und wirtschaftlich tragbaren medizinischen Versorgung insbesondere mit folgenden Auflagen verbunden werden:

  1. angemessene Partizipation an der Digitalisierung;
  2. inner- und interkantonale Kooperationen mit anderen Spitälern und weiteren Leistungserbringern sowie mit Krankenversicherern und Gemeinwesen;
  3. Implementierung von vor- und nachgelagerten Versorgungspartnern (integrierte Versorgungsmodelle).
  4. …

Sie können zudem mit den in Artikel 58f der Verordnung über die Krankenversicherung (KVV) vom 27. Juni 1995[5] aufgeführten Auflagen verbunden werden.*

Leistungsaufträge sowie Leistungsvereinbarungen können von den Spitälern und Geburtshäusern, nach schriftlicher Ankündigung, unter Einhaltung einer sechsmonatigen Kündigungsfrist jeweils auf das Jahresende gekündigt werden. 

Art. 13 Richtlinie

Das Departement kann die Einzelheiten zu den von den Spitälern und Geburtshäusern zu erfüllenden Anforderungen in einer Richtlinie regeln.*

Es kann insbesondere die folgenden Bereiche noch zusätzlich konkretisieren:*

  1. die quantitativen Anforderungen;
  2. die Leistungsgruppen;
  3. die Qualitätsstandards;
  4. die Beteiligung am Notfalldienst;
  5. die Beteiligung an der Aus- und Weiterbildung;
  6. die Standards für die Rechnungslegung und Rechnungskontrolle.

Egress

RRB Nr. 2011/2087 vom 27. September 2011.

Inkrafttreten am 1. Januar 2012.

Die Einspruchsfrist ist am 2. Dezember 2011 unbenutzt abgelaufen.

Publiziert im Amtsblatt vom 9. Dezember 2011.

GS 2011, 47

* Änderungstabelle - Nach Beschluss

Beschluss Inkrafttreten Element Änderung GS Fundstelle
27.09.2011 01.01.2012 Erlass Erstfassung GS 2011, 47
09.05.2016 01.08.2016 § 4 Sachüberschrift geändert GS 2016, 12
09.05.2016 01.08.2016 § 4 Abs. 2 eingefügt GS 2016, 12
09.05.2016 01.08.2016 § 4 Abs. 3 eingefügt GS 2016, 12
09.05.2016 01.08.2016 § 5 Sachüberschrift geändert GS 2016, 12
09.05.2016 01.08.2016 § 5 Abs. 2 geändert GS 2016, 12
09.05.2016 01.08.2016 § 5 Abs. 2, a) eingefügt GS 2016, 12
09.05.2016 01.08.2016 § 5 Abs. 2, b) eingefügt GS 2016, 12
09.05.2016 01.08.2016 § 5 Abs. 3 aufgehoben GS 2016, 12
09.05.2016 01.08.2016 § 5 Abs. 4 aufgehoben GS 2016, 12
19.09.2017 01.01.2018 Ingress geändert GS 2017, 43
19.09.2017 01.01.2018 § 9 Abs. 1 aufgehoben GS 2017, 43
19.09.2017 01.01.2018 § 9 Abs. 2 geändert GS 2017, 43
19.09.2017 01.01.2018 § 9 Abs. 4 eingefügt GS 2017, 43
19.09.2017 01.01.2018 § 9bis eingefügt GS 2017, 43
19.09.2017 01.01.2018 § 9ter eingefügt GS 2017, 43
30.04.2019 01.09.2019 § 1 Abs. 1 geändert GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 1 Abs. 1, a) geändert GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 1 Abs. 1, b) geändert GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 2 Abs. 1 geändert GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 2 Abs. 2 eingefügt GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 3 Abs. 1 geändert GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 3 Abs. 1, a) geändert GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 3 Abs. 1, b) geändert GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 3 Abs. 1, c) eingefügt GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 4 Abs. 1 geändert GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 4 Abs. 1, c) geändert GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 4 Abs. 2 geändert GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 4 Abs. 4 eingefügt GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 5 Abs. 1 geändert GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 5 Abs. 2 geändert GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 6 Abs. 1 geändert GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 7 Abs. 1 geändert GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 8 Abs. 1 geändert GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 8 Abs. 3 geändert GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 9ter Abs. 1 geändert GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 9ter Abs. 3, a) geändert GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 10 Abs. 1 geändert GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 10 Abs. 2 geändert GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 10 Abs. 2, a) eingefügt GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 10 Abs. 2, b) eingefügt GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 10 Abs. 2, c) eingefügt GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 10 Abs. 2, d) eingefügt GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 11 aufgehoben GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 12 Abs. 1 geändert GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 12 Abs. 1, a) geändert GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 12 Abs. 1, b) geändert GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 12 Abs. 1, c) geändert GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 12 Abs. 2 geändert GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 12bis eingefügt GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 13 Abs. 1 geändert GS 2019, 8
30.04.2019 01.09.2019 § 13 Abs. 2 geändert GS 2019, 8
24.09.2019 01.01.2020 § 9bis Abs. 2 geändert GS 2019, 36
06.06.2023 01.10.2023 § 12bis Abs. 1, c) geändert GS 2023, 20
06.06.2023 01.10.2023 § 12bis Abs. 1, d) aufgehoben GS 2023, 20
06.06.2023 01.10.2023 § 12bis Abs. 1bis eingefügt GS 2023, 20
18.06.2024 01.07.2024 § 9 Sachüberschrift geändert GS 2024, 15
18.06.2024 01.07.2024 § 9 Abs. 1bis eingefügt GS 2024, 15
18.06.2024 01.07.2024 § 9 Abs. 5 eingefügt GS 2024, 15
18.06.2024 01.07.2024 § 9 Abs. 6 eingefügt GS 2024, 15
18.06.2024 01.07.2024 § 9bis Abs. 2 geändert GS 2024, 15
18.06.2024 01.07.2024 § 9ter Abs. 1 geändert GS 2024, 15
18.06.2024 01.07.2024 § 9ter Abs. 2 geändert GS 2024, 15
18.06.2024 01.07.2024 § 9ter Abs. 3 geändert GS 2024, 15
18.06.2024 01.07.2024 § 9ter Abs. 3, a) geändert GS 2024, 15
18.06.2024 01.07.2024 § 9ter Abs. 3, b) geändert GS 2024, 15
26.01.2026 01.04.2026 § 9 aufgehoben GS 2026, 1
26.01.2026 01.04.2026 § 9bis aufgehoben GS 2026, 1
26.01.2026 01.04.2026 § 9ter aufgehoben GS 2026, 1

* Änderungstabelle - Nach Artikel

Element Beschluss Inkrafttreten Änderung GS Fundstelle
Erlass 27.09.2011 01.01.2012 Erstfassung GS 2011, 47
Ingress 19.09.2017 01.01.2018 geändert GS 2017, 43
§ 1 Abs. 1 30.04.2019 01.09.2019 geändert GS 2019, 8
§ 1 Abs. 1, a) 30.04.2019 01.09.2019 geändert GS 2019, 8
§ 1 Abs. 1, b) 30.04.2019 01.09.2019 geändert GS 2019, 8
§ 2 Abs. 1 30.04.2019 01.09.2019 geändert GS 2019, 8
§ 2 Abs. 2 30.04.2019 01.09.2019 eingefügt GS 2019, 8
§ 3 Abs. 1 30.04.2019 01.09.2019 geändert GS 2019, 8
§ 3 Abs. 1, a) 30.04.2019 01.09.2019 geändert GS 2019, 8
§ 3 Abs. 1, b) 30.04.2019 01.09.2019 geändert GS 2019, 8
§ 3 Abs. 1, c) 30.04.2019 01.09.2019 eingefügt GS 2019, 8
§ 4 09.05.2016 01.08.2016 Sachüberschrift geändert GS 2016, 12
§ 4 Abs. 1 30.04.2019 01.09.2019 geändert GS 2019, 8
§ 4 Abs. 1, c) 30.04.2019 01.09.2019 geändert GS 2019, 8
§ 4 Abs. 2 09.05.2016 01.08.2016 eingefügt GS 2016, 12
§ 4 Abs. 2 30.04.2019 01.09.2019 geändert GS 2019, 8
§ 4 Abs. 3 09.05.2016 01.08.2016 eingefügt GS 2016, 12
§ 4 Abs. 4 30.04.2019 01.09.2019 eingefügt GS 2019, 8
§ 5 09.05.2016 01.08.2016 Sachüberschrift geändert GS 2016, 12
§ 5 Abs. 1 30.04.2019 01.09.2019 geändert GS 2019, 8
§ 5 Abs. 2 09.05.2016 01.08.2016 geändert GS 2016, 12
§ 5 Abs. 2 30.04.2019 01.09.2019 geändert GS 2019, 8
§ 5 Abs. 2, a) 09.05.2016 01.08.2016 eingefügt GS 2016, 12
§ 5 Abs. 2, b) 09.05.2016 01.08.2016 eingefügt GS 2016, 12
§ 5 Abs. 3 09.05.2016 01.08.2016 aufgehoben GS 2016, 12
§ 5 Abs. 4 09.05.2016 01.08.2016 aufgehoben GS 2016, 12
§ 6 Abs. 1 30.04.2019 01.09.2019 geändert GS 2019, 8
§ 7 Abs. 1 30.04.2019 01.09.2019 geändert GS 2019, 8
§ 8 Abs. 1 30.04.2019 01.09.2019 geändert GS 2019, 8
§ 8 Abs. 3 30.04.2019 01.09.2019 geändert GS 2019, 8
§ 9 18.06.2024 01.07.2024 Sachüberschrift geändert GS 2024, 15
§ 9 26.01.2026 01.04.2026 aufgehoben GS 2026, 1
§ 9 Abs. 1 19.09.2017 01.01.2018 aufgehoben GS 2017, 43
§ 9 Abs. 1bis 18.06.2024 01.07.2024 eingefügt GS 2024, 15
§ 9 Abs. 2 19.09.2017 01.01.2018 geändert GS 2017, 43
§ 9 Abs. 4 19.09.2017 01.01.2018 eingefügt GS 2017, 43
§ 9 Abs. 5 18.06.2024 01.07.2024 eingefügt GS 2024, 15
§ 9 Abs. 6 18.06.2024 01.07.2024 eingefügt GS 2024, 15
§ 9bis 19.09.2017 01.01.2018 eingefügt GS 2017, 43
§ 9bis 26.01.2026 01.04.2026 aufgehoben GS 2026, 1
§ 9bis Abs. 2 24.09.2019 01.01.2020 geändert GS 2019, 36
§ 9bis Abs. 2 18.06.2024 01.07.2024 geändert GS 2024, 15
§ 9ter 19.09.2017 01.01.2018 eingefügt GS 2017, 43
§ 9ter 26.01.2026 01.04.2026 aufgehoben GS 2026, 1
§ 9ter Abs. 1 30.04.2019 01.09.2019 geändert GS 2019, 8
§ 9ter Abs. 1 18.06.2024 01.07.2024 geändert GS 2024, 15
§ 9ter Abs. 2 18.06.2024 01.07.2024 geändert GS 2024, 15
§ 9ter Abs. 3 18.06.2024 01.07.2024 geändert GS 2024, 15
§ 9ter Abs. 3, a) 30.04.2019 01.09.2019 geändert GS 2019, 8
§ 9ter Abs. 3, a) 18.06.2024 01.07.2024 geändert GS 2024, 15
§ 9ter Abs. 3, b) 18.06.2024 01.07.2024 geändert GS 2024, 15
§ 10 Abs. 1 30.04.2019 01.09.2019 geändert GS 2019, 8
§ 10 Abs. 2 30.04.2019 01.09.2019 geändert GS 2019, 8
§ 10 Abs. 2, a) 30.04.2019 01.09.2019 eingefügt GS 2019, 8
§ 10 Abs. 2, b) 30.04.2019 01.09.2019 eingefügt GS 2019, 8
§ 10 Abs. 2, c) 30.04.2019 01.09.2019 eingefügt GS 2019, 8
§ 10 Abs. 2, d) 30.04.2019 01.09.2019 eingefügt GS 2019, 8
§ 11 30.04.2019 01.09.2019 aufgehoben GS 2019, 8
§ 12 Abs. 1 30.04.2019 01.09.2019 geändert GS 2019, 8
§ 12 Abs. 1, a) 30.04.2019 01.09.2019 geändert GS 2019, 8
§ 12 Abs. 1, b) 30.04.2019 01.09.2019 geändert GS 2019, 8
§ 12 Abs. 1, c) 30.04.2019 01.09.2019 geändert GS 2019, 8
§ 12 Abs. 2 30.04.2019 01.09.2019 geändert GS 2019, 8
§ 12bis 30.04.2019 01.09.2019 eingefügt GS 2019, 8
§ 12bis Abs. 1, c) 06.06.2023 01.10.2023 geändert GS 2023, 20
§ 12bis Abs. 1, d) 06.06.2023 01.10.2023 aufgehoben GS 2023, 20
§ 12bis Abs. 1bis 06.06.2023 01.10.2023 eingefügt GS 2023, 20
§ 13 Abs. 1 30.04.2019 01.09.2019 geändert GS 2019, 8
§ 13 Abs. 2 30.04.2019 01.09.2019 geändert GS 2019, 8