Wortlaut

Conformemente all'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e all'articolo 107 della legge sul Parlamento deposito la seguente iniziativa parlamentare:

La legge federale sugli stranieri (LStr) è modificata come segue:

L'articolo 63 capoverso 2 è abrogato.

Begründung

La dipendenza degli stranieri dall'aiuto sociale è causa di elevati costi per i diversi enti pubblici. Proprio in questo ambito si verificano spesso abusi.

È incomprensibile che il permesso di domicilio non possa più essere revocato nonostante la dipendenza durevole e importante dall'aiuto sociale se gli stranieri soggiornano regolarmente e ininterrottamente da oltre 15 anni in Svizzera. In casi del genere le autorità non hanno più nessuna possibilità di fare pressione.

Sapendo di non poter essere costretti a lasciare la Svizzera pur vivendo a spese della collettività, gli stranieri non sono più stimolati a cambiare il proprio comportamento. Il mantenimento dell'articolo 63 capoverso 2 si traduce de facto in una libertà assoluta garantita dalla legge di fare quello che si vuole. Contro questo potenziale di abuso ci si può opporre in modo efficace prevedendo la possibilità di revocare in qualsiasi momento il permesso di domicilio in caso di dipendenza durevole e importante dall'aiuto sociale. Il capoverso 2 deve pertanto essere abrogato.

Dato che l'articolo 63 è una disposizione potestativa, le autorità competenti sono libere di rinunciare a revocare il permesso di domicilio nei casi giustificati di ricorso all'aiuto sociale - come separazione, divorzio o invalidità; secondo la prassi vigente, infatti, le autorità tengono comunque conto degli interessi privati degli stranieri che soggiornano da molto tempo in Svizzera nell'ambito della valutazione della proporzionalità.

Ricordiamo inoltre che l'avamprogetto di legge posto in consultazione non conteneva il passaggio contestato (Art. 62 Espulsione). I cantoni non hanno dunque potuto esprimersi in merito.