Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a integrare nel progetto sullo sviluppo futuro dell'infrastruttura ferroviaria (SIF) il mandato vincolante di illustrare entro il 2011 come finanziare e attuare in tempo utile il completamento della rete secondo la strategia "Ferrovia 2000" e NFTA, in base al relativo messaggio del 23 maggio 1990.

Begründung

1. Il progetto SIF non rappresenta una panoramica globale. Esso illustra unicamente come investire in modo ottimale i restanti mezzi finanziari del FTP a favore dei trasporti pubblici. Il progetto non offre tuttavia alcuna prospettiva per risolvere i problemi attuali ed eliminare le strozzature sulla rete ferroviaria svizzera. Nonostante quest'ottica ristretta, il progetto SIF va sostenuto.

2. Con il progetto SIF la rete ferroviaria rimane un'opera scucita, con ripercussioni assai negative. Ad esempio, al San Gottardo si realizza la ferrovia pianeggiante. Non è tuttavia chiaro, se le strozzature sulle vie d'accesso permetteranno di sfruttare appieno il nuovo potenziale. Sussiste il rischio che le grandi opere non possano essere utilizzate completamente prima del 2040, o anche dopo, e che per i servizi di collegamento debba essere utilizzata l'attuale infrastruttura.

3. In linea di massima, il progetto SIF deve poter essere attuato al più presto. Tuttavia, per garantire la realizzazione del progetto, la Confederazione deve elaborare una prospettiva più ampia e vincolante per quanto concerne l'ampliamento della rete ferroviaria. Nel caso contrario, il progetto SIF potrebbe fallire.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il 17 ottobre 2007 il Consiglio federale ha approvato il messaggio sulla panoramica FTP, che limita agli elementi essenziali lo sviluppo futuro dell'infrastruttura ferroviaria (SIF). Il programma d'offerta SIF, che prevede investimenti per 5,2 miliardi di franchi, è incentrato su progetti di utilità nazionale. L'offerta concerne il traffico viaggiatori a lunga distanza e quello merci; lo sviluppo del traffico regionale non è oggetto del messaggio, sebbene il progetto SIF ne crei i presupposti necessari. Le opzioni di ampliamento e i grandi progetti delineati nel messaggio, quali ad esempio un nuovo traforo del Giura o la galleria del Wisenberg, non sono necessari per realizzare il programma d'offerta SIF e pertanto non fanno parte degli investimenti finanziati tramite tale progetto.

Nel 2005 il Parlamento ha approvato un credito per analizzare le capacità degli assi nord-sud della rete ferroviaria svizzera (KANSAS). A questo proposito, nell'ambito della pianificazione trilaterale del nodo di Basilea (Trinationale Langfristplanung Knoten Basel, TLB), sono in corso le analisi concernenti il periodo di pianificazione successivo a quello considerato dal progetto SIF, tenuto conto dei raccordi a sud della NFTA.

I risultati delle analisi saranno presi in considerazione per l'elaborazione del nuovo messaggio sull'ulteriore sviluppo dell'offerta e ampliamento dell'infrastruttura ferroviaria, che il Consiglio federale è chiamato a presentare al più presto secondo il progetto concernente la panoramica FTP. Il messaggio dovrà illustrare in particolare le possibilità per realizzare le opzioni di ampliamento, il terzo binario tra Losanna e Ginevra, la galleria di base dello Zimmerberg e la galleria del Wisenberg. Conterrà altresì proposte concernenti il finanziamento. Nell'ambito della panoramica FTP il Consiglio federale propone di stanziare 40 milioni di franchi per i relativi lavori di pianificazione.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.