Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di migliorare al più presto le misure di protezione anti-incendio nelle gallerie al fine di adeguarle allo stato attuale della tecnica.

Begründung

Il recente e gravissimo incidente avvenuto nella galleria del S. Gottardo richiede un pronto intervento delle Autorità per diminuire la propabilità che si sviluppino incendi, per aumentare la sicurezza e soprattutto la probabilità di sopravvivenza in caso di incendio.

Dopo la catastrofe del Monte Bianco, quella del S. Gottardo ha dimostrato che l'intervento dei pompieri, pur rapido che sia richiede i un tunnel alpino un minimo di 8-10 minuti. In quel momento l'incendio di merci infiammabili ha di regola gia superato il tetto dei 1000 gradi C. Ciò rende di fatto impossibile qualsiasi intervento attivo di spegnimento in tempi utili. Ciò vale sia che la galleria sia a una o due canne.

La tecnica moderna di protezione contro gli incendi offre soluzioni efficaci. Si tratta di impianti rilevatori, di impianti di spegnimento, di mezzi di comunicazione affidabili, di vie di fuga sicure. In particolare gli impianti sprinkler o diluvio, coaudiuvati da miscele speciali, influenzano in modo determinante lo sviluppo di un incendio : il focolaio può essere raffreddato in modo massiccio, impedendo così di raggiungere temperature elevate. L'azione di questi impianti influenza pure lo sviluppo del fumo e la tossicità dei gas combustibili.

Anche i sistemi di ventilazione vanno aggiornati agli ultimi ritrovati della technica per far fronte efficacemente ai fumi densi che si possono sviluppare.

Vanno inoltre riviste le misure di indicazione delle vie di fuga, come pure un'informazione " a tappeto" della popolazione e delle persone in transito sulle modalità di comportamento individuale in caso d'incendio in galleria.

Parallelamente vanno valutate l'opportunità e le possibilità di introdurre :

- L'obbligatorietà di sistemi di autospegnimento sui camion che transitano in galleria ;

- l'obbligatorietà di disporre di serbatoi del carburanti corazzati e dotati di sistemi di trattenuta dei carburanti (sull'esempio di quanto fatto sui veicoli nella Formula 1).

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Dal momento che la sicurezza nei tunnel va garantita a lungo termine, le relative misure sono oggetto di un riesame continuo, nell'intento di adattarle allo stato attuale delle conoscenze. Si studiano inoltre le possibilità tecniche di equipaggiare i camion con dispositivi appropriati. L'obiettivo centrale della mozione concorda dunque con la politica del Consiglio federale.

Nel settore delle strade nazionali, tuttavia, le competenze sono suddivise tra Confederazione e Cantoni. La Confederazione esercita sì l'alta vigilanza, ma la manutenzione e l'esercizio spettano in primo luogo ai Cantoni. Nella misura in cui è competente la Confederazione, i compiti in questione rientrano in un ambito delegato al Consiglio federale; per tale ragione, il presente intervento non può essere accolto come mozione. Inoltre, dal momento che l'equipaggiamento tecnico dei veicoli per quanto possibile dev'essere adattato alla prescrizioni estere, il Consiglio federale deve poter disporre di un certo margine di apprezzamento e di decisione. Il Collegio è quindi disposto ad accogliere l'intervento come postulato.

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.