Potenziale e calendario di una politica attiva in materia di efficienza energetica e di promozione delle energie rinnovabili

Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a indicare la potenza e la quantità di energia che possono risultare da una politica volontarista in materia di efficacia energetica e di promozione delle energie rinnovabili condotta congiuntamente dai poteri pubblici, dagli ambienti economici e dalla popolazione svizzera. Nello specifico, si tratterà di precisare entro quale termine potrà essere disponibile ognuna delle quote di tale potenziale, operando una distinzione tra fonte d'energia risparmiata e rinnovabile e trattando separatamente il caso dell'energia elettrica finale rispetto alle altre energie finali. Infine, se ciò non dovesse essere sufficiente, non ci si potrà esimere dal dover dimostrare se e come sarà possibile colmare il deficit energetico.

Begründung

Nel 2003, i Verdi avevano simbolicamente chiesto la messa a punto di un "piano Wahlen dell'energia". Tale richiesta non era stata presa sul serio e oggi si cominciano infine a riscontrare gli effetti di una tale leggerezza. L'urgenza dell'uscita dal nucleare diventa evidente. Non è più possibile tergiversare: si impone la necessità di importanti misure che richiedono in particolare l'impiego dei mezzi finanziari finora previsti per le nuove centrali nucleari se non, eventualmente, di cifre superiori. Sulla base di queste considerazioni, occorre definire, quantificare (in termini di potenza, energia e costi) e scaglionare nel tempo il tipo di risparmi energetici da effettuare (per quel che riguarda i vari apparecchi e gli edifici) e delle energie rinnovabili da sviluppare (solare, eolica, del legno, geotermica, impianti di cogenerazione di energia elettrica e termica, mini-idraulica). Tenuto conto della necessità di rinunciare all'energia elettronucleare a breve termine, il caso dell'energia finale da distribuire sotto forma di elettricità dovrà essere oggetto di un'analisi specifica. Insomma, non ci si potrà esimere dal dover scegliere il minore tra due mali, ovvero dal dover decidere come e a quali condizioni (dal punto di vista dell'inquinamento e del clima) optare, secondo una misura e una durata il meno incisive possibili, tra diverse forme di idrocarburi (in principio, solo il gas con compensazione del CO2) a titolo di complemento.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale poggia la sua strategia energetica basata su quattro pilastri sulle prospettive energetiche 2035 elaborate dall'Ufficio federale dell'energia nel 2007. Tali prospettive analizzano dettagliatamente le questioni sollevate nella presente interpellanza.

A seguito della catastrofe verificatasi in Giappone, il 23 marzo 2011, il Consiglio federale ha incaricato il DATEC di mettere a punto nuovi scenari energetici nonché piani d'azione e di provvedimenti. I lavori verteranno in particolare sui seguenti tre scenari, rilevanti in termini di approvvigionamento elettrico:

- Variante 1: mantenimento dell'attuale mix di corrente elettrica ed eventuale sostituzione anticipata delle tre centrali nucleari più vecchie, a garanzia della maggiore sicurezza possibile.

- Variante 2: le centrali nucleari non verranno sostituite al termine del loro ciclo di vita.

- Variante 3: abbandono anticipato del nucleare; le attuali centrali nucleari verranno disattivate prima del termine del loro ciclo di vita, stabilito originariamente in funzione di criteri di sicurezza tecnica.

Il Consiglio federale vuole essere informato circa i potenziali di queste tre varianti, le ulteriori misure di incentivazione da adottare e i tempi necessari per l'attuazione. Inoltre, intende analizzare in modo più approfondito in particolare i provvedimenti da adottare nei settori smartenergy, smartgrid, reti, efficienza energetica, energie rinnovabili, ricerca e sviluppo come pure impianti pilota e di dimostrazione.

Nel corso della revisione delle basi della politica energetica, si esamineranno nuovamente nel dettaglio le richieste formulate nella presente interpellanza e si darà loro risposta.

Risposta del Consiglio federale.