Attuazione dal 2015 delle misure di sostegno alla promozione dei vini svizzeri previste nel quadro della Politica agricola 2018-2021

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di attuare dal 2015, perlomeno in parte, le misure di sostegno alla promozione dei prodotti svizzeri previste nel quadro della politica agricola 2018-2021.

Begründung

In occasione della sua seduta del 29 ottobre 2014, il Consiglio federale ha fissato le priorità della politica agricola che proporrà per il periodo 2018-2021. Ha deciso, in particolare, di puntare sulla promozione dei prodotti svizzeri sui mercati. Questa decisione segue la richiesta avanzata nella mozione Favre Laurent 13.3599 ovvero che per il periodo 2018-2021 siano proposte misure ambiziose "in materia di sostegno alla promozione dello smercio (all'interno del Paese e all'esportazione) e all'innovazione".

Da diversi mesi i vini svizzeri sono oggetto di ripetuti attacchi da parte dei media, spesso in maniera assolutamente spropositata, a seguito di qualche vicenda di taglio o sospetto di taglio illecito. Questi sono certamente comportamenti inaccettabili, da punire, tuttavia coinvolgono soltanto una piccolissima minoranza dei professionisti del settore. La maggior parte dei viticoltori e dei commercianti svizzeri lavora nel rispetto della legge e dei consumatori e aspira costantemente a migliorare la qualità del proprio vino.

Già esposti a un'accesa concorrenza dei vini importati che rappresentano il 63 per cento circa del consumo in Svizzera, i vini autoctoni in generale risentono della situazione attuale anche se la grande maggioranza della filiera vitivinicola non ne è assolutamente responsabile. È per questo che si auspica l'attuazione anticipata, almeno in parte, delle misure di sostegno alla promozione dello smercio proposte nel quadro della Politica agricola 2018-2021.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Nella sua seduta del 29 ottobre 2014, il Consiglio federale ha discusso dei punti cardine strategici della politica agricola per gli anni 2018-2021, ma non ha preso decisioni sul contenuto delle singole misure di politica agricola, né sulla promozione dello smercio, delle esportazioni o dell'innovazione.

La promozione della qualità e dello smercio così come l'adeguamento della produzione e dell'offerta alle esigenze del mercato sono di competenza delle organizzazioni dei produttori o delle rispettive categorie. Ciò vale anche per la vitivinicoltura svizzera. Il Consiglio federale fornisce già un sostegno considerevole alle misure del settore vinicolo nell'ambito della promozione dello smercio. La mozione Favre Laurent 13.3599, correlata alla richiesta espressa dall'autore della mozione, seppure in maniera più generale, aveva incontrato una forte opposizione in Consiglio nazionale e la sua discussione era stata rinviata.

A causa dei più recenti episodi, il Consiglio federale non ritiene opportuno aumentare anticipatamente i fondi per la promozione dello smercio del vino svizzero. Non è possibile rimediare a eventuali danni alla reputazione riconducibili a un comportamento scorretto di singole ditte dedite al commercio di vini, introducendo più misure federali di promozione dello smercio. Non è indicato prendere decisioni affrettate; occorrono piuttosto un'ampia analisi della situazione e una strategia coerente, sostenuta dalla categoria, con l'obiettivo a lungo termine di sviluppare l'immagine e la posizione del vino svizzero.

Un incremento a breve termine dei fondi per la promozione del vino svizzero non è possibile a causa delle condizioni quadro finanziarie. Inoltre, esso dovrebbe venir compensato all'interno dell'attuale limite del preventivo per la promozione dello smercio di altri prodotti agricoli svizzeri.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.