Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare un rapporto sulle imprese sociali in cui si illustrino gli aspetti seguenti:

1. le differenti forme delle imprese sociali;

2. le basi legali cantonali;

3. il numero di persone che lavorano nelle imprese sociali;

4. la partecipazione finanziaria della Confederazione e degli altri enti pubblici.

Begründung

Per molte persone, in particolare quelle meno produttive o con qualifiche professionali modeste, è più difficile accedere al mercato del lavoro. La disoccupazione tuttora elevata ha escluso dal mercato del lavoro primario un numero crescente di persone, che sono così costrette a ricorrere all'assistenza sociale o all'AI. A oggi sono 230 000 le persone che beneficiano dell'assistenza sociale. Il 1° gennaio 2012 è inoltre entrata in vigore la prima parte della sesta revisione dell'AI, che prevede di reintegrare nel mercato del lavoro circa 2800 persone all'anno. Negli ultimi anni tale contesto ha dato vita a forme ibride a metà strada tra Stato ed economia: le imprese sociali ne sono appunto un esempio.

L'obiettivo delle imprese sociali è la reintegrazione delle persone svantaggiate nel mondo del lavoro mediante lo svolgimento di un'attività produttiva.

Anche perché non è loro permesso entrare in concorrenza con l'economia privata, le imprese sociali possono dare luogo a commistioni tra gli obiettivi sociali e quelli economici.

Le imprese sociali si differenziano non solo per lo statuto giuridico, l'offerta, le modalità di finanziamento e la specializzazione in determinate categorie di persone, ma anche per le basi legali cantonali cui sono soggette e il rapporto tra Stato ed economia che incarnano. Vi sono diverse forme di impresa che sono ascrivibili a questo modello di reintegrazione basato su presupposti paraeconomici.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.