Wortlaut

Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:

1. Come giudica gli scopi e l'attività della Fondazione Hirondelle?

2. Qual è, eventualmente, il sostegno morale e finanziario che la Confederazione offre a questa fondazione?

Begründung

La Fondazione Hirondelle promuove in tutto il mondo, nelle zone in cui è in corso un conflitto o che si trovano in una fase di transizione politica, la creazione e lo sviluppo di media indipendenti e di qualità. Nei molti Paesi in questione questo lavoro originale contribuisce in maniera notevole alla coesione sociale e al dialogo civico; aspetti importanti per la stabilità e la sicurezza. L'organizzazione, che ha sede in Svizzera (a Losanna), è attiva da vari decenni e merita senza alcun dubbio un chiaro appoggio e un ampio riconoscimento pubblico.

Stellungnahme des Bundesrates

1. La Fondazione Hirondelle è un'organizzazione non governativa svizzera di giornalisti che crea o sostiene media indipendenti di servizio pubblico a livello nazionale in situazioni di guerra o crisi. Il suo operato si basa sul diritto universale all'informazione e l'obiettivo è quello di fornire un'informazione utile, imparziale, indipendente e rigorosa a popolazioni che ne sono prive in seguito a conflitti, crisi, catastrofi e altre situazioni in cui è violato il diritto all'informazione. Con il suo intervento la fondazione favorisce la trasformazione delle società in crisi permettendo a milioni di ascoltatori di scoprire la realtà del loro Paese, di formarsi un'opinione personale e soprattutto di farsi ascoltare. I media creati o sostenuti dalla Fondazione Hirondelle formano un senso di cittadinanza.

La Fondazione Hirondelle è una delle rare organizzazioni al mondo a vivere un'esperienza di questo genere. Nella Repubblica democratica del Congo e nel Sud del Sudan, in dieci anni le radio dell'ONU sviluppate in collaborazione con la Fondazione Hirondelle sono diventate i soli media di servizio pubblico su scala nazionale. Il programma della Fondazione Hirondelle è in linea con il primo obiettivo strategico del messaggio concernente la cooperazione internazionale 2013-2016 (prevenire e superare crisi, conflitti e catastrofi).

Il suo programma si basa su quattro assi: produrre e diffondere, sostenere e formare, garantire continuità e sviluppare le reti. La fondazione mira a rafforzare le competenze giornalistiche e manageriali del personale radiofonico, identificare le strutture giuridiche e di governance confacenti nonché avviare attività generatrici di reddito per assicurare la continuità delle radio.

Nel campo dei media nei contesti di crisi, il Consiglio federale considera la Fondazione Hirondelle un attore unico che gode di un'elevata rilevanza e ampio consenso. Oggi, in questo ambito, essa rappresenta un centro di riferimento di livello internazionale.

2. La Svizzera ha sostenuto la Fondazione Hirondelle fino al 2012 in funzione dei singoli progetti. Nel 2013 la Direzione dello sviluppo e della cooperazione (DSC) ha instaurato un partenariato istituzionale con la Fondazione Hirondelle per il periodo 2013-2016 attraverso un contributo al suo intero programma. I contributi ammontano a 2,4 milioni di franchi per il 2013, a 2,6 milioni per il 2014, a 2,7 milioni per il 2015 e a 2,8 milioni per il 2016. Oltre a questi contributi, la DSC sostiene la transizione democratica in Tunisia tramite un mandato alla Fondazione Hirondelle finalizzato a rafforzare il tessuto mediatico.

Risposta del Consiglio federale.