Trasferimento del traffico merci. Per una riduzione a tappe del traffico pesante attraverso le Alpi

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare al Parlamento nell'ambito del rapporto sul trasferimento del traffico 2011 una strategia per ridurre il transito stradale nella regione alpina. Questa strategia fisserà in particolare obiettivi intermedi e le misure necessarie al loro raggiungimento come previsto nella legge sul trasferimento del traffico merci. Inoltre, si dovranno adottare misure per impedire un aumento del traffico lungo altri assi del nostro Paese.

Begründung

Secondo il rapporto sul trasferimento del traffico del novembre 2009, le diverse misure in vigore non permetteranno di raggiungere né l'obiettivo intermedio (al massimo un milione di viaggi nel 2011), né l'obiettivo definitivo (al massimo 650 000 viaggi annui al più tardi due anni dopo la messa in esercizio della galleria di base del San Gottardo).

Non c'è ragione di dubitare della fondatezza di questa previsione pessimistica, visto che nel 2007 e nel 2008, mentre il volume di traffico aumentava, è stato soprattutto il transito stradale a crescere; al contrario, durante il primo trimestre 2009, mentre il volume di traffico era in regresso a seguito della pessima congiuntura, a diminuire era soprattutto il traffico ferroviario. Se la ripartizione modale dovrebbe favorire la ferrovia rispetto alla strada, la tendenza in atto è esattamente contraria.

Alla luce di questa evoluzione, il Consiglio federale è invitato a adottare le misure necessarie a evitare un trasferimento del traffico su altri assi.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale condivide le richieste formulate nella mozione. Il rapporto sul trasferimento del traffico ha messo in evidenza che le misure adottate finora non bastano per raggiungere l'obiettivo del trasferimento. L'introduzione di ulteriori provvedimenti necessita però di tempo e ciò vale in particolare per la borsa dei transiti alpini, prevista nella legge sul trasferimento del traffico merci. Un tale strumento deve essere infatti coordinato con gli altri Paesi alpini e con l'Unione europea. Il Consiglio federale è tuttavia disposto a esaminare altre misure. Nel quadro del prossimo rapporto sul trasferimento del traffico, presenterà la strategia richiesta dagli autori della mozione per ridurre il traffico stradale in transito nella regione alpina; tale strategia terrà conto delle condizioni quadro politiche ed economiche indicate. In questo senso, il Consiglio federale è anche disposto ad adottare provvedimenti intesi ad evitare che il traffico merci lungo gli assi transalpini del Gran San Bernardo, del Sempione, del San Gottardo e del San Bernardino si trasferisca su altri assi transalpini, come ad esempio Forclaz, Lucomagno, Splügen o Maloja. Secondo il Consiglio federale, il traffico non transalpino non è interessato dalla presente mozione.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.