Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di sottoporre al Parlamento entro sei mesi dall'adozione della presente mozione un messaggio concernente la realizzazione di una seconda canna al San Gottardo (galleria autostradale del San Gottardo).

Il messaggio deve obbligatoriamente indicare:

- che sarà considerato l'articolo sulla protezione delle Alpi; durante il risanamento della prima canna, in quella nuova il traffico sarà bidirezionale. In seguito, in entrambe le canne, una per ciascun senso di marcia, una corsia sarà utilizzata come corsia di emergenza;

- le varianti per la gestione privata e/o il finanziamento privato della realizzazione e dell'esercizio della galleria;

- le varianti per un eventuale pedaggio (a carico dell'utente oppure pedaggio ombra in aggiunta al contrassegno autostradale);

- che l'esercizio e il finanziamento dell'opera dovranno essere concepiti in modo tale da non violare i principi dell'accordo bilaterale sui trasporti terrestri.

Begründung

Dalle proposte relative alla gestione del traffico nella fase di risanamento della galleria emerge che il canton Ticino sarebbe fortemente penalizzato durante questo periodo.

Nei cantoni del Ticino e di Uri le deviazioni e le lunghe colonne che verrebbero a formarsi avrebbero gravi ripercussioni.

Le esperienze maturate nell'ambito del traffico merci dimostrano chiaramente che una seconda canna non comprometterebbe in nessun modo il trasferimento su rotaia.

Per quanto riguarda la sicurezza del traffico, le canne a traffico unidirezionale consentono di evitare molti incidenti. Come è noto, il Parlamento ha deciso di realizzare la galleria di base del Ceneri della NFTA con due canne a traffico unidirezionale proprio per ragioni di sicurezza, stanziando ulteriori 600 milioni di franchi.

Verrebbero così eliminate in gran parte anche le colonne causate da problemi di ventilazione in momenti di traffico intenso, con una conseguente massiccia riduzione dell'elevata concentrazione di gas di scarico dovuta al traffico a singhiozzo.

La galleria del San Gottardo è un importante asse internazionale di transito nord-sud e, in inverno, l'unico collegamento diretto con il sud del Paese. Un suo adeguamento ai nuovi criteri di sicurezza e di flusso del traffico è quindi indispensabile.

La difficile situazione connessa con un finanziamento tradizionale richiede soluzioni alternative per il finanziamento e la gestione in funzione dell'utilizzazione con il coinvolgimento di investitori privati. Questi ultimi potrebbero garantire, oltre alla progettazione e alla realizzazione, l'esercizio efficiente a lungo termine della galleria del San Gottardo.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il 4 marzo 2009 il Consiglio degli Stati ha accolto il postulato CTT-S 09.3000 della concernente il risanamento della galleria autostradale del San Gottardo. In adempimento di questo postulato, entro fine 2010, il Consiglio federale presenterà al Parlamento un piano che illustra come e quando intende avviare gli importanti interventi di risanamento di cui necessita questo il tunnel. Le richieste avanzate nella mozione saranno trattate in modo approfondito nel documento citato. Visto quanto precede, il collegio ritiene opportuno che il Parlamento prenda anzitutto visione di questo piano e gli sottoponga eventuali ulteriori richieste solamente sulla base dei fatti e degli argomenti ivi esposti. Al momento, il Consiglio federale non intende pertanto elaborare un messaggio concernente il raddoppio del San Gottardo.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.