Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di ripopolare di trote iridee (Oncorhynchus mykiss, denominazione precedente: Salmo irideus) tutti i corsi d'acqua idonei.

Begründung

L'intervento era stato già inoltrato il 22 giugno 2013 senza essere trattato. Per tale motivo è ora stato nuovamente inoltrato.

La trota iridea è presente nei nostri corsi d'acqua da oltre 130 anni e figurava già nella legislazione cantonale e federale in materia di pesca del 1895. L'articolo 6 stabiliva inoltre gli stessi periodi di protezione (dal 1° marzo al 30 aprile) per la trota iridea e il temolo.

Le condizioni di vita dei pesci si sono notevolmente modificate a causa dell'arginatura e della canalizzazione di numerosi fiumi e torrenti, della perdita di ripari, della mutata composizione chimica delle acque, dell'aumento delle temperature, delle popolazioni di uccelli predatori in continua crescita, ecc. La trota iridea si adatta meglio a queste nuove condizioni ambientali rispetto alla trota fario, soprattutto nei corsi d'acqua canalizzati. Inoltre, la sua convivenza con il temolo non causa problemi; entrambe le specie depongono le uova quasi nello stesso periodo e hanno abitudini molto simili.

È nell'interesse della popolazione che i nostri corsi d'acqua siano abbondantemente popolati da specie ittiche idonee. La trota iridea rappresenta un arricchimento della fauna. Poiché è presente in Svizzera da oltre 130 anni, questa specie deve essere accettata e promossa. In Austria e in altri Stati europei, la trota iridea è particolarmente apprezzata e salvaguardata.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

La trota iridea (Oncorhynchus mykiss) è un salmonide americano importato e introdotto artificialmente per la prima volta in Svizzera nel 1887 e destinato all'uso esclusivo della pesca.

Poichè la trota iridea non è una specie indigena, dall'entrata in vigore nel 1991 della legge federale sulla pesca (LFSP; RS 923.0), la sua introduzione può avvenire, previa autorizzazione, solo in sistemi idrologici chiusi, al fine di prevenire conseguenze negative sulla fauna indigena di pesci.

L'introduzione negli altri corsi d'acqua di specie alloctone, come la trota iridea, è in linea di principio possibile, ma secondo l'articolo 6 capoverso 1 LFSP occorre l'autorizzazione della Confederazione. Tale autorizzazione può essere concessa se il richiedente fornisce la prova che la fauna e la flora indigene non saranno messe in pericolo e non ne risulterà nessuna modifica indesiderata della fauna. La LFSP chiede esplicitamente di mantenere e promuovere la diversità naturale e l'abbondanza di specie ittiche indigene.

Un cosiddetto ripopolamento della trota iridea in deroga all'obbligo di autorizzazione potrebbe provocare conseguenze negative per la fauna indigena. Inoltre, gli effettivi di trote iridee potrebbero venir raggiunte solo con operazioni di ripopolamento considerevoli, un aspetto diametralmente opposto alla filosofia oggi applicata nel campo della pesca: secondo le leggi sulla pesca e sulla protezione delle acque, l'incremento delle popolazioni di pesci deve essere ottenuto in primo luogo attraverso la rinaturazione dei corsi d'acqua e il risanamento degli effetti negativi dello sfruttamento dell'energia idrica e non tramite l'introduzione duratura di specie alloctone. La promozione delle specie ittiche indigene e dei loro habitat è peraltro un obiettivo della Strategia biodiversità Svizzera adottata nell'aprile 2012 dal Consiglio federale.

Nel quadro della Convenzione internazionale sulla diversità biologica, la Svizzera si è inoltre impegnata, sia dal punto di vista del diritto ambientale che da quello pubblico, a prevenire, per quanto possibile e opportuno, l'introduzione di specie esotiche che minacciano gli ecosistemi, gli habitat o le specie e di controllare o addirittura eliminare queste specie.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.