Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare un rapporto sulle molestie di strada, in cui valuterà l'ampiezza del fenomeno sul territorio elvetico e, soprattutto, le misure adottate in Svizzera e in altri Paesi per lottare contro questo problema quotidiano.

Begründung

Nella risposta all'interpellanza 17.3150, il Consiglio federale riconosce di non disporre di cifre sull'ampiezza del fenomeno delle molestie di strada in Svizzera e ritiene che si tratti di un problema di competenza delle autorità locali.

I dati ottenuti in vari Paesi europei fanno rabbrividire. A titolo di esempio, uno studio condotto in Francia dall'Haut Conseil à l'Egalité entre femmes et hommes afferma che il 100 per cento delle donne che utilizzano i trasporti pubblici sono state vittime almeno una volta nella vita di un atto di molestia sessista o di un'aggressione sessuale. Ciò concerne soprattutto le giovanissime: secondo uno studio britannico, l'81,5 per cento delle Europee sono state molestate in pubblico prima dei 17 anni.

La situazione non sembra migliore in Svizzera: un'indagine condotta a Losanna conferma che il 72 per cento delle donne di età compresa tra 16 e 25 anni sono state confrontate con una forma di molestia di strada. L'82 per cento delle donne interpellate nello studio losannese hanno dichiarato che questo comportamento deve essere punito. Tuttavia non hanno denunciato gli autori in quanto ritenevano che i mezzi attualmente disponibili non consentono di punire adeguatamente questo tipo di aggressione.

Ma ci sono soluzioni. Alla fine del 2015 il Portogallo ha deciso di sanzionare penalmente le molestie di strada, così come è il caso in alcune regioni inglesi. In Svizzera, il Municipio di Losanna sta preparando per la fine del 2017 un piano d'azione che comprende varie misure concrete (preservazione del patrimonio, rafforzamento delle potenziali vittime, dei testimoni e degli attori della sicurezza, prevenzione).

Non vi è fatalità contro questo problema della vita quotidiana e tutti i livelli politici del nostro Paese devono agire in tale ambito.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Le molestie di strada rappresentano un problema sociale complesso e sfaccettato. Per questo motivo appare opportuno analizzarlo in una maniera differenziata, che tenga conto delle realtà locali. Come già argomentato in risposta all'interpellanza Reynard 17.3150, il Consiglio federale ritiene pertanto che le collettività locali siano le più idonee per valutare e affrontare questo problema.

Le collettività locali possono ispirarsi al modo di procedere adottato dalla città di Losanna, che ha incaricato un istituto affiliato al Politecnico di Losanna di effettuare uno studio sulle molestie di strada. Il relativo rapporto, pubblicato nel dicembre 2016, illustra i diversi tipi di molestie e la loro diffusione. Il fenomeno è trattato anche dall'Esecutivo della città di Lucerna in risposta a un'interpellanza. Pertinenti studi sono stati condotti anche a livello internazionale. Secondo il Consiglio federale, l'elaborazione di un rapporto per tutta la Svizzera non apporterebbe nuovi elementi determinanti e pertanto cagionerebbe soltanto un onere inutile e sproporzionato.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.