Wortlaut

Entro la fine dell'anno il Consiglio federale riferirà alle Camere federali sulla situazione della stampa in Svizzera e sulle sue prospettive future. Il rapporto verte in particolare sulle basi economiche delle case editrici, sulle ripercussioni delle recenti concentrazioni avvenute nel settore della stampa sulla pluralità delle idee, sul futuro dei giornali gratuiti e in abbonamento nonché sugli effetti di Internet sulla stampa. Inoltre, il rapporto espone le differenze e le caratteristiche regionali.

Begründung

Gli ultimi sviluppi nel paesaggio svizzero della stampa sono caratterizzati dall'avvento dei giornali gratuiti, da un regresso talvolta drammatico degli annunci e degli abbonamenti nella stampa quotidiana, dalla moltiplicazione dei giornali domenicali e da rilevamenti o cooperazioni sorprendenti tra case editrici, dallo smantellamento di centinaia di posti di lavoro nell'ambito dei media. Nel settore della stampa sono dunque in atto grandi cambiamenti, e molto di ciò che è avvenuto negli ultimi anni o che probabilmente avverrà in futuro desta preoccupazione. Nel nostro sistema di democrazia diretta, la stampa è un mass media di importanza centrale a tutti e tre i livelli federali. Nessuno dei media audiovisivi è in grado di sostituirla in questa funzione. Diversi indizi accennano al fatto che già oggi le tendenze monopolistiche hanno fatto sì che la stampa non sia più in grado di assumere questo importante ruolo: ovvero di proporre la varietà necessaria in tutto il Paese. Occorre pertanto elaborare un'analisi accurata entro breve tempo e definire le necessità di intervento politico. L'analisi e le conclusioni devono comprendere anche il sostegno a tempo determinato della stampa grazie a una riduzione delle tasse di trasporto e alla loro eventuale sostituzione con metodi più appropriati.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Come già espresso nella sua risposta alla mozione 09.3302, il Consiglio federale è pienamente cosciente del ruolo centrale detenuto dai media e soprattutto dalla stampa per la formazione dell'opinione pubblica. Nella sua risposta all'interpellanza 09.3235 ha inoltre espresso la sua disponibilità a sostenere progetti volti ad analizzare i mutamenti in corso nel settore dei media e le possibilità di una produzione e di un finanziamento duraturi.

In tal senso, il Consiglio federale è disposto a presentare al Parlamento un rapporto sulla situazione della stampa in Svizzera e sulle sue prospettive future. Quest'ultimo sarà redatto entro il 2010 in collaborazione con istituti esterni. Occorre tuttavia rilevare che il diritto costituzionale limita il margine di manovra della Confederazione in materia di stampa.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.