Wortlaut

Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa:

Al fine di rafforzare il paesaggio mediatico in Svizzera il Consiglio federale è incaricato di modificare la legge federale sulla radiotelevisione (LRTV) come segue.

Art. 29

...

Cpv. 3

La SSR può iniziare una collaborazione con altre aziende mediatiche soltanto se:

Lett. a

questa collaborazione contribuisce in modo documentabile alla pluralità delle opinioni e dell'offerta; e

Lett. b

tutte le aziende mediatiche possono accedere e partecipare alla collaborazione senza discriminazioni.

Cpv. 4

Su richiesta, la qualità di parte è accordata alle imprese mediatiche nei procedimenti relativi alle attività non definite nella concessione.

Begründung

In Svizzera la SSR ha un ruolo centrale nel garantire un'offerta mediatica di qualità in tutte le regioni del Paese. Non va tuttavia dimenticato che la pluralità mediatica, elemento cardine della democrazia, è un bene prezioso garantito da un numero elevato di media svizzeri privati.

Evoluzioni quali la crescente convergenza mediatica, la pressione sempre più forte esercitata dai concorrenti internazionali e i cambiamenti nel mercato pubblicitario pongono tutti i fornitori di prestazioni mediatiche di fronte a sfide importanti. Visti la ripartizione asimmetrica dei proventi derivanti dalle tasse di concessione e il numero crescente di persone assoggettate, la SSR, che ne è l'unica beneficiaria, approfitta dell'aumento costante degli stessi. Contemporaneamente, il volume degli introiti dei media privati svizzeri diminuisce progressivamente a causa dei proventi pubblicitari in continuo calo. Affinché altri fornitori di prestazioni mediatiche possano approfittare delle condizioni vantaggiose di cui gode la SSR e per evitare di accentuare ulteriormente l'asimmetria, la SSR deve poter collaborare con altri attori privati. Questa collaborazione deve tuttavia rispettare determinare condizioni al fine di non generare ulteriori distorsioni del mercato.

Tutti i fornitori di prestazioni mediatiche devono poter approfittare di una collaborazione con la SSR, a condizione che essi vi abbiano accesso senza discriminazioni e che questa collaborazione contribuisca alla pluralità delle opinioni e dell'offerta. Inoltre le aziende mediatiche devono, su richiesta, poter ottenere la qualità di parte nei procedimenti relativi alle attività non definite nella concessione.