Wortlaut

Quando col sopraggiungere dell'inverno, su determinati tratti (specialmente quelli del San Gottardo e del San Bernardino), è segnalato per il traffico pesante l'obbligo delle catene per la neve, sorgono regolarmente dei problemi. Questo perché, se l'obbligo non viene tempestivamente revocato, ad esempio subito dopo lo sgombero delle strade o quando le condizioni meteorologiche sono migliorate, anche i veicoli muniti di equipaggiamento invernale (p. es. con tutte le ruote motrici o pneumatici invernali su tutti gli assi) sono costretti a circolare con le catene per la neve. In tal modo, però, vengono danneggiate sia le strade che le catene, occasione questa che gli organi di polizia colgono per infliggere multe. Questa pratica assolutamente arbitraria è dovuta soprattutto al fatto che gli organi di polizia competenti per le strade nazionali sui due versanti dei passi alpini sono differenti. Il conducente si trova una volta di più confrontato con un dilemma: se da un lato deve attenersi alla segnaletica, dall'altro non deve danneggiare la strada.

Per questi motivi invito il Consiglio federale a rispondere alle domande seguenti:

- Cosa intende fare per modificare questa situazione insostenibile?

- Non ritiene opportuno che nei casi menzionati (condizioni straordinarie richiedono misure straordinarie) si rinunci in generale a infliggere multe?

Stellungnahme des Bundesrates

Il problema posto dall'autore dell'interpellanza riguarda l'esecuzione cantonale. Conformemente all'articolo 29 capoverso 2 dell'ordinanza del 5 settembre 1979 sulla segnaletica stradale (RS 741.21) le autorità competenti sono obbligate a togliere il segnale "Catene per la neve obbligatorie" non appena bastano dei buoni pneumatici per circolare sul tratto. Tuttavia, in pratica, per adeguare la segnaletica alle nuove condizioni stradali può essere necessario un certo tempo, durante il quale gli utenti della strada devono attenersi all'obbligo segnalato, anche se non lo ritengono (più) opportuno. La situazione giuridica relativa all'obbligo delle catene per la neve è dunque chiara e nota anche alle autorità esecutive cantonali.

Non c'è alcun motivo di adeguare la regolamentazione vigente in materia di multe. Se, come sostenuto dall'autore dell'interpellanza, dei conducenti sono stati multati nonostante il rispetto della segnaletica, si è agito in modo illegale. Contro tale misura è possibile interporre ricorso, eventualmente fino all'istanza del Tribunale federale. Altrettanto chiaro è il fatto che i conducenti possono essere ancora multati, se, nonostante la segnalazione dell'obbligo delle catene per la neve, hanno proseguito la marcia senza catene.

Risposta del Consiglio federale.