Wortlaut

Le Conseil fédéral est prié de répondre aux questions suivantes :

1. Est-il vrai que la ligne entre Zurich et Milan passant par le Tessin subira une déviation en forme d'épingle à cheveux par Rotkreuz de 2017 à 2018 en raison de travaux d'aménagement entre Zoug et Arth-Goldau ?

2. Cette déviation affectera-t-elle autant le transport des passagers que celui des marchandises ?

3. Si l'on tient compte des économies de temps réalisées grâce à la NLFA, combien de temps en plus durera tout de même le trajet Bellinzone-Zurich ?

4. Que pense le Conseil fédéral, du point de vue des conséquences sur le transport des marchandises et des passagers, de cette décision concernant l'axe menant au Tessin, alors que le trafic autoroutier (ne disposant que d'un tunnel !) est déjà fortement perturbé, surtout en été ? Ne craint-il pas que la mobilité nord-sud s'en trouve entravée ?

5. D'autres solutions ont-elles été envisagées, comme une liaison directe entre Cham et Immensee ? Si oui, pourquoi ont-elles été écartées ?

6. N'est-il pas aberrant que ce nouveau chantier, qui surviendra au moment même de l'ouverture du tunnel de base du Saint-Gothard, annule, même provisoirement, les réductions de temps de parcours que celui-ci était censé permettre de réaliser ?

Begründung

Pendant les deux années qui suivront l'ouverture du tunnel de base du Saint-Gothard, la ligne entre Zoug et Arth-Goldau sera fermée en raison de travaux d'aménagement qui prévoient notamment la pose d'une double voie. Après que des milliards de francs auront été investis dans la NLFA pour augmenter l'efficacité de la ligne entre Zurich et le Tessin, voilà que des aménagements le long du lac de Zoug entraîneront une prolongation du temps de parcours. Cette mesure incompréhensible et préjudiciable au transport des passagers et des marchandises aurait dû être planifiée plus judicieusement. Pour les utilisateurs de la ligne Zurich-Tessin, cette déviation entraînera une augmentation du temps de parcours qui annulera tout bonnement les avantages de la NLFA. Elle perturbera fortement une ligne ferroviaire fragile qui subit déjà plus de retards que les autres. Du reste, n'oublions pas qu'il s'agit d'une liaison internationale entre la Lombardie et le nord de l'Europe.

Stellungnahme des Bundesrates

1. Il est vrai que les travaux d'entretien prévus sur le tronçon Zoug-Walchwil-Arth-Goldau et le doublement de la voie à Walchwil entraîneront une fermeture totale de la ligne ferroviaire le long de la rive est du lac de Zoug. Pendant ces travaux, les trains seront déviés par Rotkreuz, où un rebroussement sera nécessaire.

2. Cette déviation ne touche pas le transport de marchandises, car il n'y en a pas entre Zoug et Arth-Goldau.

3. Dès décembre 2016, le temps de parcours entre Zurich et Bellinzone diminuera de 40 minutes grâce à la mise en service du tunnel de base du Saint-Gothard. Du fait de la fermeture précitée et, partant, de la déviation des trains par Rotkreuz, la réduction du temps de parcours sera de l'ordre de 25 minutes.

4. Les obstacles à la circulation au lac de Zoug touchent les voyageurs en provenance et à destination de l'agglomération zurichoise, mais pas ceux en provenance et à destination de l'agglomération lucernoise. Ces derniers bénéficieront de la réduction maximale du temps de parcours dès l'ouverture du tunnel de base du Saint-Gothard. Par rapport à la situation actuelle, il sera possible de proposer toutes les deux heures la cadence semi-horaire à destination de Lugano, d'où une amélioration continue du trafic nord-sud.

5. Des solutions de rechange ont été étudiées, notamment la réalisation d'un tronçon de raccordement à Rotkreuz. Cette liaison directe Cham-Rotkreuz et Rotkreuz-Arth-Goldau permettrait de renoncer au rebroussement à Rotkreuz. Or il s'est avéré que cette mesure aurait des conséquences néfastes pour les correspondances à Arth-Goldau, c'est-à-dire que des passages par des noeuds (aussi bien au nord qu'au sud) seraient supprimés. Les cantons participent étroitement à l'élaboration de l'horaire durant la phase de chantier. Les différentes variantes font l'objet de discussions et d'évaluations avec les services spécialisés cantonaux.

6. Le but de la fermeture des tronçons est de réaliser dans les meilleurs délais aussi bien les travaux d'entretien que le doublement de la voie à Walchwil. Les restrictions temporelles de l'exploitation ferroviaire et les nuisances du chantier pour les riverains dureront ainsi le moins longtemps possible. C'est aussi cette solution qui entravera le moins l'offre améliorée que permettra le tunnel de base du Saint-Gothard.

Réponse du Conseil fédéral.